我国农民工现状变化分析

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摘 要：根据国家统计局2009年～2105年全国农民工监测调查报告，整理、筛选相关数据，对我国农民工总体情况、结构情况、特征情况、就业情况、收支情况和社会保障情况等变化做了综合分析，得出了相关结论。

关键词：农民工；收支；保障；现状

本文为国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室2015年度开放课题的阶段性成果，课题编号：SD201510

一、农民工规模

农民工总量增加，增速回落。根据国家统计局抽样调查结果，2008年～2015年我国农民工总量分别为22542万人、22978万人、24223万人、25278万人、26261万人、26894万人、27395万人、27747万人。2010年增速达5.42%后，总量增速持续回落。2011～2015年分别比上年回落1.06、0.47、1.48、0.55、0.58个百分点。

二、农民工结构

外出农民工占比高，本地就业吸引力有限。2008年～2015年外出农民工别为14041万人、14533万人、15335万人、15863万人、16336万人、16610万人、16821万人、16884万人。虽增幅递减，但占农民工总数的比例一直保持在60%以上，本地农民工不到40%。

东部农民工数量优势减弱，中部农民工数量增长较快。从输出地看，东部农民工数量在2009年有小幅增长外，其后数量逐渐下降、中部地区农民工数量增长较大，占农民工总数的比例逐年上升，由2008年的13.42%上升到2015年的34.63%，西部农民工数量小幅递增，增幅小于中部。总体来看，东、中、西部农民工数量均在逐年减少，这与人口控制和新兴城镇化建设有关。

三、农民工基本特征

农民工以男性为主，40岁以上农民工数量稳步上升。在全部农民工中，男性占比2009年～2015年基本稳定在65%以上，虽个别年份增长较大以外，如：2014年男性农民工占总数的67%，总体占比较为稳定，男性是农民工的主力军。从分年龄段的农民工情况看，21-30岁段降幅较大，从2009年的55.0%降至2015年的29.2%；31-40岁段农民工数量变化比较稳定，占总数的比例一直在23%左右波动；41-50岁段和50岁以上的农民工数量稳步上升，占比分别从2009年的11.9%和4.2%上升至2015年的26.9%和17.9%。

农民工大专以上学历者占比增高，文化素质不断提高。从农民工受教育情况看，未上过学的比例减少，2015年比2009年减少了0.3个百分点，大专以上文化程度的占比逐年提高，2015年比2009年增长了3.2个百分点。外出农民工受教育情况与本地农民工受教育情况基本与农民工整体受育情况相似，但外出农民工文化程度明显高于本地农民工，2015年外出农民工大专以上文化程度的占比达10.7%，而本地农民工大专以上文化程度的占比仅为6%。高文化层次的农民工主要集中在30岁以下的青年农民工群体。

受过技能培训农民工比例增高，青年农民工受培训比例最高。从2012年～2014年三年的数据看，接受过技能培训的农民工比例分别为30.8%、332.7%、34.8%，比例逐年增高，其中20～30岁的农民工接受过培训的比例最高，分别达34%、35.9%、38.3%。但从总体情况看，未接受过任何技能培训的农民工数量依然很大，约人数占农民工群体的2/3。

四、农民工流向

中部地区跨省流动的农民工占比大，总体有近距离流动趋势。从农民工输出方向看，分地区情况基本呈现东部地区跨省流动农民工占比少，2013年跨省流动的农民工占外出农民工总数的17.9%，2015年减少了0.6个百分点；中部地区跨省流动农民工占比最多，2013年跨省流动的农民工占外出农民工总数的62.5%，2015年减少了0.4个百分点；西部地区跨省流动农民占比居中，2013年跨省流动的农民工占外出农民工总数的54.1%，2015年减少了0.8个百分点；从三个地区看，省内流动农民工占该区外出农民工总数的比例均有上升趋势。

五、农民工就业

制造业就业比例大，批发零售、住宿餐饮业就业比重升高。农民工就业在第二产业主要集中在制造业，占整个农民工就业比例的30%以上，但有下降趋势，2015年较2013年下降了0.3个百分点；农民工就业在第三产业主要集中在批发零售、住宿餐饮、居民服务和其他服务业，占整个农民工就业比例的30%左右，在批发零售、住宿餐饮业就业有上升趋势，2015年较2013年上升了0.5个百分点。

六、农民工收入

农民工人均月收入逐年增长，增幅回落。农民工平均月收入2008年～2015年逐年递增，从1340元/人.月增至3072元/人.月，月收入增长实现了翻翻，平均增速达10.93%。增速在2011年达21.24%后回落，增速减缓。

不同行业收入水平差别较大，交通运输/仓储和邮政业平均收入水平最高。从农民工从事的主要行业看，收入水平较高的是交通运输仓储邮政业和建筑业的农民工，2013年的人均月均收入就达3133元和2965元，2015年增至3553元和3508元。收入较低的分别是住宿餐饮业和居民服务、修理和其他服务业，2013年的月均收入分别为2366元和2297元，2015年分别为2723元和2686元。

七、农民工消费及居住

人均月消费支出逐年增长，人均月居住支出占比逐年下降。2013～2015这近三年，外出农民工人均月消费分别为892元、944元和1012元，分别较上年增长21.7%、5.8%和7.2%。其中：人均月居住支出分别为453元、445元和475元，分别较上年增长27%、降低1.8%、增长6.7%。居住支出占消费支出的比例分别为50.7%、47.1%和46.9%，逐年降低。东、西部地区农民工人均月消费较中部地区更高，东、中部地区农民工人均月居住支出占人均月消费支出的比例较西部地区更高。

八、农民工权益保障

六成的农民工没有签订劳动合同，农民工签订劳动合同比例有下降趋势。从调查情况看，农民工签订劳动合同情况最好的是2011年和2012年，签订劳动合同率均为43.9%，其后逐年下降，2014年后，劳动合同签订率下降至40%以下。

农民工工资拖欠问题得到控制，重灾区集中在建筑业和制造业。农民工工资被拖欠问题，经综合治理情况大为好转，95%以上的农民工能按时拿到工资，工资拖欠率最低的2013年，被拖欠工资的农民工仅占外出农民工总数的0.5%。但近几年拖欠率有所回升，2015年被拖欠率又上升至1%，，拖欠农民工工资较严重的行业为建筑业和制造业。

农民工参加社会保障率逐年上升，参加工伤保险的比例最高。农民工参加养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的参保率逐年上升，“五险”的参保率2009年分别为：7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.4%，2015年分别上升至17.5%、26.3%、18.0%、11.2%和8.7%。参保率最高的是工伤保险。

总结：

本文所有数据来源于国家统计局2009年～2105年全国农民工监测调查报告，个别年份缺失数据经技术处理后所得。

按照国家统计农民工抽样调查的地区划分：东部地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

参考文献

[1]张斐. 新生代农民工市民化现状及影响因素分析[J].人口研究2011（11）：100～109.

[2]宗美惠，陈思. 新生代农民工市民化进程中的困境问题分析[J].学理论2016（4）：95～96.