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果品出口在西北地区的对外贸易中占有重要的地位,对西北地区经济的发展具有不可低估的影响。为了优化西北地区果品市场,促进果品出口贸易,研究西北地区果品出口问题与对策对我国西北地区的果品发展具有一定的现实意义。
一、西北地区果品出口现状
从我国水果进出口贸易看,虽然东中部省区占居主导地位,但西部地区的发展前景看好。西部地区水果出口资源十分丰富,其中代表性较强的有陕西的苹果、新疆的葡萄、四川的脐橙、云南的芒果,新疆、宁夏、甘肃等地的沙地西瓜、甜瓜(哈密瓜、白兰瓜)等,这些都是具有较强出口竞争力的果品。近两年,随着西北地区的果品出口量增加,果品产后加工出口业也得到很快发展。早在2003年,西北地区的果品、果汁就已出口到了欧盟、俄罗斯、中东、东南亚、香港等20多个国家和地区。在国家质检总局的支持和帮助下,西北地区苹果又成功实现对加拿大出口,开始进军北美和南美市场,先后获得了加拿大、智利、秘鲁、墨西哥和阿根廷等9个国家的出口解禁,鲜果连同浓缩果汁等水果加工衍生品的出口超过了90多个国家和地区。这说明,不仅西北地区苹果质量管理水平已经完全可以满足发达国家的要求,而且出口地域也已覆盖到欧、美、亚、非、澳等五个大洲。
二、西北地区果品在出口中存在的问题
西北地区部分果业虽然在全国处于领先水平,但是在种植和加工过程中存在的问题也相对比较突出。这些问题既包括西北地区果品自身存在的问题,也包括西方发达国家贸易壁垒的制约影响。
1.果农食品安全意识较差
目前,制约西北地区果品大批量走向国际市场的突出问题主要是果品质量安全问题。西北地区建成的比较规范的果品出口基地及专用加工果品生产基地较少,很多果农食品安全意识薄弱。由于果农在种植、培育和生产过程中还无法做到科学合理的使用化肥等投入品,导致果品产地环境污染,果品农药残留问题突出。
2.各地域果品出口种类相对单一
从总体上看,西北地区的果品种类相对比较丰富,然而各地域果品出口的种类却相对单一。例如陕西苹果汁出口占整个地区果品出口的七成以上,成为陕西出口创汇的中流砥柱。新疆果品出口以葡萄、哈密瓜和香梨为主打产品,甘肃以葡萄为主打产品,宁夏以沙地瓜为主打产品,也都呈现出口种类比较单一的特点。
3.果品深加工产品销售价格较低
得益于西北地区优越的自然条件,西北地区的苹果含糖量高,最适宜生产浓缩苹果汁。在欧美国家,浓缩苹果汁不仅是一种被广泛使用的绿色食品基础原料,而且是百分之百的苹果汁原浆。因此,西北地区浓缩苹果汁最适宜出口到这些国家。陕西是西北地区生产和销售浓缩苹果汁大省,但其浓缩苹果汁的平均出口价格仍然不高。
三、提升西北地区果品出口能力的对策
1.发展适合国际市场需求的果品产业,全面提升果品质量
西北地区果品要想在国际市场上有一席之地,就必须了解国际市场需求,有目的地进行果品生产。因此,为提高果品适应市场和抗御风险的能力,西北地区应该积极引进世界各地区的优良果品品种,尽快培育出适应西北地区气候条件的果品品种,逐步调整西北果树的果品品种结构,做到早、中、晚熟过频搭配合理,鲜食果品与加工专用果并重。
2.建立专项的果园风险基金,扶持果品产业化发展
为了扶持果品产业化发展,政府应在财政上实施补贴。在水果生产基地、大型批发市场和果品出口环节上,国家应实施免费检疫和质量检验制度。同时,还应强化政府发展水果种植业责任,把果业发展情况作为对地方政府的经济考核内容。财政应为培训果农和技术人员提供资金,扶持果品龙头企业,在税收及贷款等方面给与支持。建立果业发展的风险基金,优先为果品生产提供保险。
3.实施品牌战略,大力发展果品加工业
农产品品牌的创立,有依赖于各个环节的规范化和科学化。目前,陕北大红枣、陕南柑橘、秦岭北麓猕猴桃、渭北苹果、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄等,已经发展成为西北地区果品的特色品牌,对于大规模种植的果品,应在抓好果品标准化生产的基础上,引进更多的企业来投资水果加工业。西北地区果品加工业发展滞后,已成为制约果品出口的瓶颈。因此,要大力发展果品加工业,特别是以梨、苹果、猕猴桃、红枣、葡萄等果品出口为主的加工业。
4.建立金融信息咨询处,完善果品出口企业风险防范机制
要建立健全金融信息咨询机构,积极搭建银行和企业之间的对接平台,帮助果品营销企业解决果品收购、储藏及销售资金紧张问题。同时,要加强果品产销信息服务,通过媒体等各种渠道为果农和果商提供及时准确的信息。政府有关部门、果品行业协会和重点企业应当携手联动,采取切实有效的措施,尽快建立健全果品出口企业风险防范机制。
西北地区是我国水果生产的主要地区之一,果业已成为西北地区农村经济的支柱产业,成为广大农民脱贫致富的重要渠道。西北从事果品种植、加工的企业和农业管理部门应充分利用西北地区优越的自然环境,加快果品品种的结构调整,建立果品深加工体系,建设水果出口基地。只有这样,西北地区才能实现果业的可持续发展,为西部大开发做出更大的贡献。