浅谈土木工程施工中的违规\避规和规避
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摘要：文章就土木工程施工中常见的违规现象，以及施工中的避规和规避办法加以分析，对于提高施工管理和技术水平具有一定的参考意义。
土木工程施工规范按不同的专业分为：房屋建筑、铁路、公路、站场、码头、矿山、设备安装…等共十三个类别，而土木工程以外的其他行业亦都制订了各自相应的行业标准和规范，目的只有一个：提高行业工艺和劳动效率，推广科学技术和减少安全事故的发生。
按照我国现行的管理制度，在项目工程招标阶段就已明确所采用的技术规范和质量标准，并在合同条文中认可。但是，即使是现代较完善的管理制度和先进的技术水平，在实际施工中也不勉或多或少，或轻或重地出现违规现象，究其原因主要是人为因素造成，人难免要犯错误。
为减少犯错，现将土木工程施工中常见的违规现象，以及施工中的避规和规避办法加以分析，以利大家共同提高施工管理和技术水平。
施工中的违规情况大致可以分为三种：
（1）施工经验不足和对施工技术规范要求不熟，在施工中不知不觉违规；
（2）粗心大意及不重视设计及规范要求，工作马虎造成施工违规；
（3）施工管理工作不到位及工人施工水平不够，疏于管理和施工质量达不到规范要求，“将错就错”违规施工。
第一种违规情况往往出现在刚参加工作不久或初入行者，面对复杂的施工环境和不同的施工方法无所适从，盲目施工以至造成违规返工。
第二种情况也同样出现在新入行者中，同时又出现在一些只凭经验做事，做事不认真及很少学习施工规范的群体，他们大都依靠在施工中和返工中积累经验，大致了解施工技术规范的要求范围，在一些较简单的和经常性的工艺环节中不会出错，一但遇到施工工艺难度大，设计质量要求高的情况，往往是在造成违规施工之后才发现施工违规，造成结果不合格，必须返工，浪费。而未认真领会设计意图和征询设计意见，乱用或烂用施工技术规范施工在我们的工作中并非鲜见，其结果也是返工浪费。
第三种情况也很普遍，基本上存在于每一个施工企业中，这是由于建筑施工的复杂性决定的。建筑施工是一种综合性、群体性的施工过程，涉及材料、试验检测、测量、工艺控制、质量验收、社会环境及自然环境等多种因素影响，在实际工作中这些因素往往相互制约，环环相扣，稍有不谨都会对施工质量和施工结果造成影响，严重的结果就会造成与规范要求不符和返工浪费，所以，管理水平高的企业返工浪费现象就少，管理水平差的单位返工浪费现象就多，而工人的施工水平不够，同样会造成未能达到设计及施工规范要求，当管理者发现问题时，存在侥幸心理，往往“将错就错”违规施工，造成质量隐患和严重后果，甚至引发安全事故，造成生命和财产的损失，反之，如果工人施工水平高，工作认真，施工中的隐患和违规现象就会大大减少。
违规施工视其违规情况的轻重不同对构造物的危害也不同，按其危害程度的大小，大致可以分为三类：
1、直接危害：违规施工严重，出现“豆腐渣”工程，甚至连带引发其他安全事故；
2、缺陷性危害：违规施工造成质量验收、安全验收不合格，需要采取补救措施或返工重做才能满足设计规范要求；
3、隐患性危害：违规施工被掩盖或未能发现，造成在使用过程中出现事故，或严重未达到设计使用要求和使用年限等。前两年湖南“凤凰垮桥”事件就属于违规的直接危害，而铪桩基如果未能通过超声波检验合格，大都属于缺陷性危害，而楼房在交付使用后不久，出现墙体开裂、屋面漏水等现象，则属于隐性违规的危害，但不管是那一种危害，只要发生，都会对社会资源造成浪费，所以，违规施工不仅是在建筑业内禁止，在其他行业亦是严禁的。
当然，不能说所有的违规都会造成社会危害或资源浪费，这也是规范中常采用“宜/不宜”、“应/不应”等语气的原因，但是关键工序或重要环节违规了，一般迟早都会造成后果的危害，这就是我们施工技术规范中强调的“必须”、“禁止”、“严禁”等工艺控制，按照正常的验收程序，如果违反这些施工禁忌施工，一般都属于违规，但次要工序违规结果也许只是“外观不合格”，而“关键工序”违反技术规范要求，可能会使整个建造物毁于一旦。因此，如何区分关键工序和次要工序，如何避免和减少违规现象，如何降低及控制违规造成的损害，应该是我们长期研究的课题。
区分主要工序和次要工序的知识一般从三个方面获取：一是在工作中积累经验，一些长期从事固定职业的人，就可以轻松地判断自己工作的主次，第二是通过设计特别说明及其他专业书籍的介绍，对工艺和技术要求有明确的认识，工作的主次轻重一目了然，第三是从施工技术规范中学习、判断；凡是施工技术规范中明确“必须”、“禁止”和“严禁”的行为，基本上都是重要的、关键的工序，遵照施工技术规范去做事可能有一定的难度，但却是安全的，行之有效的途径。
避规----就是在施工前或施工过程中采取先入的措施，使施工过程和施工结果满足设计及技术规范要求，是违规的预防和干预方法。
规避----就是在施工过程中或施工后发现违规情况时，应采取正确的补救措施，使违规的范围和造成的后果得到控制，它是将违规危害尽可能控制在最小的一种手段，正确的规避方法可以将违规造成的资源浪费大大减少。
由于“避规”和“规避”是对具体的事物而定，在实际工作中不同的事物采用不同的处理方法都会得不同的结果，例举一事：在进行桩基施工时，支承桩终孔如未能准确判断桩底的岩性，就可能出现违规、避规和规避情况，当在施工中如果未能准确判断桩基底的岩性，对岩渣判断错误而提前终孔，使支承桩未能进入基岩，或只进入风化岩层，造成违规，其结果是承载力不能满足设计要求，可能成为废桩。
而如果预先进行“避规”，那么，出现废桩的可能几乎为零，避规的步骤如下：
(1)预防措施：由经验丰富、责任心强的质检工程师、总工和监理工程师把关，相关人员应认真审阅地质柱状图，并亲自到现场捞渣对比判断有无夹层或迂到孤石。
（2）过程检查：用测锤探查孔底是否岩层，判断岩渣是否与钻探相符，检查进尺深度严格按设计原则终孔。
规避方法为：
（1）终孔时，未浇注砼前发现未满足规范及设计要求，应作加深钻孔处理，避免造成返工风险。
（2）桩底只进入风化岩层时，应按程序报有关部门检验承载力是否满足设计要求，如未满足设计要求，经同意可在桩底岩层一定范围内用高压旋喷水泥浆处理加固岩基，或其他措施加固处理，如仍未合格，才作报废处理。
施工中的违规，避规和规避现象，在我们工作中常常遇到，很多的时候是我们没有去认真对待，所以，常常发生又常常处理，常常处理又常常发生，在提倡节能减排的今天，希望每个从事土木工程的建设者都能认真做好自己的本职工作，做到少违规，多避规和正确规避，减少返工浪费现象，使地球资源能有效地为人类利用。