吉林省城市干旱分析

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摘要：本文从城市缺水状况及影响、城市缺水特点及成因、城市抗旱能力、城市应急备用水源建设等几方面对全省城市干旱进行了分析，并对吉林省城市抗旱工作做出展望。

关键词：城市；干旱；吉林省

中图分类号： S342.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-06-0258-1

0 引言

受全球气候变暖的影响，吉林省近年来旱灾日益增多，目前各城市的抗旱工程措施与非工程措施已经不能满足抵御大旱的需要，因此，需全面总结我省城市抗旱能力现状及问题。

1 城市缺水状况及影响

2 城市缺水特点及成因

城市因旱缺水危机多发生在我省中、西部城市。由于所处地理环境、水资源和经济社会状况，致使这些地区的城市，在严重干旱和特大干旱年遭遇缺水事件的机遇更普遍一些。其特点表现为：所处区域降水量少，水资源严重短缺，城市供水设施不完善，自来水覆盖率低，供水水源工程少，供水能力小，保证率低，应急（备用）水源少等。

3 城市抗旱能力

城市抗旱能力与城市干旱背景和经济状况有关。

3.1 城市干旱背景

4 城市应急备用水源建设及存在的问题

4.1 城市应急（备用）水源建设

目前我省应急（备用）水源工程建设还不完善，全省仅有15处应急（备用）水源工程，主要分布在东部9个城市，中部和西部只有长春市、舒兰市和洮南市建有应急（备用）水源。在应急（备用）水源中，地表水源工程10处，地下水源工程5处，总供水能力4.14亿m3。

4.2 存在的问题

目前全省城市抗旱应急（备用）水源建设缺乏统一的规划与指导。城市水资源供需矛盾突出，季节性或时段性缺水十分严重，影响城市抗旱能力的主要因素表现为，东部地区缺乏城市供水水源工程，中、西部地区当地水资源不足，虽然过境水量丰富，但缺少控制性工程；城市供水配套设施不完备，“跑、冒、滴、漏”等现象普遍，节水措施没有普及，致使供水保证率达不到设计标准，此外，城市应急抗旱组织建设还不健全，不能形成有效的抗旱保障体系。因此，提高城市的抗旱应急能力，首先要解决水的来源，通过引水、调水、拦洪等工程措施提高城市供水能力；通过中水利用和节水措施增加供水、减少用水；通过抗旱组织建设、旱情预警系统建设和指挥调度系统建设，才能全面提高城市抗旱应急的保障能力。

5 展望

抗旱工作是水利事业的重要组成部分。“十五”规划中已把水资源可持续利用作为我国经济社会发展的战略问题提出，强调水利是国民经济建设的战略重点。2009年签发的《中华人民共和国抗旱条例》，标示着水利地位的不断提高。随着我省经济社会的不断发展，市场机制的逐步完善，将为拓宽抗旱筹资渠道、促进抗旱投资的多元化提供有利条件，必将进一步推动我省的抗旱工作。

作者简介：高薇（1982-），女，满族，黑龙江庆安人，吉林省水文水资源局中级工程师，从事水资源开发利用分析与评价等工作。