我国通信服务行业诚信建设的问题与对策研究
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[摘 要]在经济发展和相关配套技术的支撑下，我国的通信服务行业的发展目前正处于一个快车道，新理念、新技术的应用向使用者提供更加人性化、便捷的用户体验。在此过程中，也有些令人的忧虑的地方，一些非诚信的行业弊病暴漏出来，成为行业负面评价的重要来源。要改变和重塑移动服务行业的新形象，应考虑采取一些可行措施来予以实施。
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0382-01
我国的市场经济建设目前正处于一个稳健快速发展的节奏，城乡居民的生活水平与消费能力不断提升，对通信服务行业的需求日益增强，这种需求主要包括两个方面内容即硬件和软件服务，硬件主要是技术进步和品质优化，软件则会涉及到行业诚信。
一、我国通信行业诚信建设存在的问题分析
在全球化和市场经济浪潮的影响下，当前中国社会众多行业存在着非诚信的表现，成为影响行业健康发展的诟病。通信行业在这个过程中也存在一些显性非诚信问题：
一是信息服务存在恶意、强制消费现象。用户在日常使用中，经常会收到一些无预定的广告或增值业务信息，这些信息并非用户主动愿意接受的，实则为信息提供商一种非友好的强制推送，这种强制推送的内容可能会是非健康的东西，不利于接受者的身心健康发展。另外，还存在一些欺骗消费的现象，用户在进行非常规性指令操作时，由于业务的不熟悉，可能会不小心触碰一些收费操作，导致自己进行非本意的通信服务消费，这些费用一般而言还是比较昂贵的，这显然属于一种强盗式的有偿服务提供，这些对于普通消费者来说显然属于非诚信的待遇。
二是通信行业运营商社会责任感不够。通信行业服务商作为信息服务商和普通消费者之间的桥梁，负责将两者联动起来。按照正常运作逻辑，通信行业服务商应对信息服务商和普通大众承担同等的责任即同时兼顾两者的利益诉求，使其能够平衡地运转起来。但在实际层面，由于占用资源的差异，通信行业服务商往往更加兼顾信息服务商的利益，致使普通消费者成为利益的失衡方，丧失平等地位，通信行业服务商由于社会责任感的缺失致使普通大众的利益受损。“中国通信行业需要引入竞争促进发展”。[1]一些学者提出这个建议来促进这个行业发展。
三是通信服务产品市场乱象丛生。在一般市场上，为普通消费者提供的通信服务产品主要有手机、固定电话等移动和固定终端，种类和数量都是十分庞大。其中，一些不法商家以次充好、以假乱真，恶意欺骗消费者，从中谋取暴利。另外，一些捆绑消费的现象也让大众苦恼，合约机等营销方式可能会成为后期非合理收取通信费用的一个方式，最终受害的还是一般大众。最后，售后服务也是一块值得关注的领域，消费者在进行通信产品购买时必然会综合考虑到售后这块，一些商家在消费者购买权个了诸多吸引的承诺。但在售后现实中，经常会与普通消费者玩文字游戏，致使本来就处于信息不对称的普通大众蒙受欺骗性损失。
二、我国通信服务行业诚信体系重建路径
借鉴国外通信服务行业的发展经验，结合我国通信行业发展的实际需要，为促使我国通信服务行业沿着一条科学健康的道路发展，有必要采取一些有针对性的对策来调整：
一是强化企业诚信意识，推动行业诚信建设。“企业诚信本质上是体现现代市场经济规律的客观要求的伦理应然性”。[2]行业是由一个个企业构成的，通信服务行业诚信体系的建设离不开一个个企业的支撑。为此，有必要从小处入手，点滴完善来弥补当前我国通信服务行业在诚信建设方面的不足。具体而言，企业诚信建设主要覆盖通信行业产品生产、服务提供等，涉及到产品的真伪、服务的优劣等环节。如果行业内的主要或全部企业能够在这些环节尽职尽责，带着强烈的社会责任感，整个行业的诚信建设必然能顺利推进。
二是加强相关法律和行业规则建设。一个社会的正常运转离不开法律和道德的保障，道德是软的，法律则是硬性的东西。行业诚信在法律面前也是具体操作空间的，法律具有约束性，这个特性在要求参与市场交易主体在正常市场交往中能够按照规则办事，这一理念与加强行业诚信建设是相一致的。通信服务行业作为一个相对年轻和多变的行业，行业中的新理念和新事物不断涌现，这对这个行业的监管提出挑战。法律法规具有稳定性，在对这个行业监管和约束时，要具有相对灵活性，法律执行时刚性的，法律制定则可以具有一般性特征，留一些解释权给后来操作者。
三是消费者要主动参与监督，成为行业诚信建设维护者。消费者作为通信服务行业的重要一方，必然有权利和责任参与到行业诚信建设，这与自身的利益也是直接相关联的。消费者参与这个行业诚信维护的重要方式就是进行积极有效地监督，监督行业中的其他参与力量。具体而言，监督的对象主要有通信服务供应商、信息服务提供者、通信硬件供应者，监督的内容主要有服务供应商有没有切实按照合同内容来维护一般大众的权益、信息服务提供者提供的信息内容有没有是强制收费的、硬件供应者提供的产品是否符合国家标准和售后服务做得效果如何等内容。
当前，我国通信服务行业的发展空间还很大，成绩与问题是同时并存的。在肯定我国在这块取得伟大进步之余，理应采取严谨的态度来仔细审视其中的缺陷与不足，通过采取均衡的方式来进行平衡，以实现我国通信服务行业的健康发展。
参考文献
[1]周慧琴.中国通信行业在垄断与竞争中寻求发展[J].理论界，2003年第06期.
[2] 窦炎国.企业诚信及其实现条件[J].道德与文明，2005年第03期.
作者简介：陶雅祺 ，女，28岁，工作单位：公诚管理咨询有限公司，初级助理工程师，本科