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县林业单位上年总结及下年重点

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一、工作效果

林业局以深入学习实践科学发展观活动为总抓手,今年1-6月。大力推进生态林业建设,全县林业经济赶超发展。

料理商品材(含去年结转材)放行35164立方米、毛竹101.5970万根。一是木竹生产。已料理林木采伐证木材27000立方米、毛竹408万根。1-5月完成木材生产1203.91立方米、毛竹171511根。

其中山上造林5.2万亩、山下造林0.97万亩,二是造林绿化。完成“一大四小”工程造林6.17万亩。分别占任务的184.4%和190.2%完成日元贷款项目造林(防护林、用材林)2.1万亩。

引进工业项目3个(汉望木业有限公司、元森木业、正大竹制品有限公司)完成引资任务4600万元,三是招商引资。向上申报生态林业项目22个。占目标任务128%完成木竹行业税收438万元、非税收入446万元。

其中林权抵押贷款资金50.9万元、企业流动资金30.9万元。争取其他资金分别为生态公益林431万元、退耕还林840万元、森林资源维护激励资金300万元。引导兴办民营林场10个,四是争创工作。向上争取贷款贴息资金81.8万元。经营面积17.8万亩。投资泰伯公园规划设计资金36万元,投资40多万元为之栽种数千株珍稀观赏树种,投资20多万元开通基层林业工作站木竹采伐网上办证。

局主要抓了以下工作:上半年。

1解放思想勇谋出路。通过深入开展学习实践科学发展观活动。形成全县“发展生态林业、建设生态文明”目标定位及对策保障;开好动员、生活、演讲、评议会议,形成有质量、有价值的分析总结演讲”提出7个方面的整改方案。二是突出特色。站在全县生态林业发展角度,提出“强二活三哺一”总体思路,确立“7531规划,突出“三个中心”六大项目”建设;站在林业局业务工作角度,提出今年及今后一个时期集中精神做好“十件大事”并完善保证措施。三是突出效果。提升服务形象,空虚一线工作力量,加强基层组织建设和基础设施建设等,受到中央、省委、市委、县委指导检查工作组的好评。

2加快灾后生态恢复。以“一大四小”和“花开百村”工程为重点。因地制宜抓好“五个结合”已打造百里景观带和百里枇杷带,生物防火、防疫能力加强,带动白茶、油茶等产业发展,加速“一村一品”形成。编制竹腔施肥任务3万亩,全县设置34个观测样地,其中施肥样地17个,未施肥样地17个,样地对比调查工作已结束。除外,安排落实收获育苗240亩,预计今年各类苗木出圃量达900万株;抓了日元项目新造林督导、管理,发展私营林业20多户。

3推进林业配套改革。一是适应管理功能需要。流转林地2万亩,其中公开拍卖8000亩,拍卖金额600万元。三是林权配套改革,推行林权抵押贷款1373万元,扶持企业、经营大户16户,经营面积15725亩。四是引导兴办私营林场,重点对流转大户(2000亩以上)做好服务工作,全县已兴办私营林场10个,经营面积17.8万亩;新增森林火灾平安面积1.56万亩。

4招商引资形势看好。已引进项目2个。占计划127.7%其中:汉望木业有限公司投资5000万元以上,林业局享受比例分成60%计3000万元;元森板业有限公司投资5000万元以上,林业局享受比例分成20%计1000万元;正大竹制品有限公司投资4000万元,林业局享受比例分成15%计600万元。与此同时,向上争取各种资金,生态林业项目开发、湿地项目立项、森林公园规划设计、森林乡村创建正紧锣密鼓地进行。

5林政管理力度加大。一是实行领导包案处置责任制。局副科级以上干部包信息掌握、人员稳控、思想疏导、政策落实、停访息诉,认真做好林区维稳工作。二是林地管理,下发非法征占用林地通知书35起,申报、料理征占用林地8起,征收森林植被恢复费19.03万元,其它林地案件正在申报料理中。三是林政案件查处,1-6月共查处林业行政违法案件42起,罚没金额10.26万元,其中:滥伐林木案件2起,非法收购木材9起,违法运输木材29起,非法征占用林地案件2起。四是强化林政资源管理,对2008年的伐区进行全面核查,开通网上办证、伐区监管实行“凭证采伐二许诺一保证”责任制,对全县木竹加工(经营)许可证进行年检,建立公益林管理地理信息系统,对村级公益林护林员进行全面考核,使全县53.9万亩公益林管护有力有效。

6自身建设大上台阶。一是创优发展环境。制发方案,全局开展“创一流政务环境、创一流市场环境、创一流发展环境”活动,进一步明确部门职能,实行林业岗位责任追究制,严防涉林犯罪。二是推进民生工程,积极为竹胶、木胶两企业改制发明条件,置换两厂281名职工身份;全局推行绩效工资和津贴制度,提高基层一线工作人员的福利待遇,并落实局离退休行政人员“阳光津贴”政策。三是激活林业队伍,从6月份开始,分三批次对全局干职工推行全员竞聘上岗。第一批次基层林业工作站长及工作人员的竞聘(双向选择)工作顺利完成。通过这一选人用人机制的创新,全局干职工精神面貌、作风建设、干事守业氛围呈现前所未有的好局面。四是发挥班子成员作用,实行其分乡(镇)场挂点包片,定期开展生态林业建设督查督导,实行党员领导干部包项目,将13个重点生态林业建设项目落实到责任人,定期梳理汇总任务完成情况,由项目牵头人对工作进展情况进行阶段述职。

二、存在问题

整体存在问题有:巩固林改效果任重道远,结合学习实践分析检查。灾后生态恢复难题破解,资源维护管理面临挑战,林业产业发展相对滞后,林地监控涉及方方面面,林业改革需要政策环境,自身建设要活力要投入,生态文明建设刚刚起步等,需要在今后工作中加以克服和改进。

三、建设重点

今年及今后一个时期,结合学习实践科学发展观活动。县林业局将以“十个不动摇、十个全力”定位,做好“十件大事”

(一)坚持局班子会“二保二有、两树两出”要求不动摇。做到收支平衡、维护稳定、按章办事、依法行政、优质服务、典型带动、明确目标、打造精品。全年确保争取项目资金2200万元,招商引资6000万元,完成木竹税收1500万元、非税收入1000万元。

全力实施13个重大工程。对乡村森林公园、元森板业有限公司、毛竹科技推广示范园(百竹园)林森木竹旅游工艺品有限公司、竹笋加工及绿色食品、汉望木业有限公司、华南虎野化放归、农村防火机制创新及队伍建设、木竹产品交易市场、珍稀植物博览园、兰博园(兰花谷)等13个重点项目,二)坚持项目带动战略不动摇。实行全局13个副科级以上领导干部包项目包成效。

(三)坚持造林绿化“一大四小”决策不动摇。深入实施“花开百村”生态走廊等工程,发展庭院经济,建设生态型新农村,巩固和扩大生态优势,争取县城湿地项目立项,力争进入全省、全市森林乡村创建行列。确保“十一五”期末森林覆盖率稳定在87.2%以上。努力提高毛竹林经营水平,加大低产林改造力度,大力建设商品用材林基地,积极选育推广速生乡土树种。继续执行“三帮三补”政策:帮林农完善灾后重建规划,帮林农提供科技救灾技术,帮林农解决灾后木竹的采伐收购;给林农补助林木良种,补助竹腔施肥的肥料,补助贷款贴息资金。全力维护灾后林区秩序稳定,继续落实“三禁止两不准一停止”政策,调动林农补植补造积极性。

(四)坚持维护优先的理念不动摇。进一步完善林业执法、森林防火、森林防疫三大体系建设,以“会案制”形成整治和打击合力。全面完成第六次二类资源调查,加快马头山自然维护区、清凉山国家级森林公园、华南虎野化放归等生态项目的建设和实施力度。实行木竹税费一体化征收,减轻林农及企业负担。加大测报监控力度,严防灾后次生灾害。

(五)坚持发展现代林业的目标不动摇。规划建设占地5000亩的木竹精深加工工业园,形成分工合作、优势互补、平等竞争的产业链。以丰富的毛竹资源为依托,将竹子之乡转化为竹业之乡,力争注册成立“竹业”品牌。以分类经营为基础,形成大区域内木材集成材加工中心、毛竹高效利用加工中心、日常用品和工艺品加工中心,实现生产品种多样化、产品数量规模化的现代林业发展格局。积极发明条件,推动一家以上林业企业上市。

(六)坚持建设生态文化的信心不动摇。加快森林生态走廊工程和乡村特色景观工程的谋划和实施,打造具有较高知名度的生态旅游项目。

(七)坚持巩固林改成果的态度不动摇。科学经营公益林,大力建设毛竹林和速生用材林基地。加强林业产学研合作,加大科技兴林力度。通过班子包案负责制,化解林业纠纷;通过林权抵押贷款,扶持民营林场发展;通过林木火灾安全,提高森林生态抗风险能力;通过规范流转,促进林业规模经营。

(八)坚持强农惠农的方向不动摇。退耕还林等项目资金的管理,提高林业工程项目操作力。认真办好当年人大代表、政协委员提案建议,促进林业又好又快发展,打造群众满意的职能部门。积极向上争取贷款贴息资金、生态工程资金、森林资源维护激励资金和转移支付资金等,为生态林业建设不时注入生机和活力。

(九)坚持以人为本的信念不动摇。置换两厂281名职工身份。加强财务和项目资金管理,除局离退休行政人员按“阳光津贴”政策要求落实外,全局推行绩效工资和津贴制度,并提高基层一线工作人员的福利待遇。关心、支持老干部工作,按政策要求落实其政治待遇、生活待遇,使之老有所养、所乐、所为。力争启动林业生产综合要素市场(生态林业大楼)建设,完成4个以上基层站所的新建或改造。进一步改善局机关办公条件,提升服务形象。

(十)坚持加强自身建设的决心不动摇。科学构建和培养德才兼备的中层干部队伍,进一步优化基层工作队伍结构,分批次推行全员竞聘上岗。对中层干部的竞聘,体现公平、公正、公开和科学合理的原则,干职工实行双向选择,末位淘汰,形成浓厚的干事守业氛围。通过公开招考等形式,逐步吸纳林学专业毕业生到林业部门工作。加强干部队伍的管理和教育,严防涉林犯罪。