托克托县土地可持续利用分析及评价

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇托克托县土地可持续利用分析及评价范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：本文以研究县域土地是否可持续以及可持续利用程度如何为目的，对托克托县土地利用现状进行分析，运用土地可持续利用评价综合因素过程分析法对县域土地可持续性程度进行评价，其评价结果显示托克托县土地可持续利用处于极弱可持续性。

关键词：可持续；土地利用；托克托县

前言

土地利用可持续性评价是衡量土地是否达到合理利用的过程，无论何种评价方法都具有土地利用现状功能描述、产出结果评价和未来发展的预警导向功能，是土地利用相关政策制定和土地整治、区域规划和土地开发战略选择的重要依据。土地可持续利用评价是在全球可持续发展研究浪潮的推动下发展起来的，是对土地利用评价研究内容的综合和升华。随着现代社会经济水平的飞速发展和人口的迅猛增长及全球社会对可持续发展研究的加强，土地、人口、环境实现可持续发展成了研究的热点。土地资源可持续利用研究的势在必行，直接促进了土地可持续利用评价的研究。使得土地可持续利用的评价研究成为社会各界的研究重点。

1.研究区概况

托克托县位于内蒙古自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。地理坐标在111°2′30″E-111°32′21″E、40°5′55″N-40°35′15″N，全县平均海拔1132m。黄河流经县境37.5km，县辖5个建制镇，行政区域面积140195.30hm2。

1.1自然条件

托克托县地质地貌由两大部分组成，即东部的湖积台地和西部的冲积平原，整个地形是以大黑河为轴，东南略高，沿黄河较低，向南倾斜的簸箕形盆地。全县土壤分为六大土类，以草甸土、盐土、风沙土居多，还有粟褐土、沼泽土和灰褐土。土壤有机质含量低，比较贫瘠。

托克托县境内的水资源分布不均，西南多、东北少，且大部分分布在黄河流域一带。境内主要河流有黄河、黑河、什拉乌素河、沙河、宝贝河和银号河。

托克托县深居内陆，远离海洋，经常受冷空气的侵袭，具有显著的中温带大陆性气候特点，由于依山傍水，个别地区又有明显的区域性气候特征。冬季漫长而干冷，夏季短暂而温热。冷热变化剧烈，雨量少，气候干燥，年平均气温6.7℃，最冷月（一月）平均气温为-12.8℃，最热月（七月）平均气温为22.9℃，年较差为35.7℃。年平均降水量361mm，年平均蒸发量为1934mm。降水量的分布由南向北增加。年平均日照时间为3035h，光照最充沛的5、6月份日照时数均在300h以上，全年大风日不多，为8.5个，但沙暴日数较多，为18.9个，且集中在3～5月份，年平均风速为3.7m/s。

1.2社会经济状况

托克托县现辖5个乡镇，120个行政村。根据2014年内蒙古统计年鉴，2013年末全县总人口20.79万人，其中农村人口数15.17万人，城镇人口5.62万人。

2013年，全县地区生产总值完成236.62亿元。人均GDP达到1 15679元，高于全市平均水平。其中，第一产业增加值完成22.36亿元，年均递增13.1%；第二产业增加值完成172.02亿元，年均递增12.1%；第三产业增加值完成42.25亿元，年均递增9.1%。财政收入完成10.33亿元。固定资产投资完成68.01亿元，特别是工业固定资产投资完成额连续四年位居全市第一。城镇居民可支配收入达到26021元，年均递增9.2%；农民人均纯收入达到10718元，年均递增12.2%，人民群众生活水平显著提高。城镇登记失业率控制在4%以内。托克托县由国家级贫困县一跃跨入全区一流旗县行列，并连续五年进入全国西部百强县行列，在第六届全国中小城市科学发展评价中，位列全国中小城市科学发展百强县第68位，并跻身于全国最具区域带动力中小城市百强行列。

1.3土地利用现状

根据托克托县2013年土地利用变更调查结果，托克托县土地总面积为140776.36公顷。耕地面积66722.98公顷，占土地总面积的47.40%；其中水浇地45703.91公顷，占耕地总面积的68.50%；旱地21019.07公顷，占耕地总面积的31.50%。园地面积577.34公顷，林地面积18101.72公顷，草地面积24719.86公顷，城镇村及工矿面积为10354.42公顷，交通运输用地面积为3479.57公顷，水域及水利设施用地面积为7274.13公顷，其他土地面积为9546.34公顷。

2.数据来源

本研究的资料和数据来源于内蒙古自治区“十二五”的规划、内蒙古自治区统计年鉴、托克托县社会经济统计年鉴（2008年～2013年），托克托县国土资源局、规划局、农业局统计数据。

3.托克托县土地持续利用评价

3.1可持续利用评价指标体系

评价选择是土地可持续利用评价的核心，它反映了土地资源可持续行的若干属性，一般具有数量行、代表性以及综合性等特点。根据FAO及1993年发表的《持续土地利用管理评价纲要》（FESLM）确定的评价持续评价的基本原则确定了自然、经济、社会指标如表1。即采用一种过程性综合指标体系来评价县域土地可持续性。

3.2土地可持续利用评价

3.2.1数据整理

根据收集的基础资料整理得到呼和浩特市、托克托县2009-2013年的GDP、固定投资、耕地保有量等数据，见表

3.2.2评价指标的量化

（1）土地生产力指数（Pk）：以土地产出GDP作为土地生产力的基本指标来计算，则Pk=（Gk/Gk）×100（1）

Gk为县域k（k=1，2，3，…，）年GDP产值；

Gk为县域上一级行政单元第k年GDP平均值

运用公式（1）计算托克托县2009年～2013年土地生产力指数（Pk）见表4。

（2）生产稳定行指数（Sk）：以土地产出GDP变异系数为衡量土地生产稳定基本指标来计算，为了消除个别年份出现的极端值，计算变异系数时首先对GDP做三年滑动平均处理。

（3）耕地资源保护指数（CLPk）：以耕地保有量作为计算耕地资源保护的基本计算指标，

LMk、LMk-1分别表示县域地区第k年、k-1年耕地资源保有量，CVk表上一级行政单元第k-1年到第k年耕地资源面积变化的平均值。

由公式（6）计数得CVk值如表5：

运用公式（7）得出EBk=130.849，115.319，106.787（当k=2，3，4时）。

（5）公平指数（Eik）公平指数用GDP增长年变化率与贴现率的对比之来计算，贴现率可取一年流动资金贷款利率。

运用公式（9）、（10）计算得出：EVk=I.32，3.37，5.84；EVk=0.803；Ek=164.32，420.26，726.90（当k=2，3，4时）。

（6）协调性指标（Hk）：区域可持续发展协调性与资源保护程度和地均GDP增长成正比，与人口增长、污染排放成指数正、负相关关系，则

HVk=（PCLMk/PCLMk-1）×（DGk/DGk-1）×e（PGk/PGk-1）（12）

PCLMk、PCLMk-1。表示县域第k、k-1年人均耕地面积，DGk、DGk-1表示县域第k、k-1年人均GDP，PGk、PGk-1表示上一级行政单元第k、k-1年人均GDP，HVk表示上一级行政单元第k年HVk的平均值。

由模型计算得出Hk=95.79，104.36，99.44（当k=2，3，4时）。

3.2.3指标权重确定及评价分值计算

根据指标的相对变化程度大小及对土地可持续利用的影响策程度，确定指标的权重，影响土地可持续利用的主要因素也是其中变化程度大的因素，则其权重较大，反之亦然。采用特尔非法，确定评价指标的权重。

由模型（13）计算得F=110.25。

3.2.4评价标准

从上述土地可持续利用的单项评价指标及模型建立，根据傅伯杰等对可持续利用评价综合指标评价标准的划分，结合评价结果的具体情况，可以采用表8的评价标准作为参考。

3.3评价结果分析

从评价结果及评价标准对比可知：100

4.结论

在土地利用现状特征基础上，建立了土地可持续利用评价体系，运用一种过程性综合评价方法对托克托县2010年～2012年土地可持续利用进行了评价，且评价结果显示，托克托县土地可持续利用处于极弱可持续性阶段。本文在研究土地可持续利用分析评价过程中，难以避免主观因素的干扰造成的偏差，但是总体而言，对于托克托县土地利用有了一个较为全面的认识。因此，结合土地利用可持续评价及其结果，在土地可持续利用的未来阶段，要从土地生产力、生产稳定性、耕地保护、经济可行性、公平性以及协调性等方面加强土地利用的开发利用和保护。