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浅谈现阶段城市规划建设的几点问题

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摘要:在城市现代化的建设高潮下,为了能够胜任新时期在城市的工作,作为城市的领导者要高瞻远瞩,必须坚持全民参与、政府主导、协调发展、因地制宜、功能完善、生态优化等原则,要将城市的规划切实的搞好。本篇就城市规划的建设而出现的问题做粗浅的探讨。

关键词: 城市现代化; 高瞻远瞩; 规划;建设

中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:

对一个城市作出定位是一个城市能否健康发展的前提,是城市能否健康发展的基点,对城市的城市建设、规划是城市的协调和科学布局、可持续发展都有着非常重要的意义。随着城镇化、工业化以及经济的全球化,城市建设和规划也出现了许多共性问题。

一、城市规划建设的现状以及存在的问题

1、城市规划建设群仿性特征的突出

这常常表现在丢失个性、遗忘历史、缺乏特色,常常会千城同类、千城一面的现象。比如许多的中小城市以效仿大城市为荣,直到现在,仍有一些城市将高层,超高层的建筑作为本城市现代化的象征,将城市的希望寄托在更多奇、新、怪建筑上,以期能够很快的改观城市形象,结果却恰恰使得这些显得单调、浅薄和生硬。

2、城市规划建设的基础设施的不完善

随着城市现代化的加快,城市拥堵、环境污染、居民生活的质量和环境、公共安全等问题和矛盾却不断的显现出来。

3、城市规划建设在软件配套上乏力

随着城市扩大,城镇化中经济的飞速发展,社会的失衡和管理的丢失规范越来越显得突出。作为一个城市的建设者、规划者、管理者,不仅承载着群众的希望同时还赋予了艰巨的重任。如何掌握现代文明同历史间的关系,城镇化同工业化间的关系,生态保护同城市建设间的关系人同城市的建设发展间的关系,社会和谐同城镇化间的关系在实践的过程中都要给出很好答复。

4、盲目大拆和大建是城市不小的灾难

在一个城市内大建与大拆对于城市文化遗产的保护来说是最严峻、最艰苦和最紧迫的考验。特别是危旧房的改造和旧城的改造上将拥有深厚文化底蕴的老城作为改造对象,而忽略了它需要更新、需要保护的那一面。推土机将许多的历史街区夷为平地,许多白色的“拆”(上面再有个圆圈)写在了许许多多的历史街区上面。许多传统建筑,本可以延续几代很多年的,而如今却成了城市的珍贵回忆,都被无情的毁掉了。

二、对城市的规划建设几点思考

1、要将信息化、低碳化和集约化发展作为以后发展的方向

政府和城市居民越来越关注环境的保护,水质危机、大气污染、噪声污染、垃圾处理、生态失衡、交通拥堵好灾害突发等环境问题越来越突出,环境的治理任务越来越重,在现代的生活中,政府越来越看重低碳化。低碳化倡导了绿色发展的理念,它包括了新能源等绿色的低碳产业,发展绿色的公交,推广循环的经济,实施低能耗、绿色、可再生能源的建筑,倡导绿色的消费构建起可持续发展的城市生态产业。所谓的集约化便是促进产业趋于园区化的集群集聚发展,人口都向社区来集中,这样不仅节约了土地和人力资源,也保护了生态环境,促进了生态的可持续的发展。

2、要充分的统筹城乡发展空间的布局

城市空间的布局便是生产力的布局,在国外有田园的城市、蔓延式的发展等规划的理念,然而实践的结果却有利有弊。要充分吸收成功国家城市规划的先进理念,依据本国的国情,高水平高起点的规划,先实行规划然后再实施。对城乡的发展进行统筹优化是发展优化城市生产力的重要的机遇,从改革开放30年前,就实行了联产承包责任制,促使生产力有了很大的发展。统筹城乡的发展显然成为了今后30年发展的重要机遇。统筹的城乡发展就是将生产的要素进行重新的整合,将资源在更大的空间里竞选优化和配置,它不能简单的理解成工业反哺农业、城市支援农村,更不能理解为将农村的土地等资源为城市发展所用。城乡是一个不可分割的整体,要一体的规划,全域的统筹,要在更大的范围内优化生产力的布局,推进要素在更高层次上的整合,协调城乡经济的协调发展。

3、要充分体现出人本化的理念,以其成为宜居城市的宗旨

居民生活空间是城市,人的集聚形成了城市,城市的主体是人。城市在建设、规划、功能包含交通的道路配置上都要坚持以人作为中心的理念,都应体现出宜居的需求。具体的宜居,主要有下面几点需求:一、要有优雅的商务和发展的环境。一个易于创业的城市才会发展成为一个宜居的城市。二、要有便利舒适的生活空间,它包括完善的教育、文化服务、商业、文化等。三、要持续的改善所居住的环境。让各类的居民的居住条件都应有好的改善,同时要认真的建设规划小游园、城市公园、街道的绿化带、滨水空间,使城市变成适宜居住的乐园。四、要有优美的人文环境、生态,修复水系、生态,能够让居民不仅要有房子居住,还可以更好的享受大自然、阳光、清新空气,享受各种的服务和文化。五、要有和谐稳定的社会环境。一个城市的公共安全,不仅能促进文化交融、人的交融而且还能促进社会和谐。

随着社会利益的多元化,经济的迅猛发展,邻里间由过去的亲密,慢慢的变的疏远,这就要求建设和谐社区、家园来增家居民对同一城市的自豪感、归属感和认同感。六、要始终坚持人性化、以人为本,使居民不仅是美好的生活的创作者,而且还要成为美好生活的使用者。

4. 要充分考虑其理性化发展

一方面是控制城市规划和规划的执行,这是城市建设理性发展的导向和调控手段; 另一方面是制度设计、政策设计,这是城市理性发展的重要依据。规划是龙头,是生产力,也是政府履行职责的重要依据。现在看来,规划编制,规划编修、规划审批都有程序控制,按理说,城市规划都是通过程序规范的,具有法律效力。一旦规划确定下来,就体现刚性,不能随意变动。因此,既要强调规划的刚性,又要保持规划的弹性; 既要有规划来控制城市建设,又要有控制机制来保障规划的执行;既要坚持规划审批一支笔,又要强调群众、专家的参与和监督。关于制度设计、政策设计,过去考虑的不够多。政府在城市规划建设中,经济政策、环境政策、产业政策、消费政策、人口政策、就业政策、社会政策、能源政策,对城市发展非常重要,因此要强化

制度政策设计。规划多变、政策多变、制度多变,必然影响城市的建设发展。城市的政策设计和制度设计,要在国家宏观政策的指导下,依据各个城市实际情况来制定和完善,这样才能有效地支撑城市建设管理,这还需要做更多地探索。