促低碳创生态建现代林业转方式调结构保富民兴林

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2010年，在市委、市政府的正确领导和各级、各部门的大力支持下，我市林业工作始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以加快发展现代林业、建设绿色青岛为己任，积极转方式、调结构、惠民生，较好地完成了各项年度工作目标任务。我市被评为全国绿化模范城市，市政府森林防火指挥部办公室被评为2007-2009年度全国森林防火先进单位。

2011年是“十二五”的开局之年，谐发展，实现兴林富民。

积极推进三个转变：一是积极转变林业发展方式。实现植树造林由“量”的扩张为主向以“质”的提高为主转变，在全面完成年度造林任务的基础上，集中力量和资金打造精品工程、亮点工程，不断提高造林绿化的质量和水平。2011年将继续大力推进十绿工程建设，新增造林面积13W亩以上，其中：绿廊工程341.3公里，新建完善通道林带1.6万亩：绿山工程4.3万亩，其中新建薄壳核桃基地1.8万亩；绿网工程，完善农田林网20万亩；绿屏工程5万亩，其中新建完善沿海基干林带1.2万亩、水系保护林带3.8万亩：绿村工程，高标准绿化村庄416个；绿园工程，建设森林公园4个、现代林业示范园9个；“绿肺”工程，实施午山林相改造2000亩；“绿肾”工程，启动胶州湾、大沽河中上游湿地自然保护区及少海等湿地公园建设。重点打造三大精品工程：一是绿廊工程，对青威高速、潍莱高速、济青高速北线出口节点、胶济铁路客运专线两侧林带进行绿化整治，林带长度148.2公里，造林面积8867亩。二是绿山工程，对主要交通干线两侧可视范围的16处山头进行绿化，面积6000亩：新建薄壳核桃种植基地1.8万亩。三是绿园工程，建设森林公园4个、现代林业示范园9个。二是积极转变林业生产方式，不断深化集体林权制度改革，吸引更多的社会资金和力量投入到林业发展中来，变部门林业为社会林业。凡集体所有的林地、林木，都应按照以家庭承包经营为主、均股均利和大户承包经营为辅的原则重新明晰产权，并逐步建立起完善的林权保护、流转、抵押、森林保险等制度体系，真正实现“山定权，树定根，人定心”，推动农村林地生产力的又一次解放和发展。三是积极转变资源保护方式，变被动应付为主动预防，进步健全完善森林防火、林业有害生物防控、陆生野生动物保护、湿地保护开发等资源保护体系。继续加强森林防火基础设施建设和消防专业队伍建设，严格火源管理，确保不发生大的火灾，确保在扑救森林火灾过程中不发生人员伤亡。全力做好美国白蛾、松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化监测，群防群控，综合采取飞机防治、人工挖蛹、绑毒绳、释放生物天敌等多种无公害措施，实施全面防控，确保有虫不成灾，确保不因为防止病虫害给生态环境造成新的污染。不断加强湿地保护和合理开发利用，积极争取市人大支持，尽快出台《青岛市湿地保护条例》。不断加大林业行政执法力度，依法严厉打击乱征滥占林地，乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生鸟类等违法犯罪行为，维护生态安全，打造“平安森林”。

精心调整两项结构：一、是精心调整林业产业结构。立足青岛实际，按照市场规律和需求，大力发展薄壳核桃、种苗花卉、林下种养、森林旅游等特色林业产业，立体开发林地资源，全面提高林地综合利用率和产出率。打造以青岛世界园艺博览会为中心，辐射崂山枯桃、城阳上马、胶州杜村等区域的苗木花卉生产、流通集聚区。做大做强林产品加工业，继续加大对林业龙头企业的培育和扶持力度，引导企业转方式、调结构，依靠精深加工，延长产业链，提高资源利用率和产品附加值，让农民从林业产业发展中获得更多。

林业种植结构。注重绿化的设计、风格和色彩搭配，加大经济树种、乡土树种、彩叶树种栽植比例，加大林相改造和林分结构调整力度，多造混交林、复层林，努力实现三季有花、冬季有绿。