煤矿安全管理的精细化思考

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【摘 要】煤矿生产“安全”是天字号工程，既牵涉到煤矿企业的社会形象、更涉及到煤矿员工的人身安全。安全管理是煤矿自身要求，也是积极思考的问题。作者将精细化管理的思想引入煤矿安全管理，从精细化的前提、精细化的关键、精细化的重点、精细化的手段、精细化的成功等几个方面阐述了煤矿安全管理的精细化问题。

【关键词】煤矿；安全；管理；精细化；思考

1 煤矿安全管理

煤矿安全管理，是为了在煤炭生产过程中保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行煤炭生产所采取的一系列的政策、方法、手段、措施等。就煤矿企业而言有三个层次的要求：一是职工，即工人要动脑筋想怎样去干活才能保证安全；哪里可能出现什么危险；如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活，工作过程中如何去发现隐患，处理隐患，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。二是管理人员，即管理人员要动脑筋想哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，保证安全生产。三是矿级领导，即矿级管理层要把责任、制度、规程、措施等落实到现场，遇到问题要勤沟通，并有解决问题的方法和措施。

2 精细化管理

精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注到了满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更多效益和更强竟争力。其特征为第一强调数据化精细化，第二改进和完善管理过程，第三持续不断改进，第四以人为核心的生产经营活动，第五产品、过程、技术等方面的不断创新。

3 煤矿安全管理的精细化

煤矿安全管理精细化，应该是安全文化理念先行、安全管理理念的定位是关键。它以行为规范化为宗旨，以生产安全设施和管理系统化为保证，以工程质量和安全隐患数据化为标准，以矿井安全、质量、管理等信息化为手段，把各层面管理者的焦点专注到满足煤矿和员工的安全生产需求上，以确保生产作业过程中，每个环节、每个工序和每个员工都能安全生产。

3.1 煤矿安全管理精细化的前提―管理的针对性和因事而异

所谓管理的针对性和因事而异，就是根据不同的系统、不同的专业和不同的具体问题，采取各不相同的针对性管理方式和措施。煤矿上涉及到煤矿安全制度管理、煤矿安全技术管理、煤矿安全现场管理、煤矿安全目标管理，煤矿安全监督检查管理、煤矿安全隐患排查管理、煤矿安全培训管理、煤矿安全信息管理、煤矿矿级领导带班作业管理、煤矿安全文化建设管理等方面，既相对独立、又相互作用，紧密联系，它们各自有自己的目的、方法和作用，又有相同的对象和统一的目标。且在每件事情上又会原因不同，解决和处理的方法又有所区别。

3.2 煤矿安全管理精细化的关键―系统论思想

煤矿安全管理是一个复杂的系统工程，它有多个二级子系统（如：安全目标系统、安全控制工程系统、安全事故管理系统、安全文化系统等）、三级子系统（如：安全目标考核系统、安全监管系统、安全工程管理系统、安全技术保障系统、安全培训教育系统、安全隐患排查系统、危险性评估系统、事故分析系统、安全文化建设方案及考核系统等）、四级子系统（如：一通三防管理系统、防治水管理系统、安全质量标准化系统、区队安全管理系统等）、五级子系统……。在管理工作过程中要系统地观察问题、分析问题，最终解决问题。在精细化过程中，安全管理系统不断优化，指标和工程不断改进，使安全管理系统的运行质量不断提高，管理效果不断提高，最终实现安全管理的最优化。

3.3 煤矿安全管理精细化的重点―各环节、各单元上的数据

煤矿安全管理系统要具体化、定量化、数据化。如安全目标管理，不但要有煤矿企业的安全总目标，还要自上而下的层层量化分解目标，制定各级、各部门、基层各区队直到每个职工的安全量化目标及保证目标量化实现的对策和措施。在管理过程中不断用各层的量化目标检查、指导、协调其控制过程，使各层的量化目标得以顺利实现，从而保证煤矿企业安全目标的实现。安全控制工程系统要对安全项目、安全设施、安全生产系统、安全技术措施、安全隐患排查治理、安全监督检查、安全教育培训等方面细化量化，及时采集管理过程中的数据并认真分析，采取针对性措施使其过程数据始终处于控制数据之中，达到安全控制的要求和目标。事故管理系统和安全文化管理系统同样要对包括的内容细化量化、数据化，并及时掌握和分析实时动态数据，适时加以协调、控制，才能达到预期的目标。

3.4 煤矿安全管理精细化的手段―信息化

信息化来源于计算机技术与现代通信技术，它在管理中的应用主要解决了决策与调度的高效化、沟通与控制的实时化、存储与检索的条理化等问题，它是管理精细化离不开的手段。信息管理已成为安全管理的基础，多年来，安全信息管理以成为煤矿安全管理的主要方法之一。精细化的安全管理要求对煤矿生产经营过程中与安全有关的各类信息进行全面收集、正确处理和及时利用。从信息资料整理及事故统计分析获取的安全信息，分类汇总、绘制报表、逐级上报提交给有关部门，这些工作全部利用信息化就能更好的解决环节通畅，提高信息资源的利用率和工作的效率，使安全信息处理工作高效、便捷、准确。

3.5 煤矿安全管理精细化的成功―缜密筹划、逐步实施、改进完善

煤矿安全管理精细化应该从理念宣传贯彻、调查分析研究、规划安排整改、示范深化、训练强化、验收测评、联络跟踪等步骤扎实开展工作，逐步实施，才能使煤矿安全管理精细化得以顺利进行，收到预期效果。其中的理念宣传贯彻，可通过标语、板报、宣传品、会议、电视等各种宣传媒体，向全体员工宣传讲解安全精细化管理的意义、目的、手段。调查研究分析阶段，就是通过深入基层、深入生产现场、深入安全管理层进行认真细致的调查分析，找出安全管理中有问题的系统、环节、岗位，对这些问题进行认真分析研究，提出安全管理精细化诊断报告，制定出煤矿安全管理精细化的规划方案。规划整改阶段，对调查研究出的问题，制定针对性操作性强的整改规划，从教育培训、人、财、物、整改期限、整改负责人、验收人等方面详细规划安排，并认真执行整改规划。典型示范深化阶段，就是在安全管理精细化过程中，选取关键系统或关键点，抓透彻做细微，抓出示范工程，带动整个面上的观念改变，用看的见、摸得着的模范效应来消除员工对推进安全管理精细化的质疑，变应付为主动，变肤浅为深化，激发员工开展安全管理精细化的积极性。训练强化阶段，通过强制训练，使员工对安全精细化管理的认识逐步深化，建立良好的员工执行习惯，达到员工对精细化规则自觉执行的目的。验收测评阶段，对照规划整改阶段提出的煤矿安全精细化管理的标准体系，逐条进行达标验收，保证安全精细化管理在企业管理上全面贯彻执行，并对精细化管理不到位的部分进行修订补充。联络跟踪阶段，在一定的期限内，密切关注煤矿安全精细化管理的执行情况，随时督促指导精细化管理工作，使其在执行―改进―执行中不断完善安全精细化管理工作。

4 结束语

总之，煤矿安全精细化管理是煤矿安全管理的一种很可取的有效的方法，它是企业保持最佳发展态势的重要保证。煤矿安全精细化管理是煤矿生产经营活动保持最佳安全状态的根本保证。在自然灾害严重的煤矿安全精细化管理就显得尤为重要。