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为进一步加强全县安全生产宣传教育工作,增强全民安全生产意识,促进全县安全生产形势持续稳定,结合我县实际,特制定2015年全县安全生产宣传教育培训工作要点。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十和十八届三中全会及全国、全省、全市安全生产工作会议精神,紧紧围绕服务经济建设中心工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,整合社会资源,把握正确舆论导向,凝聚社会共识,拓展宣传教育平台,弘扬安全文化,完善安全生产宣传教育体系,全面加强安全生产宣传教育工作,确保安全生产形势持续稳定。
二、大力宣传安全生产决策部署及法律法规
(一)认真学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神。结合安全生产工作实际,加深对党的十和十八届三中全会提出的新思想新观点新论断的重要指导意义的理解和把握,大力宣传安全发展战略,切实把加强安全生产作为全面建成小康社会内在要求,不断推动工作。
(二)加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神和有关文件精神,围绕全面落实责任、深入开展“打非治违”、安全生产大检查、强力推进隐患排查治理、提高安全保障和应急救援水平、加强基层基础建设等重点工作,抓好宣传和贯彻落实,确保年度安全生产目标实现。
(三)加强法律法规的学习宣传。深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和安全生产法规政策等知识,特别是宣传贯彻即将修订颁布的《中华人民共和国安全生产法》,系统阐释修订的重要意义、背景、目的和内容。坚持以案说法,加强警示教育,进一步促进提高全社会的安全生产法治意识。
三、大力开展安全生产各项活动
(一)加强“安全生产月”活动的集中宣传。围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,采取广场宣传、知识竞赛、征文活动、演讲比赛等多种宣传形式和手段,突出警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、应急预案演练周等重点宣传活动,推动“安全生产月”活动的深入开展。
(二)加强重大活动、重要节点宣传。认真做好两会、五一、十一等重大节庆活动和“高温”、“雨雪灾害”时段的宣传;加强重点行业领域安全专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道,营造良好的安全生产氛围。
(三)加强社会公益宣传。根据不同人群、不同对象特点,按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的要求,加强安全生产应知应会等基本知识的公益宣传,特别是加大对外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性,提高公众安全防范意识和自救互救技能。
四、加强安全生产宣传教育阵地建设
(一)加强安全生产政务信息工作,建立健全信息工作制度和信息工作网络,明确专人负责落实。及时报送各方面、各层面的工作动态、经验做法、存在问题及对策措施。
(二)加强新时期宣传教育阵地建设。加强推进安全文化长廊、安全文化广场、安全文化公园、安全文化景区、企业安全文化、社区安全教育栏等宣传教育阵地建设。创新宣传教育方式,实现“一体化”,体现“人文化、企业化、社区化、景区化”等特点。
(三)拓宽宣传教育渠道。利用报刊杂志、互联网、手机短信、户外LED显示屏等媒体,加强安全知识宣传,不断提升群众安全生产意识和知识水平。探索联合宣传工作机制,整合社会宣传资源,大力推进安全文化“进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”活动,营造安全生产氛围。
五、加强安全文化建设宣传
(一)加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体,采取多种形式,加大创建标准宣贯力度,提高企业创建活动的知晓率和参与度,带动企业创建的积极性。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法,充分发挥典型示范带头作用,推动企业安全文化创建工作。
(二)加强安全社区建设宣传。按照市政府《市百镇千村千班万岗安全文化创建工作指导意见》要求,扎实开展“安全社区”创建系列活动,认真做好安全社区的申报、创建工作。
六、加强安全培训工作
(一)加强安全培训的宣贯工作。认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》的通知基本精神和主要内容,结合正在开展的“大培训、大排查、大整改”活动,各乡镇、各行业主管部门要结合各自实际,组织指导开展各类安全生产专题培训,全面推开安全生产大培训工作。
(二)加强以“三项岗位”(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)人员和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作,加大特种作业人员的安全技术培训力度。指导协调、监督其它生产经营单位全员安全培训工作,重点抓好农民工和一线从业人员安全培训,不断提高全员安全意识。
(三)督促企业做好“三级安全教育”和上岗前培训,全面提高企业全体员工的安全意识和安全技能。以增强企业员工遵守安全操作规程和劳动纪律的意识,提高从业人员操作技能和自我防范能力,减少各类事故的发生。企业员工上岗、转岗培训率及培训合格率要达到100%。
七、健全机制加强社会监督
(一)接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用,完善工作机制,鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督。
(二)加强宣传队伍建设。要建立完善安全生产宣传队伍建设,配备专职安全生产宣传(信息)员,形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。进一步提高信息搜集、采编和报送能力。
(三)完善宣传考核机制。坚持信息工作通报制度,将宣传教育工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容,规范安全生产宣传教育工作。