浅谈晋城王台铺矿安全生产管理
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【摘要】王台铺煤矿有着50多年的开采历史，形成了一系列的安全管理制度。曾经创出了连续十四周年安全生产无事故的长周期。多年来的煤矿生产经验告诉我们，安全责任重于泰山，安全是煤矿的重要支撑，安全是煤矿的基础保障。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社套稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。
【关键词】浅谈，煤矿，安全生产管理
王台铺煤矿位于山西省晋城市城区北石店镇，隶属于山西长平煤业有限责任公司。王台铺矿景田面积约为33.7KM，井田范围内可采煤层有3#、9#、15#三层，总厚度达到10米，煤层倾角为0～5°，其中3号煤、9号煤已回采完毕，目前十五号煤层为矿井主采煤层，采用走向长壁一次采全高后退式综合机械化采煤。现在15号一盘区一个综采工作面，一个备用面，一个掘进面，二盘区一个备用综采工作面，一个备用面，三个综掘工作面，三盘区一个掘进工作面。王台铺矿矿井通风方式为中央并列式，通风方法采用机械抽出式通风，现有2个通风水平，有4个进风斜井，1个回风立井。王台铺矿为低瓦斯矿井，煤层为不易燃倾向，煤尘基本无爆炸性，受周边小煤窑老孔积水影响，经集团公司测定为文水地质条件复杂矿井。设有生产技术科、安全管理科、机电物供科、地质测量科、通风区、调度室等管理科室。生产队组有一个综采队，两个综掘队，承担着我矿的采掘生产任务。准备队为综采、综掘工作面搬家安装做准备工作。辅助队组有通风区、监测队、运输队、运行队、机电一队、预备队、钻探队等单位，负责全矿的其他辅助生产任务。
一、当前煤矿安全生产管理出现的问题
1.王台铺矿是一个已经开采50多年的老矿，由于受上部3号煤、9号煤采空区积水和井田周边小窑破坏区积水影响，矿井涌水量近年呈上升趋势，为此2009年被划定为15号煤水文地质条件复杂型矿井。
2.王台铺矿在2011年第一季度安全生产情况出现一些问题，发生了2.19事故。对这一深刻教训，全矿干部职工进行了深刻的反思总结，加强了对生产现场的安全监管，强化了隐患排查和三违管理考核。从二季度开始，安全生产的形式好转，安全管理平台平稳运行。
二、当前煤矿安全生产管理采取的具体措施
2011年我们与西安科技大学合作编制了矿井中长期防治水规划，作为矿井今后一段时间的防治水工作指导。目前矿井配备有专职防治水副总，地测科负责矿井防治水管理工作，钻探队为专职的探放水队伍，配备有足够的专用探放水钻机。矿井防治水管理制度健全，严格执行“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采和探掘分离”制度，坚持进行水文地质预测预报工作。矿井主排水系统分695水平和620水平两部分，并配有应急排水系统，满足矿井排水需要。
作为水文地质条件复杂型矿井，我们在防治水的培训、方案编制、工程设计、施工监督验收、新技术新设备的应用等方面逐步摸索出一套适合我矿的管理模式，建立了矿井水害预警机制，坚持每月召开矿井防治水技术例会，每月有矿井防治水小分队活动，坚持地面塌陷裂缝、水体以及周边小窑情况调查；每月作出矿井防治水综合评估报告，作为矿井生产衔接的依据，坚持回采前进行工作面水情评估，安装了矿井水文动态监测系统，使用快速水质化验仪等等。
按照国家安监总煤调【2012】29号文件要求，我矿就第一阶段的工作安排进行了认真的矿井防治水隐患自查工作，从矿井防治水年度计划、各类防治水方案、设计、措施到防治水工程的施工监督验收；从日常矿井水文地质资料收集，地面水体、塌陷裂缝、小窑调查，井下涌水观测，到原始资料的整理，成果台帐登记、图纸绘制，矿井生产水文资料分析；从工作面水害到矿井各级排水系统排查等各个环节，有整改，有闭合。
根据山西省厅下发的《2012年全省生产矿井防治水工作安排》，结合我矿实际增编了防治水管理运行制度等多项制度；对回采工作面先探后采验证钻探工作进行了认真的设计，并及时严格施工执行；积极开展物探、化探工作，并严格执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”原则；积极开展矿井防治水培训工作等。
对国家安全监察总局、国家煤矿安监局5·9全国煤矿水害事故专题视频会议精神进行了认真的贯彻，2012年月6日到5月2日不到一个月内，全国煤矿发生较大以上透水事故六起，造成61人死亡或下落不明，我们利用矿领导早会、矿调度会、各科室队组班前会、安全会等各种会议对全矿领导职工进行了认真的事故案例贯彻学习，使全体员工都深深感受到矿井防治水工作的严峻形式，起到了很好的警示作用。
由于近年来气候反常，雨季又提前来临，我矿从2012年5月底就全面进入雨季工作状态，积极开展雨季三防工作。成立了雨季“三防”组织领导机构，建立了预报预警机制，编制了抢险预案，完成了矿井排水设备和供电设施全面检修和联合排水试验，组织了一次水害应急演练，积极储备水害抢险物资，加强地面河道调查等工作。
三、对王台铺煤矿安全生产管理的展望
2013年是落实党的十精神开局之年，是认真落实“十二五”规划的承上启下之年，也是王台铺煤“对标提升、管理创新” 奋力拼搏、积极进取之年。为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，全力实现“安全发展、稳定发展”的方针目标，力求各项工作开好局、起好步、接好续。
2013年3月，王台铺矿认真贯彻落实晋煤集团“两会”精神，严把安全预防关，时刻树立隐患无大小、“小题”须“大做”的安全理念，力争将安全隐患遏制在萌芽状态，确保矿井安全运行。
安全管控“精大细小”纵横覆盖。王台铺矿不断健全完善矿井安全管控体系，要求各系统提高制度制定标准和管理执行标准，严格做到部门纵向覆盖要精、队组横向延伸要细，并以现行的《王台铺矿准军事化管理实施方案》为抓手，狠抓管理薄弱环节的预防工作，促使矿井安全管理有章可循，有据可依，全面封堵管理漏洞。
矿井风险“辨大识小”预字当头。王台铺矿结合本矿实际，建立矿井安全风险预控机制，着重突出预防管理，从强化危险源辨识、岗位风险排查入手，在职工中牢固树立风险无大小的意识。同时，不断引申“五想五不干”和“五关注”活动，进一步完善矿井“手指口述”活动方案，定期开展安全生产风险分析，加强操作过程控制，形成安全识别、确认和操作的闭合流程，进一步培养职（下转85页）