县国土资源局开展乱收费乱罚款乱摊派问题专项整治工作方案

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为深入推进__*活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步规范收费行为，优化发展环境，推进服务型政府建设进程，按照县委边学边改、边查边改有关部署，决定对乱收费、乱罚款、乱摊派问题开展专项整治。现制定工作方案如下：

认真贯彻落实局__活动的安排部署，紧紧围绕群众关注关心的领域，从维护人民群众利益出发，通过开展扎实有效的专项整治活动，切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派，违法、违纪、违规行为，保障群众合法权益，促进社会和谐稳定。

局直各单位、各二级机构。

（一）违法违规设定收费、罚款项目的；

（二）继续执行省、县已公布取消、取缔和停止征收的收 费项目的；

（三）擅自扩大收费范围和提高收费标准，以集资、保证 金、摊派等形式变相收费、不按规定使用财政票据或税务发票 的；

（四）不属于国家法律、法规、或者文件规定，没有政策依据、被摊派人不该承担费用，采取强行摊派或者变换名堂、强词夺理、或者利用手中职权来进行摊派的；

乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作从6月3日开始，到8月31日结束，共分三个阶段：

（一）自查自纠(20__年6月3日至6月20日）。局直各单位、各国土资源所对各自执收的收费项目逐项进行清理，对查出的问题要采取措施及时予以纠正。并将自查报告于6月10日前报局纪检室。

（二）监督检查（20__年6月20日至8月10日）。根据自查情况，局纪检监察室会同办公室、审计、人事等部门组成检查组，将对各单位专项整治工作进行监督检查。监督检查工作采取重点督导检查与抽查相结合的方式进行，将案件查办工作贯穿于专项整治工作始终，对明察暗访和群众举报中发现的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

（三）整改建制（20__年8月11日至8月31日）。局直各单位、各国土资源所要结合__活动要求，坚持立行立改的原则，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，认真查找本部门本系统工作中存在的不足，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进一步规范收费行为。各单位要认真研究制定本单位执法具体行为规范，建立健全执法制约监督制度，积极探索创新，逐步建立起比较系统的执法规范体制，从源头上防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题的发生。努力构建长效机制，推动收费行为走上规范化、制度化管理轨道。

（一）加大宣传力度。使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费对象。要加强对执法执收部门干部职工的教育，充分认识整治乱收费、乱罚款、乱摊派工作的重要意义，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立依法行政意识，自觉约束执法执收行为，坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的不正之风。

（二）加强组织领导。乱收费、乱罚款、乱摊派专项整治工作涉及面广，政策性强，情况复杂，难度很大。局直各单位、各国土资源所要站在讲政治的高度，充分认识整治乱收费、乱罚款、乱摊派工作的重要性，认真安排部署。

（三）严格责任追究。局直各单位、各国土资源所要严格遵守有关规定，认真对待专项整治工作，坚决治理乱收费、乱罚款、乱摊派问题。对在专项整治工作中态度消极、简单应付、自查自纠工作不到位以及对突出问题隐瞒不报、不能在规定时间内完成专项整治工作、整治效果不好、整改不力、问题反弹的单位将通报批评和公开曝光，严格问责。对顶风违纪行为和严重违纪违规的，将依法依纪严肃查处；对触犯法律法规的，将依法移交司法机关处理。