新形势下公路施工企业成本管理现状及对策

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摘要：现阶段我国部分公路施工企业只顾扩大自身市场，而没有把财务管理当做是公路施工企业的管理核心，以至于企业的成本费用无法发挥出其积极作用。近年来，尽管我国公路施工企业有较大的发展，但是在发展过程中也出现了不少财务管理方面的问题，其中以成本管理最多。当前，加强公路施工企业的成本管理显得十分迫切，具有重要的现实意义。

关键字：新形势；公路施工；企业成本管理；现状；对策

中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：

一．前言

随着我国加入WTO,国外施工承包商逐步进入我国公路建设市场,公路施工企业由原来的国内竞争变为国际竞争,企业面临极大的竞争压力,生存环境不容乐观。由于公路施工企业经营的是建筑产品,而建筑产品随设计图纸的变化而没有统一标准,导致其生产的非标准化,一个公路施工企业可能在存续期间都不会生产两个同质的产品,再加上公路建筑产品成本涉及到原材料、人工费用、机械台班等诸多内容,增加了公路施工企业成本管理难度。

二．加强公路施工企业成本管理的现实意义

随着我国市场经济不断地向前发展，公路施工企业的发展规模也逐渐壮大，市场竞争日益激烈，在这样白热化发展态势之下，公路施工企业日益暴露出问题。现阶段施工企业之间的竞争主要在于价格竞争，为了企业的生存发展，市场上出现企业压价让利，甚至不惜以比项目成本价还要低的价格当做投标报价，造成企业的经济效益无法提升，威胁到企业的发展。因公路施工企业的施工周期长、条件差及投资大，特别是财务管理的涉及范围十分广。例如，施工项目的材料采购以及竣工结算等，决定了其成本管理具有复杂性的特点。若无法有效展开成本管理，则会对企业的整个发展带来严重影响。在这样的情况下，公路施工企业必须加强内部成本管理，重视成本控制及核算，只有这样才能在日益激烈的市场竞争中站稳步伐。

三．公路施工企业当前成本管理的现状

1．缺乏成本管理意识

现阶段公路施工企业在成本管理中，普遍存在缺乏成本管理控制的意识，片面认为成本管理控制是和财务部或者企业管理者有关，与其他人员无关。有的经营者则认为，只要财务部做好成本管理工作就行，其他部门人员无需管理，这些导致在出现成本管理问题时，都将责任推往主管或者财务人员身上，整个成本管理工作十分混乱，企业经济效益难以有效提高。

2.缺乏完善的权责利相结合的成本管理机制

施工企业成本管理只有坚持权责利相结合的原则,做到奖罚分明,才能有效控制或降低成本。目前不少国有施工企业由于长期受计划经济体制的影响,在成本管理方面，各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明,企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核;在利益分配上搞平均主义,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,企业成本控制难以有效实施。

3.缺乏分析检查机制

工程竣工结算后,企业普遍缺乏对项目施工成本进行有效的检查分析,如工程价款实际收入与合同价款的分析,实际支出的人工费用、材料、机械台班等与施工预算进行对比分析等;缺乏成本控制绩效考核,缺乏对每一个项目成本管理的经验与教训进行总结。这一缺陷导致施工企业的成本管理工作无章可循,成本控制目标不能落到实处,企业成本管理与控制工作水平难以提高。

四．加强公路施工企业成本管理的对策

1.提高全员成本管理控制的理念

公路施工企业的成本管理是对整个工程的全过程成本管理，需企业全体成员积极参与，应将成本管理作为企业的大事来看待及实施。节约控制成本是全体员工的责任，每一个工程项目，均有其成本管理控制的目标，这就要求公路施工企业在管理过程中，加强宣传成本管理控制的理念，制定出相关的控制措施，完善成本管理控制体系，以实现成本控制的目标。总之，只有具备成本管理控制的理念，才能在日常实践中积极主动地参与到企业成本管理工作中，进而为企业节约成本，促进施工企业的高效益。

2.完善财务管理制度

现阶段，要改善我国公路施工企业的成本管理现状，除了具备正确的成本管理理念，还必须要有一整套完善的财务成本管理制度，只有这样才能促使施工企业成本管理工作的展开有章可循、有据可依。这就要求施工企业必须坚持财务成本管理创新，强化资金成本费用的管理，加强财务成本费用的控制。所以，施工企业必须要树立创新型的财务成本管理观点，把财务以及业务紧密联系在一起，组织财务部门全体人员参与到企业开展的各项施工活动中。

加强财务内部人员与企业各部门之间的联系。需强调的一点是，加强企业上下各部门及员工联系的同时，必须要明确权、利、责任结合的制度，这是由于公路施工全过程的成本管理工作，集体性以及综合性都很强，在公路工程项目的施工中，施工项目的经理、财务管理员以及财务人员、技术管理员、各生产人员、施工人员均要担负一定成本管理控制的责任，所以公路施工企业必须要健全完善权利责三者有机结合的责任制度，以确保实际施工中各部门各人员的权责分明。

各施工单位以及管理部门均应在各项施工中，严格遵循质量第一，节约成本的基本原则，应在自身规定的权责范围之内严格各项成本费用的使用；各个生产施工队伍人员应在施工中，明确成本管理的责任目标，并按照目标来进行施工，当然是在确保施工质量的前提之下；项目经理应该定期或者不定期的对各个施工小组的相关人员及施工情况进行成本管理考核，并按照奖惩制度给予合理奖惩。

3.强化成本的预算管理

在公路施工企业的成本管理中，成本的预算管理不可或缺，而且始终贯穿于各道施工工序以及施工流程之中。总之，成本的预算管理必须要细致到每一个施工环节，必须要把施工中所需的财力、物力以及人力耗费的量分解到各大施工项目中的每个部位及工序上。如果成本费用的预算通过企业各部门及各单位的分析研究，并成为施工企业成本管理的规范文件之后，必须要坚定不移的贯彻落实，不可以随意更改，要严格按照预算来合理使用每一笔成本费用。

例如材料管理部门在对成本费用展开预算时，必须要以施工进度以及实际的施工量为根据，制定出具体的、切实可行的材料需求方案，编制出科学的材料费用支出预算，把各类材料所需的数量、费用等均一一细化，进而再由企业的材料采购部门以材料费用的支出预算详案为根据进行各类材料采购，这样有效的确保了材料的顺利采购，同时也保证了每一笔成本费用的使用效率。

4.建立完善的监督机制，以提高成本的利用效益

施工企业具有点多面广的特征，所以必须要建立完善的监督机制，这样才可以提高成本的利用效益。通过将内部审计以及财务监察有机结合起来，并进行自我检查以及互相督查，展开专项检查以及综合检查，在财务成本管理上设立一个全方位的安全防护网。将监督检查当做一项日常工作来展开，综合运用多种办法展开监督检查，具体包括财务管理的办法、劳务分包的管理办法以及资金管理的办法等，以督促企业全面落实各项规章制度。总之，只有通过有效地监督，才能确保各项资金的合理使用，节约成本，为企业带来更大的经济效益。

五．结束语

总而言之，公路施工企业的成本管理工作是企业管理工作中重中之重，如果不注重成本管理，则公路施工企业的生存发展会受到很多财务因素的制约。因此，必须将成本管理与企业的其它管理工作同时加强实施，这样才能更好的促进企业发展。

参考文献：

[1]高文所 基于作业成本法和挣值法的我国公路施工企业动态责任成本考核系统研究中国海洋大学2011-05-20硕士

[2]沈俊 责任会计在公路施工企业成本管理中的应用研究武汉理工大学2002-05-01硕士

[3]潘永波 公路施工企业成本管理问题研究科技资讯2006-10-03期刊

[4]孙黎达 实施战略成本动因管理 降低公路施工企业成本中国集体经济(下半月)2008-03-15期刊

[5]罗凌妍 公路施工企业成本费用内部会计控制研究武汉理工大学2007-05-01硕士