浅谈如何加强当前种子管理工作

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[摘 要] 近年来，随着农业经济的发展，种业也有了很大的进步，这就对种子管理工作提出了更高的要求。然而我国种子管理工作的起步相对较晚，涉及的范围广，没有完善的市场机制和管理体制，这些问题严重制约着种子管理的健康发展。本文主要对当前种子管理工作的重要性进行分析，并提出加强种子管理工作的措施。

[关键词] 农业 种子 管理

[中图分类号] S324 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0070-01

当前环境下，我国的种业已经步入了市场化、法制化的发展道路，面临新的发展形势，就必须提高认识、充分履行职能，发挥种子管理工作的作用，为农业安全生产提供保障，以便更好的推动种业的健康发展、促进农业的增产。

一、种子管理工作的重要性

1.依法行使职责

种子管理工作是农业行政管理部门和相关的种子管理部门在符合相关法律法规的情况下，对农作物种子的生产经营活动进行管理的一种活动。种子管理工作是一种公益事业，旨在维护农民的合法权益，为农业的发展提供支持。随着种业市场的进一步发展，种子管理部门依法行使权力，维护种业市场的健康发展。

2.为农民安全使用种子提供保障

当前环境下，农业生产力在不断发展，农业结构也得到了调整，农作物朝着增收、增效的方向发展，种子的生产经营活动对农作物的健康成长有很大的联系。而种子管理工作是以科学的理论为依据，依法行使职责，对种子的生产经营、使用过程进行管理，使农民能够放心的使用优质的种子。

3.有效的促进新农村建设

将种子管理工作落实到实处，将安全高产的种子放在市场中，充分发挥种子管理工作的作用，促进社会主义新农村建设的发展，实现农业健康发展的目标。

二、加强种子管理工作的措施

1.建设完善的种子管理队伍

种子管理队伍在种子管理工作中发挥着重大的作用，它能够引导种子管理工作朝着健康的方向发展，因此应该加强种子管理队伍建设。加强种子管理队伍建设，首先要充分调动种子管理人员的工作热情，提高管理人员的专业意识和法律意识，使其自觉遵守种子市场的规范，保证依法办事，保证农民合法权益。其次，种子管理部门要对管理人员定期进行培训，提高其业务水平，从而建设一支专业水平高、素质水平高的优秀管理队伍，为种子市场的安全有序发展提供保障。

2.加强对市场经营者的管理

当前环境下，种子市场实行经营许可制，市场经营者只有在取得生产经营许可证后才能合法经营。所以，要严格制定种子生产经营许可证的要求，并严格审查，只有完全符合标准的市场经营者才能发放经营许可证。同时对已经取得许可证的市场经营者进行专业知识的培训，并实行定期审查，旨在保障种子市场经营者的素质。对于无证生产经营的情况，要及时的取缔，提高民众的监督，提高全民的防范意识，

3.加强种子质量监督管理工作

种子作为一种特殊的商品在市场上流通。只有优质的种子才能种出高产的农作物，因此，确保种子的质量对农业的发展有很大的促进作用。种子管理部门有职责对种子的质量进行监督检查，并建立谁经营谁负责的责任制度。如果种子质量出现问题，要及时解决，追溯问题的源头，严禁不合格的种子出现在市场上。另外要加强种子从生产到使用整个过程的管理，将种子管理工作落实到实处。

4.加强对种子的生产经营商的支持力度

种子作为一种商品，是农业市场不可缺少的一部分，种子的质量与种子的生产经营企业有很密切的联系，作为种子管理部门，要及时的与种子生产经营商进行沟通，但不能干涉生产经营商的活动，管理部门要为种子的生产经营活动提供有效的支持和服务，为种子生产经营企业的合法诚信经营提供保障，从而为农民提供优质的种子。

5.加快立法，依法治种

市场经济要在法律法规的制约下运行，同时一切合法的生产经营活动都受到法律的保护，不合法的活动要受到法律的约束。随着市场经济的不断发展，为了使种子管理更加有秩序，我国制定了《中华人民共和国种子管理条例》及其《细则》，然而当前的市场经济制度还不够完善，实行条例规范局限性比较大，《管理条例》已经不能适应市场经济的发展速度。当前的经济环境下，种子市场还存在一定的问题，解决这些问题需要相关法律法规的支持，因此，必须加快立法的速度，为种子管理提供有效的法律保障。

6.保护新品种

随着科学技术的发展，种子的品种也在不断的变化，不断的会有新品种出现，要加强对新品种的保护，同时要建立详细的配套制度。作为种子管理部门，要把保护新品种放到工作日程中去，从种子的生产到经营的一系列过程，都应该严格控制，加大对造假行为的打击力度，使种子行业健康的发展。

三、结语

种子管理是管理部门依靠法律法规对种子的生产、经营、使用环节进行管理的过程，它为农民使用安全放心的种子提供保证，有效的种子管理可以有效的促进农业的增产增收，保证种业的健康发展。然而目前种子管理工作还有很多不足之处，仍然需要管理部门采取必要的措施去加强种子管理。种子管理部门要建设完善的种子管理队伍、加强对市场经营者的管理力度、加强种子质量监督管理工作、加强对种子的生产经营商的支持力度、保护种子新品种，而相关立法部门要建立完善的法律制度，为种子管理提供法律支持，从而使种子管理部门将种子管理落实到实处，进一步促进农业的发展。

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