实施奖励和保障义勇为事迹细则

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第一章总则

第一条为弘扬社会正气，树立社会主义荣辱观，鼓励公民见义勇为并保护其合法权益，根据《省见义勇为人员奖励和保障条例》，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条在本县行政区域内见义勇为行为的确认和对见义勇为人员的奖励、保障，适用本细则。

第三条见义勇为行为，是指公民在法定职责之外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。

第四条对见义勇为人员实行精神奖励、物质奖励和提供保障相结合的原则。

第五条建立县见义勇为人员奖励保障工作协调小组(以下简称协调小组)，由县综治委牵头，公安、民政、人劳社保、财政、卫生、教育、宣传媒体等有关部门为成员单位，办公室设在县综治办，负责协调有关见义勇为人员的举荐、确认、奖励、保障、宣传等工作。

第二章确认

第六条见义勇为行为的确认，由县公安局负责。

见义勇为人员可以向县公安局申请确认其见义勇为行为，有关单位或个人也可以向县公安局举荐见义勇为人员。向县公安局申请或者举荐见义勇为行为，应当提供有关情况或者材料。

第七条县公安局在接到申请或者举荐后，应当及时调查、核实。认为符合规定条件的，应当及时审核并予以确认，下发见义勇为行为确认书，送达申请人或者举荐人；对不符合条件而不能确认的申请或举荐，应说明理由，并书面告知申请人或者举荐人。

见义勇为人员未提出申请，也未被有关单位或个人举荐的，公安机关根据调查，认为符合规定条件的，可以直接予以确认。

第八条见义勇为人员有下列情形之一的，县公安局应当予以确认：

（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹突出的；

（三）在排除治安灾害事故中，事迹突出的；

（四）在与自然灾害作斗争中，事迹突出的；

（五）其他见义勇为的行为，事迹突出的。

第三章奖励

第九条对见义勇为人员应当根据其事迹和贡献，分别给予奖励：

（一）对见义勇为人员给予通报嘉奖的，由县人民政府颁发嘉奖证书，并发给00元的奖金；

（二）对见义勇为人员给予记三等功的，由县人民政府颁发记功证书，并发给2000元的奖金；

（三）对见义勇为人员给予记二等功、一等功或授予荣誉称号奖励的，由县人民政府分别上报金华市人民政府、省人民政府批准，并按有关规定予以奖励；

（四）对见义勇为行为尚不够嘉奖以上奖励的，由协调小组评定见义勇为积极分子，颁发荣誉证书，并发给500元至800元的奖金；

（五）在见义勇为行为过程中受到伤害而住院治疗的，由协调小组组织人员前往探望，并发给200元至500元的慰问金。

第十条县公安局应当将见义勇为人员的事迹材料、见义勇为行为确认书和表彰建议意见，及时提请协调小组审核，报县政府批准。

第十一条见义勇为的表彰奖励原则上一年一次。对个别见义勇为人员事迹非常突出、社会影响较大的，可视情及时组织表彰。

第十二条表彰、奖励见义勇为人员应当公开进行，奖励人员要求保密或者有关部门认为应该为其保密的除外。

第四章保障

第十三条县人民政府设立见义勇为基金专户，基金主要用于见义勇为人员的奖励和有关保障。见义勇为基金采取财政拨款、慈善基金捐助、企业及个人捐款等多种渠道筹集，实行独立建帐，民主管理。基金的管理和使用情况，每年向县人民政府报告一次，并接受监管部门和社会的监督。

第十四条县各级医疗单位对见义勇为受伤人员应当及时组织抢救和治疗，不得以任何借口推诿、拒绝或者拖延。

在抢救和治疗过程中，符合本实施细则第八条第(一)项至第(三)项的，公安机关应当出具证明或签署意见；符合本实施细则第八条第(四)项至第(五)项的，由有关单位出具证明或签署意见。

第十五条见义勇为伤亡人员的医疗费、误工费、残疾生活补助费及丧葬费等费用，由行为发生地乡镇政府、公安派出所监督加害人或者其监护人及时支付；不能及时支付的由协调小组帮助见义勇为伤亡人员或亲属通过法律途径维护有关合法权益。

第十六条见义勇为伤亡人员参加基本医疗、工伤保险的，县公安局可以根据情况书面通知社会保险机构先行支付有关费用。

无加害人、加害人或者其监护人确实无力支付有关费用，或者社会保险机构按照规定支付后仍不足以支付的，剩余费用经协调小组审核，县政府批准后，在见义勇为专项基金中列支。

第十七条国家机关、社会团体、企业事业单位职工因见义勇为而误工的，用人单位应当按照规定发给其工资、奖金以及其它福利待遇。其他人员因见义勇为而误工的，按本实施细则第十五条的规定解决后，可以给予适当补助，其经费在见义勇为专项基金中列支。

第十八条见义勇为人员受伤致残的应给予伤残等级鉴定，见义勇为人员待伤势基本稳定后，可凭县公安局出具的见义勇为行为确认书或介绍信，直接到县劳动鉴定委员会鉴定。县劳动鉴定委员会要及时出具伤残等级证明。

第十九条见义勇为受伤致残或者牺牲人员的待遇，国家机关、社会团体、事业单位职工，按照有关工（公）伤规定办理；其他人员，由县民政局参照《军人抚恤优待条例》有关规定办理。

第二十条受到二等功以上奖励的见义勇为人员和见义勇为牺牲人员的配偶、子女，享有就业、入学等方面的优先待遇。

第二十一条县公安、司法机关对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效的措施予以保护。

第五章法律责任

第二十二条有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本实施细则第十四条规定，推诿、拒绝或者拖延救治见义勇为受伤人员的；

(二)违反本实施细则第十二条、第二十一条规定，对有关人员未予保密或者保护，造成严重后果的；

(三)在确认、奖励、保障见义勇为人员工作中，推诿、拖延造成恶劣影响或者弄虚作假、的；

(四)打击、报复、诬陷见义勇为人员的。

第二十三条负有维护社会治安和抢险救灾职责的人员坐视国家、集体利益和公民的人身、财产权利遭受重大损害威胁，不予救援的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十四条本实施细则自年月日起施行。