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信贷狂欢即将结束

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如果人们对增长的稳定性失去信心,这些因素将导致经济体遭受挫折;而当人们开始认识到信贷狂欢和“隐形贷款”的严重性时,这个恶性循环就可能开始了。

1月底,国家统计局公布了一组令人印象深刻的数据。2010年第四季度,国内生产总值(GDP)增长了9.8%,相比第三季度的9.6%为高。这意味着,去年全年GDP增长了10.3%,较2009年的9.2%为高。

在这组意料之外的数据出台之后,股市做出了消极的反应。沪综指跌2.9%,深综指跌3.4%,香港股市也收低。看起来,所有的人都担心中央下一步将采取抑制的措施,特别是在信贷方面。

要担心的是什么呢?此前,中国的政府高层对国有银行一直小心翼翼。去年,仅仅2次上调银行利率――都是0.25个百分点――而六次上调了银行存款准备金率。金融机构对这背后的信号却视而不见。2010年,银行信贷继续飙涨。

其实,信贷飞涨的局面在2009年久开始了。为了响应政府的号召,当年信贷增长了95.3%。根据政府统计,2010年的新增银行贷款为7.95万亿元,略超年初制定的7.5万亿元的目标,较2009年的9.6万亿元有所下降。

但是官方数据尚未描述银行信贷的程度。这些金融机构积极地把贷款打包卖给投资工具。但是,作为名义上的出售资产,这面临着损失的风险,却在银行的资产负债表里没有反映。

没有人知道“隐形贷款”有多少。在2010年12月出,惠驰预计约在3万亿元,还有一些人预计在2万亿元。不管这场信贷狂欢的程度有多深,它都应该为去年的投资翻番负责。

但是,这还没有画上句点。在2011年的最初10天里,大型国有银行继续狂欢,增加了2400亿元的新增贷款。

银监会已经开始尝试着放慢信贷增长的速度,但是2010年他们的努力显然并未见效。今年,政府最初表示,不会提出一个官方的信贷额度――如果银行不能完成的话,提出又有什么意义呢?――但是,最后又表示新增贷款要减少10%。政府也要求银行将“隐形贷款”通过四步程序放到资产负债表上。

由于来自金融系统的价格低廉的资金的流动,经济出现过热的症状。此时,固定资产投资――几乎完全由银行信贷支持――约占GDP的70%。这在全球也属于高的水平。但是,近年来同时出现的趋势是,增长伴随着价格的上涨,以及越来越低的产出。

国有银行还在继续把钱投向一些项目。这意味着,有问题的贷款还在增加――实际坏账率很可能比官方公布的1.14%要高好几倍。如果人们对增长的稳定性失去信心,这些因素将导致经济体遭受挫折;而当人们开始认识到信贷狂欢和“隐形贷款”的严重性时,这个恶性循环就可能开始了。

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为什么央行未明确2011年信贷目标?

中国人民银行2011年工作会议已于年初召开,会议确定了当前和今后一个时期央行的主要任务:一是稳物价,二是促转变,三是防风险,四是推改革。但是这次会议并未像去年那样明确2011年贷款限额指标,这不仅意味着央行信贷管理方法转变,同时也宣告了前一阶段外界对2011年贷款规模的猜测告一段落,凸显了央行驾驭货币政策和运用货币政策工具的高明之处。

第一,贷款规模管理是传统的计划经济手段,虽然短期见效明显,但其与实际执行结果相比,往往存在着很大的不确定性,比如去年确定的贷款规模为7.5万亿,实际执行结果接近8万亿。不仅如此,在商业银行利润来源仍然主要是贷款的今天,还容易导致各商业银行纷纷向央行争取更多规模的情况发生。所以,它被停用是必然的结果。

第二,央行未对外明确2011年贷款规模指标,并不意味着央行内部也没有设定相应指标。无论是从货币政策回归常态的角度考虑,还是从贷款增速与GDP和CPI之间的关系来考虑,都会有一个贷款规模的参照标准。只不过据此确定的贷款规模不再是一成不变的。

第三,央行未对外明确2011年贷款规模指标,也并不意味着央行与商业银行之间没有默契。一般情况下,各商业银行都会在去年底上报今年的贷款规模预计数,并与央行沟通,然后据此安排全年的贷款投放进度和投向。

第四,未明确贷款规模,利于央行提高货币政策的灵活性。2011年的中国经济,有可能在既定的正常轨道中发展,也有可能脱离既定的发展轨道下行。原因是国际风云变化,中国不好把控。不对外明确贷款规模,央行就多了很多灵活性,如果CPI稳定,或者CPI上涨仅仅是输入性通胀所致,央行就可以适当扩大既定规模以保GDP发展得比8%更快一点;反之则进一步收紧贷款规模。总之,不对外明确贷款规模,央行可以做到收放自如。

此外,央行今年提出了一个新提法,即保持合理的社会融资规模。如果资本市场发展得好,直接融资规模提升,则间接融资规模可以相应减少,反之则间接融资规模要相应增加,这也导致了央行无法准确确定贷款规模的目标值。从这个角度看,近期股市密集发行新股,不能认为股市是提款机,只不过是两种不同的融资方式而已。

第五,未明确贷款规模,利于央行提高货币政策的针对性。贷款规模一旦确定,且明确分配给商业银行以后,一般只能增加,不能收回,这样就无法把稀缺的信贷资源由一些资本充足率不高、资产质量不好、稳健经营不佳的商业银行,转移到资本充足率高、资产质量良好、稳健经营的商业银行。