对如何加强水资源的保护与利用的几点分析

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摘要：中国是水资源大国，但水资源状况不容乐观。现阶段，如何采取有效措施，加强水资源的保护与利用？将是水资源发展的重要方向。本文分析了水资源的概况，探讨如何加强水资源保护与合理利用，保证社会主义现代化水资源建设可持续发展。

关键词：水资源；保护；利用

一、水资源的概况分析

（一）人均水资源拥有量低下

中国是一个干旱缺水严重的国家。水资源是一种有限而又不可替代的宝贵的资源。淡水资源总量为2.8万亿立方米，不到世界平均水平的25%。是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

（二）水资源在分布

水资源分布具有时空与空间、地域分布不均衡的显著特征，从时间上的分布：夏秋多、冬春少；从空间的分布：南方多、北方少、东部多、西部少，南多北少；地域分布：因为地形会影响河流的流向，所以，而降水量的时空不均衡与地形的复杂性造成了国水资源的分布不均衡。

（三）水资源的污染与破坏

现代水利工程，如防洪、灌溉、农业养殖、农业供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对上下游河口乃至整个流域的自然环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏。目前，全国多数水资源受到一定程度的环境污染与破坏，而且有逐年加重的趋势。这对可持续发展战略带来了严重影响；污染的同时，也加剧了水资源短缺的矛盾，对农业生产和人民生产、生活也造成了影响；也严重威胁到人们的饮水安全和健康。按照水利部预测，以2030年中国人口达到16亿为例，届时，人均水资源占有量仅有1750立方米。

二、加强水资源保护，有效利用水资源

（一）要树立惜水意识，开展水资源警示教育

1.保护水资源，要强化节约用水的宣传工作，增强全民的节水意识，使人们自觉认识到水是珍贵的资源，摈弃“取之不尽，用之不竭”的传统用水观念，时时处处注意节水宣传工作，让全社会意识到“节约水光荣，浪费水可耻”神圣职责。

2.科学合理利用水资源。珍惜水资源、节约水资源，养成良好的节水习惯。联合国有关机构多年调查得出的结果。例如：每冲一次马桶所用的水，相当于发展中国家人均日用水量；夏天冲个凉水澡，使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量；水龙头没有拧紧，一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量。所以，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。

3.使用节水器具，安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。

（二）合理开发水资源，避免水资源破坏

1.利用水资源在同一空间有可以综合利用的特点。例如：水库可以蓄洪，也可以养殖水生动植物，大的水面可以通航，有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水，可以用于农业灌溉。渠系和田间渗漏的水，可以地下抽出利用，从地下抽出的水，还可以在灌区下游重新抽出，重复利用。

2.调水工程

（1）设法提高河流引水率，开辟上游、下游用水关系。用于干旱地区要农业灌溉。

（2）由于地理、气候特点，地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把丰水区的水调至缺水区，是解决水源不足，开辟新的经济区的有效手段。

（三）改革目前的用水制度，加强政府的宏观调控

1.加大改革力度，打破行业垄断，健全组织机构，统一管理，在全国建立起一个自下而上的水督察体系。

2.降低水资源成本，保护淡水资源的可持续发展

（1）完善水资源保护体制。，建立健全政府调控、公众参与的节水社会管理体制。坚持“合理收费，污染罚款”的原则，进一步改革水价，实行季节性水价，建立水的消费和可持续利用的新机制。鼓励节约用水，防止淡水资源位的不断降低，让有限的水资源得到合理开发和使用。尤其要把保护好饮用水源作为水资源建设的首要任务。另外，在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。

（2）充分利用市场机制，市场手段管理水资源。发展有中国特色的水务市场，从而优化配置水资源。形成有利于节约用水和水资源合理利用的水价形成机制。逐步取消对水的补贴，实现市场化顺价经营，建立节约用水的激励和约束机制。提高污水处理费征收标准，合理确定再生水的价格。为满足对水资源的需求，应调动各方面对水资源的投资积极性，增加在水资源供给方面的投资。

（四）减少水资源污染，有效保护水资源

1.建设水源保护区及专用污水通道。

2.削减农业污染与养殖污染工作。

3.与水得单位共同进行行水区垃圾处理工作。

三、总结

中国是一个洪涝灾害频繁、水资源短缺、水生态环境脆弱的国家。保护和利用好水资源，建立和强化有效的节水制度与习惯，保护和利用水资源，实现水资源的可持续发表，同时减少并根治水污染，才能确保生命之水源远流长。