镇经济发展的思考
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*镇位于**市东北端幅员面积58.5平方公里总人口35189人辖20个行政村3个居委会近年来该镇通过在党员干部中深入开展“带头创业致富带领群众致富”“双带”活动大力发展以加弹、棉纺、灯饰为主民营经济20*年实现工业产值30亿元销售收入27亿元财政收入7075万元农民人均收入居*市第一从几年前经济落后镇巨变为该市经济总量和财政收入增长最快镇
一、大力强化“四动”*镇民营经济迅猛发展
*镇民营经济之所以能得到迅猛发展成为“中国加弹第一镇”其经验主要体现在“四动”
一观念变动按照思想上放心、放胆工作上放手、放开政策上放宽、放活“六放方针”破除民营经济姓“资”姓“社”束缚牢固确立“三个有利于”观念；破除民营经济适度发展束缚牢固确立能快则快观念；破除民营经济会造成两极分化束缚牢固确立先富带后富实现共同富观念；破除民营经济百姓自发经济可抓可不抓束缚牢固确立领导带头观念；破除服务民营经济怕遭非议束缚牢固确立身正不怕影子歪观念二干部带动积极进行“六看六比”即看企业规模比社会效益；看税费上缴数比对国家贡献；看发展速度比创新程度；看帮带实效比模范作用；看环境建设比文明素质；看依法经营比劳动致富评选“双带”示范户、“双带”榜样区、“双带”领先村目前该镇80%左右党员带头办了企业或入股70%老百姓办有自己产业三政策推动按照“法律上给予保护政策上给予鼓励经营上给予指导发展上给予扶持政治上给予地位服务上给予方便”原则对民营经济发展不限经营方式、投资方式、经营规模、地域界线积极鼓励投资者想投、能投、快投、多投四环境牵动对民营经济发展做好法律、用地、用钱、用电、用技、用权等六项服务
二、正视“六大差距”增强民营经济发展紧迫感
南办处与*镇条件相差不大但民营经济发展存在巨大反差对照别人反思自己我们差距主要表现在“六个方面”
一理念上人新我旧*镇敢于挑战坚信发展生产力没有错为民富民不犯罪选干部不但比思想先进更比发展经济怎么样；要成为村委、支委委员创办企业必须分别在全村前20名、10名；要入党必须要有企业相比之下我们大谈解放思想但对新理念、新事物却无所适从求稳求安怕担风险二精力上人专我散“上级围绕下级转下级围绕基层转一切围绕发展转”在*镇成为普遍现象领导干部三分之一时间围绕投资者跑哪有项目哪里跑；三分之一时间围绕上级重要部门跑争取资金、审批项目；三分之一时间在本乡本土落实具体工作而我们务虚多陷入“文山会海”多真正能用于招商引资发展经济时间和精力太少三机制上人优我差*市对镇、镇对村考核主要税收、用地、用电和投资四项以税务、国土、电力、计委等部门提供数据为准而我们综合目标考核多达40多项还有7个单项造成了考核时务虚多收到实效不大四招商上人实我虚*镇采取政策跟着项目走、上门招商、网络招商、感情招商、产业招商、形态招商等多种方式一位领导到上海招商在客商房间门口连续守了18个晚上深受感动客商来投资了2亿并带动另外3位客商投了6亿回顾我们招商引资高呼口号多等客商上门多主动出击招商少五服务上人优我劣*镇承诺“一切手续我来办一切矛盾我来解决一切服务我来做”而我们优化发展环境各级都在讲但在一些边缘政策运用、社会信用建设、政府职能转变、服务质量和办事效率提高等方面始终说得多落实得少六创新上人进我稳*镇对民营经济发展实行干部创业带出一批降低门槛引进一批挖掘能人兴办一批强化载体发展一批该镇国税分局局长、财政所会计、司法办副主任辞职办起了企业兴联村支部副书记创办了年产值8000万元、利润400万元宝莲化纤公司还帮群众担保400万元兴办企业我们“创新”仅停留在口头上在具体事情处理上“创新”却成了“包装”
三、夯实“四个领先”加快南办处民营经济发展
借鉴*镇先进经验立足实际要把民营经济培育成南办经济持续快速增长主力军必须夯实“四个领先”
一观念领先深入开展思想大解放活动思想解放一步发展向前一步思想超前一步发展领先一步要深入学习宣传*镇先进经验解放和统一全办干部思想牢固树立发展才硬道理理念开拓创新、求真务实、勇于实践加大民营经济发展力度加快全面建设南城小康社会步伐
二党员领先扎实开展“双带双争”活动在全办党员、干部中广泛开展“带头创业致富、带领群众致富争当先进、争创一流”“双带双争”活动要求全体机关干部、村（社区）干部、社干部和农村45周岁以下党员必须带头创办经济实体（独资或入股）或调整农业产业结构；力争30%农户也参与到活动中来同时全体机关干部要争当先进部门业务工作要争创全市前十名每年评选“双带双争”标兵和“双带双争”先锋办公室、先锋村、先锋社区并召开表彰大会予以精神和物质上奖励
三载体领先加快十里工业经济走廊建设在铜合路沿线发挥交通便利优势全力打造十里工业经济走廊
四服务领先创造宽松发展环境努力建设客商投资审批时一条龙服务、企业建设过程中全方位服务、企业开工投产后经常等三大服务体系成立客商服务受理中心、企业协作交流中心、客商投诉中心等服务民营企业“三大中心”积极推进机关效能建设编印《南城投资指南》为投资者提供项目、政策、信息等一系列服务