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摘要:燃气工程的业主单位是燃气经营企业,燃气工程建设也是燃气经营企业的一项重要工作内容。在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故,给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响,严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。本文试图对燃气工程建设中事故发生的原因及类型进行分析,并对如何做好安全管理工作提供相关建议。关键词:城市燃气;工程;存在的问题;安全;管理
中图分类号:TU996.7文献标识码:A文章编号:
1.1 在质量管理方面
(1)对燃气管道施工单位的资质、施工能力、业绩重视不够。尤其在燃气管道工程的初建阶段,由于工程量大、时间紧、进度要求高,容易造成降低对施工单位资质、能力的要求。大量施工单位一齐上,难免施工员有照看不到的地方。或者由于施工单位的能力不一,造成工程质量的下降。如某市于建设燃气工程时,室内、室外管施工单位达几十余家,许多队伍根本不具备施工能力,必然造成施工质量的降低。有的施工单位在钢管搬运、敷设过程中无起重设备用杠子撬,往往造成钢管防腐层的破坏。
(2)发包单位或监理单位对施工人员的资格审查,比较注重于管道焊接人员的资格审查,而忽视力工、管工的资格审查。而恰恰这些人有很多是施工单位临时聘用的民工,没经过正规的培训,质量意识、安全文明生产意识淡薄,责任心不强。在管道的现场堆放、搬运、敷设过程中不注重防腐层的保护,下管时不注重管道内杂质的清扫。
1.2 在技术管理方面
(1)对与施工有关的标准、规范宣传贯彻的不够。尤其对新技术、新材料、新工艺的有关标准、规范宣贯不够。燃气管道工程原本缺乏行业标准、规范,加之不注重宣贯新标准、新工艺、新方法,给施工质量造成不利影响。如有的施工现场,对PE管的电火花防腐检测,监理人员称其击穿电压为50KV/mm,施工单位有疑议,几经争议,谁都拿不出相应的标准、证据。可见有的标准只是极少数人掌握着,贯彻的很不够。
(2)施工中缺少指导具体作业的施工工艺或作业指导书。在机械工业企业,无论机械加工、铸造、热处理、锻造、钢结构加工等各工种具体到各工序都有相应的工艺卡片,指导工人操作。而燃气管道施工各工序只有在一些规范或验收标准中体现出对工序的要求,而这些标准、规范一般都汇编成册,具体操纵者并不都掌握。尤其是采用新材料、新技术的操作,一般是施工单位派一名或几名操作工人到现场观看厂家现场操作演示,回来照着施工,而不是编成施工工艺。这种照葫芦画瓢的作法往往是知其然不知所以然,一旦所学人员有事就将耽误施工。
2.城市燃气工程建设中的安全监管的具体措施
城市燃气工程建设中的安全监管工作涉及了多方面内容,包括临时工棚、临时用电、高空作业、物体坠落打击和工程施工机械等几个主要的内容。我们就分点的对这几个内容进行浅析。
2.1临时工棚的安全监督
燃气工程建设需要建立临时使用的工棚,如果不重视工棚的建设,极易出现安全不足。
2.1.1合理的设置工棚。设置工棚要选择一个合适的位置,要避开可能引起危害的因素,例如:工棚的设置地点要远离高压线、可能引起山体滑坡的地区、排泄洪口和低洼地等。同时注意工棚的材料不足,尽量使用非易燃材料,工棚建好后一定要有防风、防雨中的功能。
2.1.2防火、用电的注意事项。在工棚内和施工点一定要有防火工具,避开因失误引起火灾,造成人身和财产损失。除施工用电外,工棚电线线路也要有专业的人员进行安装管理,保证用电安全。
2.1.3工程用材要合理的存放。燃气工程的建设用材也有着自己的特点,因此要合理的对材料进行管理。材料要分类存放,保证各种材料在工程建设中发挥功效。例如:易燃物品如油漆等应做到随领随用;未用完的易燃易爆物品应放人密闭容器内并存在指定地点。
2.2临时用电的安全监督
燃气施工的用电较灵活,具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。在实际的工作中,运行的环境相对较差,致使用电的安全性降低。在工作中经常有因为用电不当导致的事故,造成人员伤亡。因此,必须加强燃气工程建设临时用电的安全监管工作。
2.2.1采用三级配电和二级漏电保护措施,接地、接零保护系统。临电规范规定配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电。漏电保护应有二级,分别是总配电箱内总回路或分回路一级、开关箱内一级,保护电器一般是带漏电保护的断路器。接地、接零保护系统应在使用前进行检查。
2.2.2规范用电机械的使用。燃气工程机械如热熔机、电熔机和电焊机等都是专业的施工机具,需要操作人员持有操作证,在工程开工之前应组织操作人员进行现场考试评定,以保证用电机械的安全使用。
2.2.3安全使用配电设备。施工用电必须安装配电柜、配电箱和开关箱,配电设备的开闭应由电工或专人负责,配电设备内禁止放置其它任何无关物品,配电设备应接地空作业、临边作业,有很大的危险性,虽然在开展工作前已经做好了防护措施,但是安全事故还是时有发生。因此必须注意此类不足,将高空作业的当作一项重点内容来抓。注意对施工人员进行培训,提高其技能素质,在高空作业时可以有效的保护自己。同时注意对高空作业设备的管理,施工之前注意检查设备是否完好。
2.3物体坠落打击的安全监管
在燃气工程建设中,高空物体坠落极易造成人身伤害。为了避开此类不足的发生,在进入施工范围内一定要佩戴安全帽,在施工过程中,不能随意的堆放物品,高处的物品必须加以固定。在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁人标志,并加强监督和检查。
2.4施工机械的安全监管
燃气工程建设对施工机械的应用很广泛,是燃气工程建设的主要工具,使用的频率较高,因此要加强施工机械的安全监管。
2.4.1制定明确的施工机械使用规范。对于燃气工程建设中的施工机械,要制定保障人身安全和机械完好的规范。
2.4.2定期对施工机械进行检修。使用施工机械前,一定要注意对机械进行检查,免去出现不足的机械在施工中使用。
2.4.3避开因违规操作造成机械损害。在使用机械时一定要严格的按照规定操作,保障机械安全。
2.4.4机械在工作期间不允许对其进行养护、维护,在使用后要进行专业的维护、保养。
3.施工阶段
施工工作由工程部门负责实施,由工程部经理领导、组织实施,主要抓好以下几项工作:
3.1地方政府部门的协调工作,由于管道建设和站场的建设需占用土地,并经过不同的区域、路段、河道、公路等,因此,必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续,由于工作量大、面广,故而要由专人负责统一协调、商谈办理,直到项目完工为止。
3.2施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施,进行科学、合理的部署是必不可少的,另外,管道路由的规划、公路、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。
项目的进度应进行分解,在站场建设中可按单项工程、单位工程、分部、分项工程分解,并且可按季、月、日分解为时间目标。在工程建设中要建立完善的会议制度,可分为周会,月会,工程进度会,协调会等。对出现工程进度偏差时,及时采取措施或调整计划,同时要进行未来预测进度计划,对可能影响进度的因素进行预先调控。
质量控制主要包括两个方面:(1)材料质量控制,主要为撬装设备的阀门和计量设备,管材的材质等主要部件,对主要生产环节要安排进行监造。施工过程中不合格的材料、设备不得安装使用。(2)工程质量控制,在质量控制计划和施工技术方案指导下,管道建设要重点控制对口和焊接质量,钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范,要执行无损检测探伤。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。未经过监理的同意不得进行下一道工序的施工。
4.燃气管道工程安全管理
现在工程建设中,安全生产已经提到了一个相当高的地位,针对我国当前各地重特大安全事故频发,从中吸取经验教训,把安全意识放在首位,并不断加强各级管理部门、生产部门、施工单位相关人员的安全教育,坚决杜绝施工中各种违章作业现象,消除各种安全隐患,例如:要求各施工单位在有较大(深)作业坑、沟槽处必须设置安全警示装置。相关管理部门也不时对施工现场进行检查,若发现有安全隐患,立即责令施工单位停工整改,直至消除安全隐患。 5.结束语
城市燃气工程建设是一项高危险的行业,因为一点小的失误就可能造成巨大的损失。因此,我们要认识到安全监管工作的重要性,在燃气工程施工过程中,要防患于未然,严格执行安全管理措施,只有充分认识这些措施的重要性,才能将安全监管工作得到落实,这样才能创造一个良好的生产和工作环境。