探析提高水利施工质量的管理措施
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摘 要：随着我国经济的快速发展，水利工程事业也呈现繁荣景象。水利工程是我国一项重要的民生工程，和人们的生产生活息息相关。水利施工质量的好坏直接影响后期的使用年限。所以我们必须加强对水利工程施工质量管理的重视程度。本文就阐述了提高水利工程质量的措施。
关键词：水利施工；质量；管理
中图分类号：TV 文献标识码：A
1概述
水利工程是一个十分复杂的工程项目，所以影响施工建设质量的因素有很多。近几年，随着水利工程建设事业的步伐越来越快，资金投入的越来越多，水利工程事业的施工质量问题也越来越严峻。具体体现在施工质量管理的疏忽，施工技术的落后，人员素质低等等，这不仅影响到我国经济的发展，同时也影响到人们的正常生产生活，所以我们必须关注水利工程施工质量。
此外，影响水利工程施工质量的因素还有施工材料、施工设备、施工环境等因素，这些因素虽然看上去都很小，但是小问题就可能引发大的施工问题，甚至造成工程质量事故。即使在施工完成之后发现了施工质量问题，也不能够从新施工，即使能的话也是小面积的进行，还会浪费大量的人力物力和财力，所以我们更应该加强对水利工程施工过程中的质量控制，制定好的施工计划，并严格地按照工程建设规定进行，在施工过程中一旦发现影响质量的问题，应该及时地向上级反映并找到原因和解决办法。
2 水利工程质量管理中存在的主要问题
2003年8月，某水利工程给水管线施工中，DN1 500 mm 给水管线不得不穿越一座石桥。在施工阶段，通过设计院对桥体结构、基础的研究论证，决定采用钢制管道外加2100mm×16mm 套管在西侧桥孔中穿过，并且在套管外浇注混凝土，来保持套管不产生变形。但地质勘察报告表明，该处地质流沙较多，地下弯道的圆弧线，由于受工作面的限制，使用经纬仪在桥下挖沟槽中定位难度较大。另外，在正常施工时首先要降水，只有水降到一定位置才能进行沟槽开挖，但此处紧邻汾河等一系列大河，地下水来源不明，单纯降水又会影响桥梁基础及桥旁挡土墙及附近建筑的安全。
一个好的施工方案是保证水利工程施工质量的基础。在上面施工方案中虽然预先考虑了桥体结构及周围的地质因素，但管道在石桥下面通过，大口径管材的施工需要挖掘的基坑面积较大等，这些操作本身就影响了桥身及周围建筑安全。要想提高施工质量，就必须清楚我国水利施工过程中存在的主要问题。
2.1 技术水平偏弱
水利单位是我国事业单位的重要部门之一，基层组织人员比较多，但是基本都是从事一些政务上的工作，理论经验比较丰富，而缺乏一定的实践经验，即使遇到施工质量问题也不一定能够马上找到合适的解决办法。此外，水利部门的工作人员很少参与一些培训课程，没有机会学习一些先进的施工技术，人员整体专业技术水平得不到进一步提升。
在实际的施工过程中，施工质量管理人员是控制工程质量主要的依靠力量，但是目前的质量管理人员的专业技术力量十分的薄弱，这就很难满足不断向前发展的水利工程事业的发展，人员素质不高，就会导致一些技术要求高的施工部分得不到有力的监管。此外有些质量人员责任心不强，在实际的施工过程中，不能很好的按照相关的工程规定进行，导致施工质量问题的发生。
2.2 执行力度不够
我国的水利工程常常是公益性项目，大多数以国家或省级投资为主，政府对施工单位的技术标准和执行力度不严。建设单位看到了有利可图，往往把精力放在争取项目上，在工作前期很少对工程进行充分论证，再加上招标不规范，通过暗箱操作中标承包。在经济利益驱动下，工程被多次转包、分包，造成工程出现无资质施工或无监理队伍进行质量管理控制。另外，由于层层收取管理费用，挤占建安工程成本资金，导致施工单位采取粗制滥造、以次充好、偷工减料等办法获得利润。
另外，施工单位管理力量薄弱，执行力度不够，施工阶段质量控制手段落后，质量体系不健全，操作不规范，施工质量目标、施工措施未能严格落到实处。这些问题的存在都严重阻碍了水利工程质量的提高和质量管理工作向深度开展。
3 水利工程质量管理的主要措施
因为水利工程建设是我国一项重要的基础工程建设，所以政府必须加强自身的执行力度，对当前不是很规范的建筑市场进行进一步的整顿，切实地发挥好政府部门的质量监督职能，保证水利工程建设事业的顺利发展。在实际的水利工程建设中能够按照我国法律法规规定的内容进行施工。
3.1 注重管理，严把质量控制
施工过程是一个由蓝图变为现实的一个重要阶段，一个建设项目确定后，领导应把工程质量摆在重要议事日程，认真抓好组织落实，建立健全完善的工程管理制度，以保证管理队伍的有效有序运作。并在施工时，根据国家颁布的技术标准先检测材料、设备质量，不合格的坚决不能使用。另外，加强监督检查，按照水利规范和技术要求，对施工中的重点工序和部位，设置质量监控，对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量，一旦出现质量事故，坚持“四不放过”的原则，并追究责任，使工程质量终身制落到实处。
3.2 加强工程管护，使水利工程健康发展
要重视对小型水利工程的后续管护，扭转部分领导重效益、轻管理的倾向。对建成的小型水利资产，要按照水利产权制度改革方案，采取租赁、拍卖、个人承包等形式，“以水养水”，加强工程的后续管护，形成既切合实际，又适合社会发展的不同运行管理模式，使建成的小型水利工程长久发挥效益。
3.3 注重基层水利职工的培训和再教育
不论是水利工程建设和水利工程管理都离不开基层水利职工，我们必须根据当前建筑市场的发展情况，对这些基层水利职工进行进一步的培训和再教育，使施工人员能够建立起重视工程质量的意识，不断完善质量管理机制。作为水利部门的主管人员能够重视人才开发培养模式，通过培训提高自身的知识和技能，尽可能地做到资源优化管理，实现水利事业的快速发展。
结语
综上所述，水利工程是十分复杂的，施工过程中任何一个小的问题都不能够忽视，有些人认为即使是出现了施工问题也不会影响使用的，但是这会导致未来的运行费用和检修费用的提高，工程使用寿命的减少，是十分不可取的。水利施工企业应该不断的提高水利工程质量管理能力，能够做到在党的政策领导下，坚持科学的理论指导，在工程实践中总结经验，进而指导实践，水利工程建设管理水平对工程质量起到很大的作用，我们必须紧随着周围环境的变化，实现水利工程的可持续发展。
参考文献
[1]姜岳岩，张立永.浅谈水利施工项目管理[J].管理科学，2010.
[2]张贵平，刘东亮.对当前水利工程施工与质量管理探讨[J].经营管理，2008.