农村敬老院目标考核制度

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第一章总则

第一条为了管好用好灾后重建项目，确保国有资产的保值、增值，根据国务院《农村五保供养工作条例》、民政部《农村五保供养服务机构管理办法》、《省<农村五保供养工作条例>实施办法》和《市农村五保供养工作实施办法》，结合我市实际，制定本目标考核实施意见。

第二条考核分市、镇两级，市级考核由市民政局和市财政局共同实施,考核内容为敬老院制度建设、财务资产管理、卫生安全和生产发展情况；镇级考核由各镇（街道办）自行组织，考核内容为敬老院工作人员履职尽责情况。

第三条考核方式为查看资料，现场询问。

第四条考核时间分为半年考核和年终考核。

第二章敬老院考核内容

一制度建设

第五条敬老院办理事业单位法人登记，结合本院实际，制定年度管理发展目标和计划、工作人员岗位职责、人员管理、财务资产管理、卫生安全管理和生产管理制度。

第六条敬老院各类规章制度上墙公示。

第七条敬老院各项规章制度落实到位，建立能详实反映规章制度贯彻落实情况记录。

二财务资产管理

第八条敬老院按规定设立财务人员，建立会计科目。

第九条敬老院建立固定资产和低值易耗品明细账目，定时盘点，房屋和设施设备无人为损坏和丢失，管理责任落实到人，确保固定资产利用率。

第十条敬老院认真执行财务管理制度，物资采购无违规现象，专款专用，无克扣、截留和挪用现象，收支平衡。

第十一条敬老院按月如实公布财务收支情况。

三卫生安全

第十二条设施设备操作规范上墙明示，工作人员按操作规程使用。

第十三条敬老院无私自搭架电路、违规使用电器、燃具现象，无安全事故。

第十四条敬老院办理食品卫生许可证。

第十五条敬老院供给食物清洁卫生。

第十六条敬老院工作人员身体健康，持有体检健康证明。

第十七条院内环境整洁、院容美观，区域管理责任到人。

第十八条室内物品摆放整齐、卫生，无异味。

第十九条集中供养对象面容和衣着整洁。

四生产发展

第二十条敬老院因地制宜，采取多种形式大力发展院办生产，空闲土地利用率高，种养品种多样化，经济价值高、适用性强，年生产收益不低于8万元。

第二十一条敬老院倡导和适时开展争取社会各界献爱心活动，多渠道壮大敬老院经费来源渠道，年募集捐赠资金不低于3万元。

第三章工作人员考核内容

（一）副院长考核内容

第二十二条负责拟定敬老院发展规划，制定内部管理制度。配合做好集中供养对象入院协议签订工作。

第二十三条负责安排日常管理服务工作，定岗定责，督促落实。

第二十四条负责安排院民疾病预防和治疗，落实生活不能自理院民护理工作，妥善处理丧葬事宜。

第二十五条坚持预防为主方针，建立健全安全责任制度。

第二十六条带头执行财经制度，努力增收节支。保护公共财产安全和完整。

第二十七条因地制宜发展院办经济，加强成本核算，不断提高生产经营效益。

第二十八条每月至少主持召开两次以上院务管理委员会会议，广泛听取工作人员和院民意见和建议，研究、落实整改措施。

（二）财务人员考核内容

第二十九条贯彻执行各项财经政策，遵守财经纪律，坚持原则，以身作则，秉公守法。

第三十条负责各项具体会计事务处理工作，做到单据规范，数据真实，报账及时。

第三十一条严格执行财务管理公示制度。

第三十二条负责登记敬老院固定资产、低值易耗品和物资工作。

第三十三条负责敬老院印章、空白凭证的管理工作，按年度整理、保管财经方面资料和档案。

（三）护理人员考核内容

第三十四条严格按照服务规范，尊老爱幼，坚守岗位，负责做好每天常规服务工作。

第三十五条负责做好责任区和院民宿舍区卫生工作，始终保持公共活动区和院民宿舍整洁。

第三十六条负责定期清洗院民衣被。对患有传染性、皮肤病等病院民的衣物实行单独消毒清洗。协助院民做到被子叠放整齐，生活用品放置有序。

第三十七条负责丧失生活自理能力院民食宿工作。对入院后患有传染性疾病的院民实行隔离护理。对痴、呆、傻、残院民给予特殊护理。

第三十八条每日负责院民就寝、出勤情况，发现情况及时报告，确保不出现人身安全事故。

第三十九条负责管好用好公共物品，爱护院里一草一木。防火防盗，严禁发生火灾等责任事故。

第四十条经常与院民开展交心谈心活动。掌握院民思想动态，收集院民意见或建议，及时向副院长反映院民的思想和身体状况。

第四十一条根据安排，积极组织有一定活动能力的院民参加适度农副生产和身心健康的文体活动，丰富院民生活。

（四）炊事员考核内容

第四十二条具体负责院民膳食和饮水工作，保证饭菜质量和数量。

第四十三条按时供餐，合理配餐。根据老人的需要或医嘱安排食软食。

第四十四条负责食品卫生工作。做好餐具、厨具消毒工作，保持操作间、工作区域卫生，及时处理变质变味饭菜，严防食物中毒。

第四十五条配合做好食堂的物资管理工作。

第四章奖惩办法

第四十六条敬老院考核分为优秀、合格和基本合格三个档次，经考核为优秀和合格的敬老院，市民政局和财政局每年给予经济补助，年终发放资金奖励；经考核为基本合格的敬老院，予以惩处。

第四十七条工作人员考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，经考核为优秀和称职的工作人员，按规定发放绩效考核工资，年终给予目标考核奖励；经考核为基本称职和不称职的工作人员，给予警告处分，基本称职扣发半年绩效考核工资，年终不给予目标考核奖励，不称职的扣发全年绩效考核工资，年终不给予目标考核奖励，情节严重或屡教不改的予以辞退，触犯法律法规的依据法律法规处理。