加强无障碍建筑设施管理方案
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第一条为了促进社会文明进步,建设无障碍设施。依照国家《乡村道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人建筑设计规范》有关规定执行。
第二条本市行政区域内新建、改建、扩建乡村道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下简称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。
建设项目配套建设无障碍设施的具体范围，
第三条本方法所称无障碍设施，指为保证残疾人、老年人、伤病人、孕妇、儿童以及其他行动方便人员通行平安和使用便利，建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：
（一）坡道、缘石坡道、盲道；
（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；
（三）警示信号、提示音响、指示装置；
（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；
（五）专用停车位、专用观众席、平安扶手；
（六）无障碍厕所、厕位；
（七）无障碍标志；
（八）其他便于行动方便人员使用的设施。
第四条本市各级人民政府对本行政区域无障碍设施建设应当加强领导和协调。
第五条市和县、区建设行政管理部门负责本行政区域无障碍设施建设的管理工作。
城乡规划、乡村道路、市容、园林绿化、交通、乡村管理行政执法等有关行政管理部门依照职责做好无障碍设施建设的有关管理工作。
第六条残疾人联合会、妇女联合会、老龄工作委员会办公室以及其他组织和个人有权对无障碍设施建设和管理工作进行监督，并向有关行政管理部门提出意见和建议。有关行政管理部门对意见和建议应当及时研究料理并答复。
第七条新建、改建、扩建建设项目应当依照国家设计规范配套建设无障碍设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。
建设单位应当将配套建设无障碍设施所需经费纳入建设项目预算。
第八条建设项目设计单位应当依照国家设计规范设计无障碍设施，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第九条城乡规划行政管理部门对建设项目设计方案进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容纳入审查范围。
第十条施工图审查机构对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家设计规范进行无障碍设施设计的不得通过施工图设计文件审查。
第十一条建设项目施工图设计文件未通过审查的建设行政管理部门不得颁发施工许可证。
第十二条建设项目施工单位、监理单位应当依照经审查通过的施工图设计文件和国家、省有关技术规范进行无障碍设施的施工和监理。
第十三条建设单位组织建设项目竣工验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将包括无障碍设施建设内容的工程竣工验收演讲报建设行政管理部门备案。建设项目未依照规定验收或者验收不合格的建设行政管理部门不得料理竣工验收备案手续。
第十四条建设行政管理部门应当加强对无障碍设施建设的监督检查。工程质量监督机构提交的工程质量监督演讲应当包括无障碍设施建设质量的内容。
第十五条无障碍设施的所有权人或者其委托的维护管理单位应当对投入使用的无障碍设施进行维护和管理，确保无障碍设施正常使用。
第十六条现有乡村道路、公共建筑、居住区未配套建设无障碍设施或者无障碍设施不符合国家设计规范的由市或者县、区有关行政管理部门依照职责组织有关单位逐步进行改造。
第十七条任何单位和个人不得损毁、擅自占用无障碍设施，不得影响无障碍设施的使用或者改变无障碍设施的用途。
第十八条因工程施工等特殊情况确需临时占用乡村道路的应当防止占用盲道；确需占用盲道的应当依照规定报乡村道路行政管理部门批准，并设置警示标志，占用期满，应当及时恢复原状。
第十九条建设、城乡规划、乡村道路、市容、园林绿化、乡村管理行政执法等行政管理部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的依法予以奖励：
（一）未将配套建设无障碍设施的内容纳入建设项目设计方案审查范围的
（二）违反规定颁发施工许可证或者料理建设项目竣工验收备案手续的
（三）发现违反本办法规定的行为不予查处的
（四）其他、、的行为
第二十条违反本办法规定，施工图审查机构对未依照国家设计规范进行无障碍设施设计的建设项目施工图设计文件予以通过审查的由建设行政管理部门处3万元罚款。
第二十一条违反本办法规定，施工单位未依照审查通过的施工图设计文件或者技术规范对无障碍设施进行施工的由建设行政管理部门责令改正，并处工程合同价款2%罚款。
第二十二条违反本办法规定，建设单位对无障碍设施未组织验收或者验收不合格擅自交付使用的由建设行政管理部门责令改正，并处工程合同价款2%罚款。
第二十三条违反本办法规定，损毁、擅自占用公厕无障碍设施的由乡村管理行政执法部门责令赔偿或者恢复原状，并处以该设施价值1倍的罚款。
第二十四条违反本办法规定，擅自占用盲道的由乡村管理行政执法部门予以制止并责令限期恢复原状，并可以处5000元以上2万元以下罚款。
第二十五条违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章规定了行政处罚的由有关行政管理部门依法处罚。