我国产品遭遇国外技术性贸易壁垒的原因及策略

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摘要：自从改革开放以来，伴随着我国经济迅猛发展，外贸出口业也随之得到了长足的进步。进入21世纪以来，由于种种原因，欧美等发达国家纷纷对我国外贸出口采取以技术性贸易壁垒为主要手段的打击政策，致使我国外贸产品出口难度加大，各种外贸纠纷也逐渐出现在我国对外贸易活动中，外贸企业生存环境令人堪忧。

关键词：技术性贸易壁垒；产品出口；出口贸易

中图分类号：F746 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01

一、技术性贸易壁垒概述

技术性贸易壁垒可以被定义成：“商品进口国家的检测标准、检测技术于评定的额各种程序等方面与本国的各种程序不一致或者无法相互协调统一而造成的影响贸易往来的障碍。为各国与国际组织制定相关的增侧法规提供相应的理论依据。因此可以将技术性贸易壁垒定义成：由于各国之间的技术性的贸易方法体系的不同，或信息沟通不完整，或者不能相互协调、或者歧视性的进行实行而给国家间的贸易造成了不必要的障碍[1]。我国国内有的学者将技术性贸易壁垒以表现形式为标准，把技术性贸易壁垒分为安全性贸易壁垒、绿色贸易壁垒和信息贸易壁垒这三类。

二、我国产品遭遇贸易壁垒现状

首先，遭遇壁垒行业广泛。中国商务部日前提供的最新调查数据显示，中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到国外相关技术壁垒的制约。根据图1可以看出金属制品占32.5%，通用设备占18.1%，电气机械及器材占17.36%交通运输设备占13.96%仪表及文化办公用机械占7.17%，专用设备占0.75%，其他产品占7.17%。所以金属制品占32.5%受到贸易壁垒较为严重，专用设备占比重的0.75%受到贸易壁垒较轻。

其次，我国行业出口受壁垒限制，我国各行业遭受TBT情况，食品土畜在我国各行业出口受限比例为 比例为90%，医保行业占70%，轻工业占68%，机电业占65%，纺织业占68%，化工业占60%。

三、产品出口贸易遭遇技术贸易壁垒原因分析

首先，在全球经济进一步发展的经济全球化和贸易自由化趋势下，科学技术的发展日新月异，各国经济相互依存的世界经济一体化进程不断提高，世界各国的经济联系日益紧密，国家经济发展已经不是一个国家的问题。贸易自由化已经成为共识，世界上所有国家，关税、进口配额、进口许可证、倾销和其他传统贸易壁垒在国际贸易中已经越来越多的激烈抵抗。技术性贸易壁垒以其隐蔽性和表面特性，可以有效地保护发到国家在国际贸易中的有利地位。

其次，我国与美国和日本以及欧盟是重要的贸易伙伴。资料显示，包括香港在内的我国出口商品，出口到上述三个伙伴国或地区的近75%。但是，美国、日本和欧盟主动倡导了TBT，并且是TBT措施的主要发源方，对进口商品的技术限制从不同重点以不同程度实施。

四、积极应对技术性贸易壁垒制约的对策建议

1.政府角度

首先，我国坚决反对贸易保护主义。第一，中国应该充分利用联合国这样的国际组织，以及G20峰会和WTO协商机制之类的对话机制，展开与经济大国间的充分沟通，对少数国家制定的短视政策提出强烈反对，利用对新贸易保护主义的全面遏制来实现贸易自由化的进一步推进。第二，以确保国家整体利益首要地位为前提，进行反贸易保护的政策制定和相关行动的实施，对我国企业最大限度的保护，促进国民整体经济的快速发展。

其次，建立和完善我国的技术标准和认证体系。在18000多项国家标准（包括强制性和推荐性）中，采用国际标准和国外先进标准的占比45%左右达到8000余项。我国的技术标准在现阶段有一定的缺陷存在，因此要想予以提高，就得以国际标准为参考全面完善；以国际惯例和WTO＼ TBT协议为标准，对我国的标准化工作深入改革。

最后，建立贸易壁垒预警与快速反应系统对外贸易壁垒预警与快速反应系统是指建立起一个国家级的技术咨询机构，组织专门的人力、物力，特别要发挥驻外经商机构、经贸研究机构EOI中心优势，及时收集、整理、跟踪国外的贸易壁垒状况，以互联网为载体建立贸易壁垒数据库和专门的贸易壁垒信息收集和咨询机构，及时贸易壁垒预警预测信息。

2.企业角度

首先，大力提高出口生产水平和管理水平。企业要提高自身素质，迅速将现代科学技术在日常生产中广泛应用，发挥其技术优势，为产品自身质量和技术含量的提高提供支持，以得到国际市场的充分肯定。产品质量的提高过程中，很多企业因为成本较高而失去了投入的主动性，长期来看，产品质量只有真正的提高，才能在出口的时候避免遭遇更多限制，极大的保障了企业利益，同时企业的质量管理体系要逐步建立。

其次，利用行业协会引导企业出口，以行业协会作为政府和企业间沟通的桥梁，在应对国外技术性贸易措施过程中，作为信息的传导枢纽应该发挥更大作用。针对WTO成员所通报的技术法规和标准，以及合格评定的相关程序，行业协会要及时组织企业展开全面的评议和深入的研究，将我国利益诉求实时反映。

最后，加强企业学习世贸组织规则。熟练掌握技术性贸易壁垒协议的规则，对策制定要及时，将技术壁垒对我国对外贸易造成的影响最大化降低。对技术壁垒协议中的技术法规如何利用以及合格评定程序如何制定和批准实施重点研究，特别是全面掌握掌握赋予成员的权力和待遇。

五、结论

技术壁垒问题是一个长时间复杂的问题，整个问题运行系统复杂多变，涉及范围广，影响程度深，要想彻底解决这一问题，需要多方面的支持和参与。如果想使我国产品能够真正意义上的走向全世界，就必须突破这些国家设置的技术性的贸易壁垒，并且政府、企业与社会都必须采取相对应的措施。政府要构建技术贸易对应机制提升保护主义防范能力建立贸易壁垒预警与快速反应系统大力提高出口产品水平和管理水平利用行业协会引导企业出口。

参考文献：

[1]李刚.我国产品出口贸易现状和对策研究.北方出版社，2012.

[2]蔡茂森，朱少杰.论技术性贸易壁垒的抑制效应与我国出口行业的对策.国际贸易问题，2013.8.

[3]孔亮.邱家学.产品走向世界的推进器[J].中国产品，2013.5.