浅谈新形势下做好淄川区纺织服装产业招商引资工作

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[摘 要] 当前,全国各地都在把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段。各地区招商引资争夺资金愈来愈激烈,如何应对激烈的竞争和挑战,以及招商引资面临的许多新情况、新问题,不断提高我区的招商引资工作水平,需要不断创新招商引资的方式方法,由全面招商逐步转向产业招商。

[关键词] 纺织服装 招商引资

纺织服装产业作为淄川区的四大支柱产业之一,在实现全区经济增长和“工业强区、工业立区”战略方针等方面发挥了重要作用。近年来,随着土地、水电能源价格大幅攀升,原材料和劳动力成本急剧增加,出口退税率下调、两税合一等因素的影响,至使区内相当部分企业,特别是纺织服装行业的发展遇到了很大的困难,尤其是随着当前经济形势的急剧变化,部分纺织企业面临更为严峻的考验,在这样的形势下,既是挑战又是机遇,如何进一步做好纺织服装业的招商引资工作显的尤为重要。

一、纺织服装行业的基本现状

从区纺织服装业的发展情况来看,目前纺织服装业的基本状况呈现这么几个特点:

1.骨干企业优势明显,带动作用突出。其中代表纺织企业龙头的鲁泰集团最为突出。鲁泰集团是一家集棉花种植、纺纱、漂染、织布、整理、制衣为一体的大型外商投资股份制企业,A、B股上市公司,也是世界产量最大的高档衬衣色织面料生产厂商。主要产品为纱线、色织布、衬衣三大系列,年产纱线16000吨,色织布11000万米,衬衣1200万件,产品85%出口,市场覆盖港澳台、东南亚及日本、欧盟、美国、英国、新西兰等30多个国家和地区,拥有纺纱12万锭;总资产44.16亿元。

2.产业集群发展趋势增强。随着纺织服装加工专业村的兴起和发展,区纺织服装业的整体规模迅速提升,主要产品有针织内衣、童装、织布,原材料大部分来自济南、邹平、周村等省内各棉纺厂,供应非常方便,年营业额达2亿元,从业人员达15000人。

3.形成了一批具有竞争优势的品牌产品。鲁泰集团的“ 格蕾芬”牌衬衣、色织面料和高支高密纯棉坯布分别于2004年、2005年、2006年被国家质检总局评为“中国名牌”产品,成为纺织行业中国名牌“三冠王”,同时色织面料荣获“产品质量国家免检”称号,2005年“鲁泰格蕾芬”品牌被商务部评为“2005―2006年度重点培育和发展的出口品牌”,2006年11月公司100支纯棉出口色织布面料通过出口免检,摘取了出口企业质量检验皇冠上的明珠,在山东省纺织行业实现了零的突破。同时,在开发区,也涌现出了如博贵鸟、卡拉鸭、菲尔芬、禹聪、鑫惠尔等被市场认可的品牌。

4.专业市场继续扩大。自1989年5月淄川服装城建成以来,现已成为占地30万平方米,市场建筑面积37万平方米,拥有10个营业大厅,14座营业楼,4303个经营摊位,5000个营业门头的大型服装专业市场。为不断提升服装城的对外知名度,近年来先后建成了由通乾公司投资2.6亿元、建筑面积64000平方米的通乾广场,由上海剑桥集团投资9600万元、建筑面积24000平方米的上海裤业城市场和由喜来登百货有限公司投资7000万元、建筑面积60000平方米的温州商厦,购物环境进一步得到优化。2006年商品完成交易额92亿元,日均交易额达2500万元。

5.行业外向度逐渐走强。2007年度实现出口创汇32313万美元,同比增长24%,占全区创汇总额的67.6%。

6.行业技术装备进一步提高。据调查,全区现拥有纺纱20万锭,织布机920多台,服装设备4800多台(套),后整理生产线4条,其中70%为2000年以来的设备,30%为90年代的设备,进口设备9200多台(套),总装备的80%为国际先进水平,每年的研发投入9000多万元。

7.行业主导产品竞争力进一步提升。区纺织服装业经过近几年的产业产品结构调整和优化升级,现已形成了在国际国内具有较高知名度的骨干企业和名牌拳头产品,主导产品如鲁泰的色织布位居国内首位,在国际市场上占有率为13%,产品内销市场覆盖率达48.6%。

二、存在的主要问题

淄川区纺织服装业在实现较快发展的同时,还存在着一些突出的矛盾和问题,具体表现:

1.区纺织服装行业企业大多规模偏小,全区规模以上工业企业中纺织服装企业只有19家,仅占3.91%;

2.缺乏自主创新设计风格,除鲁泰外,我区的纺织服装企业拥有自主品牌的企业少,大多是以贴牌生产经营;

3.行业专业人才匮乏,大多数企业仍然延续着夫妻店的生产经营模式,吸引不了人才的加盟,即使加盟了也留不住人,尤其是企业的熟练技术工人更是难以招聘到位;

4.产业链不健全。目前,我区的纺织服装除鲁泰外,产业结构大多不合理,没有形成集研发、设计、制造、销售等一体的纵向产业链,也没有形成区域间联动横向产业链;

5.发展资金短缺,企业在完成了一定的资本积累后,在努力做大企业的同时受种种因素的制约,难以得到扩大规模的资金支持;

6.专业市场不规范,表现在服装城厅内设置不合理,产品无序定置,没有分类;

7.企业产品的宣传力度不够,虽然一些企业的产品、质量都不错,但由于缺乏足够的宣传,销售受限;

三、对今后淄川纺织服装行业发展的几点建议

1.建议今后从以下几方面强化招商引资工作:

(1)进一步做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌。品牌是现代企业最重要的资产,品牌竞争力是企业所独具的能力。大企业单独创品牌,小企业可以联合创品牌,应大力宣传“博贵鸟”、“卡拉鸭”、“菲尔芬”、“禹聪”、“鑫惠尔”等地方品牌,使之尽快扩大影响,成为省内名牌、全国名牌,从而提高区纺织服装业的盈利水平,增强竞争力。要引导业主有广告意识,舍得投入,引导企业在大型媒体上做广告,提高产品知名度。在争创国家驰名商标和省内著名商标上下功夫。

(2)进一步优化环境,提升并完善服装市场功能,吸引更多名牌企业在服装城内销售,进而让这些名牌企业能够落户淄川区投资建厂,实现前店后厂的发展格局。

(3)立足产业特点,整合内部资源,聚合现有服装加工专业村,做好项目包装和推介,引进名牌服装加工企业。在现有服装加工专业村的基础上,聚合现有生产能力,建立规模较大、核心竞争力较强、专业分工较细的服装加工专业村,在区域范围内形成一个产业集群优势,把产业集群优势转化为区位经济发展的优势,以此来吸引更多的服装企业前来投资。五是利用当前股市低迷期,吸引民资投向实体经济。通过建立和完善对民营企业投资的服务体系。加强对信息的收集整理、分析研究和定期,设立专门为民间投资服务的信息中心、技术创新中心、投资咨询中心。引导民营企业以兼并、租赁、参股等多种形式参与产业并购。

(4)加强招商引资人才队伍建设,确保招商引资工作顺利实现。招商引资工作的主体力量,最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍,这是招商工作复杂性的必然要求,是进行招商科学决策的前提,是招商工作顺利进行的保证。

2.建议政府和企业需要注意的几个事项:招商工作的载体是企业,而不是政府。应是“政府作指导、部门搞服务、企业唱主角”。因此政府要在引导和服务上下功夫,但同时也要注意做好以下几方面的工作:

(1)在政策导向上,妥善处理好各种利益的关系。追求效益、谋求发展是招商引资中双方的共同目标,尤其是投资方常常把利益作为投资取向的先决条件,他们不只是单单看到投资环境宽松,更主要的是看到自然资源丰富、劳动力廉价、产业配套力强、要素成本偏低等因素。所以,在具体政策的制定过程中,要顾及国家的大政策,不能只顾名不要利。当然该优惠的政策一定要到位,不该优惠的也不能随意放宽

(2)在包装推介项目上一定要切记,推出的项目是别人所期望的项目,介绍的企业是别人所期待的合资合作伙伴,提出的条件要有吸引力。

(3)要注意完善工作机制,加强督办落实。一要健全领导机制,加大对招商工作的组织、领导、协调、督办、落实力度。二是要建立协调机制,针对招商项目引进、落实过程中的具体问题,组织相关部门不定期召开招商项目协调会,研究具体措施,解决具体问题。

(4)要完善服务机制,对重点招商项目坚持实行一个项目、一名领导、一个专班、一直服务到底,做到工作任务到单位,具体责任到个人,实行经常化跟踪,随时协调解决项目落实和建设中的具体问题,使外来资本引得进,留得住,能发展;

(5)要落实督办机制,加强对招商工作任务和应解决的具体问题的督办落实力度,定期发出通报,表扬先进,鞭策后进。五是要完善考核机制,定期通报招商动态信息,按月统计进度,按季通报成果。对到资的招商项目加强检查核实力度,确保招商引资成果。