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通过这次到参加妇女小额担保贷款的交流会,使我受益非浅,现结合我县的妇女小额担保贷款工作谈谈本人的一点体会:
实践表明,农村妇女小额担保贷款不仅是扶持农村妇女脱贫致富的有效手段,更体现了党和政府为缓解农民工就业压力,提高农民收入水平,拉动农村地区内需增长,维护社会稳定,保障妇女发展权益的重大意义,取得了初步成效。不但促进了我县农业发展、农民增收、农村繁荣,还对统筹城乡妇女发展,促进经济社会协调发展起到了积极的作用。农村妇女小额担保贷款工作,是改革开放以来首次给农村妇女创业提供了资金扶持,搭建了很好的平台,激发了农村妇女创业潜能,是统筹城乡一体化发展,真正实现男女平等的有力佐证。通过妇女小额担保贷款工作,不仅使农村妇女坚定了发家致富的信心和决心,也使广大农村妇女切身感受到党和政府的温暖。
今年1—8月,我县共发放妇女小额担保贷款万元,直接受益妇女人,帮助一大批妇女实现了创业就业。真正让广大妇女就业有岗位、创业有平台、兴业有保障,擎起妇女创业的天空。
一、取得的基本成效
(一)点燃了妇女创业就业蓬勃激情
小额信贷使妇女同胞有了生产和经营中的决策权、发言权、支配权,转变了妇女的发展观念,坚定了创业信心,焕发了创业热情,激发了创业潜能。
(二)解决了妇女创业就业资金困难
资金短缺是妇女走出家门干事创业的第一道坎。小额担保贴息贷款的发放,解决了妇女创业就业发展的瓶颈问题,满足了妇女小规模生产和创业资金需求。
(三)增强了妇女创业就业发展活力
开展小额担保贴息贷款,通过引导妇女立足本地资源、围绕当地特色创业,增强了妇女致富发展的能力,提高了妇女的组织化程度,以创业带动了更多妇女就业。既服务了大局,又惠及了妇女;既与党政工作合拍,又与妇女需求一致,成为了服务全县经济建设的“民心工程”。甘棠镇冯村养鸡协会的妇女积极向县妇联、县农行申请了妇女小额担保贴息贷款,得到县妇联、县农行的大力支持,县妇联、县农行派员深入冯村现场为冯村养鸡协会养殖户办理小额贴息贷款。冯村养鸡协会的妇女分别获得了3万到5万的贴息贷款,所得贷款全部用于扩大养鸡规模,到目前,共扩建养鸡场10个,每年可增加出栏生态肉鸡20万羽,年可增收40多万元。
(四)密切了妇女与妇联组织关系
在实施小额担保贴息贷款过程中,妇联干部经常深入妇女家中了解情况,深入各村为创业妇女当参谋、选项目、搞培训,提供科技知识、法律法规等方面的帮助,加强了妇联组织和妇女之间的沟通,增强了妇联组织的凝聚力,密切了妇联组织与妇女群众的关系,使她们真切地感受到了“娘家人”的关怀,感受到了党和政府的温暖,赢得了她们的信赖和支持。
二、存在的问题
目前,我县小额贷款发展态势良好,为农村的经济发展、妇女发家致富、提高经济收入提供了资金支持,有效的解决了农村妇女创业难、创业筹资更难的瓶颈难题,但因工作量大、涉及人口、家庭、部门多,在工作方面还是存在多方面因素的制约,具体说来,主要存在以下问题:
一是需求量大,发放贷款量小。至目前,上交贷款申请农户?户,申请贷款万元,已发放贷款是户,万元,发放贷款占申请贷款的%,还有%创业妇女还没有领到贷款。
二是审批程序有待简化。虽然妇女小额担保贷款在审批程序上已经有所简化,但是还是要经过乡(镇)妇联、县妇联、县人力资源和社会保障局的审批盖章后才送到农行。据申请小额担保贷款的妇女说,时间最短的需要一个月才能拿到贷款,长的需要好几个月,妇女贷款积极性削弱。
三是工作量大,人手少,资金短缺,妇干适应妇女小额担保贷款工作的能力还不够。县妇联现有工作人员是一名主席,两位副职,两个工作人员,面对全县农村妇女贷款工作人员显得捉襟见肘、力不从心,应该到位的工作因人员少的原因,却不能及时到位,影响工作的正常开展,是很多工作严重滞后。乡镇的妇联主席都是身兼数职,妇联工作并没有专下来,搞的妇联主席顾前不顾后,对贷款工作的精细度不高。
三、下一步打算
一是要加强政策的宣传,增加贷款的信心。继续加大对妇女小额担保贷款财政贴息政策的宣传力度,通过广播、电视、网络、座谈等多种形式,深入农户家中,向妇女群众宣传妇女小额担保贷款财政贴息政策,加深农牧村妇女对政策的了解,引导妇女群众做好信贷工作,解决创业就业过程中的资金困难问题,增加她们对创业致富的热情。
二是要做好典型引导,提高妇女创业意识。加大对女能手、女种养殖大户等妇女中的致富骨干重点培养力度,广泛宣传她们的好经验、好做法。鼓励激发农牧村妇女的创业热情,营造巾帼创业致富的浓厚氛围,促进妇女思想观念转变,唤起她们的主体意识,消除她们的陈旧观念,树立敢于创业的新观念,走出家门发展自我。
三是加强业务培训和创业技能培训。一方面加强对村妇女主任的业务培训,及时了解有关金融政策的变化,能够有效指导、帮助妇女开展小额担保贷款,提高水平和办事效率。另一方面加大妇女经济、管理、技能等方面的培训力度,指导农村妇女发展特色农业、特色养殖、生态种养项目,增加创业的信心,从而保障贷款工作的有序进行。
四是加强部门合作,提高工作效率。县妇联、县人力资源和社会保障局、县农行等部门应加强联系,密切合作,及时沟通协调双方合作过程中遇到的困难和问题,并加以协商解决。
开展农村妇女创业小额担保贷款,旨在激发农村妇女的创业潜能,促进农村妇女发展经济。在妇女小额担保贷款工作中,我深深的体会到:妇联组织要在推动此项工作中更好地发挥作用,必须要在党委、政府的领导下,积极协调相关部门,运用科学的工作方法,遵循市场经济规律,增强工作的针对性、实效性,树立为民、高效、快捷的工作理念,使妇女创业小额担保贷款项目真正成为造福广大农村妇女和千家万户的富民工程。