建筑维修工程管理探讨

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摘要：本文就如何提高维修工程管理的质量进行研究，而推行招投标制度和选择优秀的施工队伍是搞好维修工程的有效途径。管理部门加强工程监管力度是维修工程质量的保证；加大结算审核力度是降低工程造价的有效保证，工程验收与审计也是很重要的环节。

关键词：维修工程；监督；管理；审计

一、建立健全的维修项目质量管理制度保障措施

必须建立一套行之有效的制度措施．管理部门应结合本单位的实际情况，做出规定，遵守《维修项目管理制度》等。

二、严格合同管理制度

工程施工合同是明确双方当事人权利和义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键性文件。订立合同时，应明确定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等方面要求，并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究办法，从而为工程项目的顺利实施提供保证。

三、重视施工现场监督管理

维修项目的施工有别于新建工程，不可预见因素较多，因此在施工阶段除了实现与项目相关的各部门之间的通力协作以外，对施工全程的监督管理就显得至关重要了。应该聘请或指派有经验的工程管理人员全程跟踪监督，制约并配合施工单位，以确保工程方案落到实处，处理好突况，严格控制工程变更，对施工过程中出现的隐蔽工程据实签证，为竣工后的工程结算提供真实可靠的技术资料。

四、依据合同结算

工程结算应本着真实、合法的原则进行。做到四严：一是严把工程量计算关：二是严把定额套用关：三是严把工程质量计算关；四是严把材料差价关。在此基础上，由市计部门审核最终工程造价，并出具工程结算审计报告，连同工程合同、现场签证等资料文件进行最终的工程财务结算。

五、做好工程招标与施工单位选择

中小维修工程的招标最常见的是邀请招标，邀请招标需要注意以下三点，一是邀标说明书要详细。对施工单位的资质和经验的要求，工程内容、做法、工序、材料要求、工期、付款方式等工程方面的说明， 以及中标条件、开标方式、不中标的处理，其中有关投标费用和投标保证金的处理必须进行详细的规定： 二是防范串标和假投标，主要是要求厂方工作人员要遵守财经纪律，不能透露标底和投标单位名称等信息，防止串标。邀标的过程必须透明，杜绝出现“陪标”现象：三是是否参照标底及其与投标单位的报价之间的差额比例，最低价中标还是合理低价中标都是需要考虑的。由于不招标的现象比较普遍．在此仅对不招标方式下的中小型维修工程施工单位选择问题进行讨论。维修工程的维修质量取决于施工单位的经验和工人的素质，往往与施工单位的资质关系不大。在我国建筑行业里。施工单位挂靠、工人流动性大、资质申请严谨性不够已经

成为常态。因而对于中小型维修工程，许多工厂乐于邀请熟悉的工程队来施工也就不难理解了。

六、工程验收

工程验收是工程完工的标志，也是结算的开始。工程验收由施工单位申请， 由后勤管理部门通知， 申请维修的部门、审计部门及其它相关人员参与，组成验收小组现场进行。 在验收时要坚持以下原则，一是延时原则，即施工完成后应适当滞后一段时间来验收，由于许多维修工程在使用一段时间后才会暴露质量问题，所以在施工完后不必立即验收。二是多次验收原则，这里的验收是指开工后对主材、施工人员资格、施工方法进行验收，期间的单项验收、竣工验收及整改后的验收等，需要多次验收，方能保证工程工期与质量。

七、决算审计

1.中小维修工程的决算一般由施工单位自行编制。编制决算的要件包括以下三个方而：首先是与维修工程相关的数据，如工程量、材料名称规格、具体做法等；其次是由当地政府物价部门每月编制的主要材料的指导价信息：再次是该维修工程适用的定额标准。这三部分构成了维修工程决算的计算基础。

2.对于曰常进行的修缮、改造或装饰工程，在定额上适用不同的标准，如房屋修缮有修缮定额、装饰工程有装饰定额，而改造也可纳入基建定额，适用不同的定额在取费方面有较大的差别，因而对于工程的性质认定是进行合理决算的前提。

3.工程量在决算时往往与预算数据有些出入，这是正常现象。工程量数据的来源方式根据主体的不同有几种，有的是施工单位自行丈量的，有的是后勤管理人员提供的，有的是后勤部门与审计部门共同测量取得的，规范的数据取得应当由上述三方共同参与获取，但在现实中并不常见，往往一个工程面要经过首测、复核甚至再测的过程。由后勤管理部门对决算书进行初步审核，审核的主要内容是工程量是否正确，使用材料规格、型号是否吻合。工程做法、隐蔽工程等证明材料是否齐全，违约的处理是否涵盖等。经附注审核意见后并加盖部门印章以示认可，作为送审的依据。

4.审计部门对送审的决算书登记后首先对工程的性质进行认定，定额标准套用是否正确，提供材料的价格是否合理，资质取费比例是否合适，计算有无错误，相关证明材料是否充分等。在审计过程中要遵循两个原则，同步原则和信任原则。审计参与施工全过程是公认的监督方式，不仅可以发挥专业特长，而且可以减少事后的不必要重复劳动。信任原则，是处理好后勤管理部门与审计部门关系的重要基础。由于中小工程发生频繁，工作量较大，施工单位与后勤管理部门可能会简化一些手续或环节．或者由于沟通不及时。必然会导致审计部门的一些“猜疑”，这在维修审计时是正常的，但这必须建立在相互信任和理解的基础上，以建设性的态度来处理具体问题。内部审计是后勤维修、改造及装饰等工程的必要环节，对后勤涉及的工程管理诸方面起到监督甚至威慑作用，但对自身要有正确的定位，既不能“越位”．也不能“缺位”。

总结，只有各部门相互配合、协作管理、各尽其责，才能使维修项目按期保质保量完成，促进维修建设工作规范、有序地进行。

参考文献：

[1]林存强．谈谈基建维修工程的管理[JJ．现代企业，2008(3)．

[2]陈小湖，赵蕴华．浅议高校基建维修工程管理[J]．陕西审计。2002(5)．