省级BOSS系统平台如何建?
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摘要 省网整合已成大势所趋，如何根据各地市的不同情况，构建功能强大的省级boss系统平台，决定了全省网络业务发展与管理的成长空间。本文根据作者对广电行业的观察及理解，提出省级BOSS系统应从业务流程体系优化、技术体系选择及运维体系建立等方面，进行综合考虑和建设。
我国有线数字电视的发展重点，已从单个城市的数字转换，转向以省(自治区)为单位的“整合+整转”进程。这一转变，既是网络规模经济的大势所趋，叉对有线运营商的技术体系和运营平台建设提出了更高要求。以业务运营支撑系统(BOSS)为例，由于在网络整合过程中，各地均存在不同的业务流程及个性化需求，大大增加了搭建全省统一BOSS系统的难度。
以电信、税务等行业为例，其BOSS系统均经历过一个由分到合的过程。如中国移动，初期为了快速发展业务取得竞争优势，各地市产生出很多个性化需求，导致BOSS系统的支撑分布在地市一级，无法实现全省整合。随着运营规模的扩大，其业务开始走向细分，逐步发展成为两级BOSS支撑体系，最终实现了统一、高效的运营管理。
反观正处于起步阶段的广电行业，目前已建立省一级BOSS系统并取得显著效果的运营商还很少，笔者根据多年从业经验，认为建设省级BOSS系统应注重以下几方面的工作。
前提：优化业务流程体系
目前，有线网络运营商正由提供单一传统模拟电视型企业向可提供数字付费电视、互动电视、宽带上网等多业务运营商转变。对于有线运营商来说，在人力、物力与财力有限的前提下，搭建BOSS系统，必要前提是建立简约而高效的业务流程体系。
必须指出，这一流程体系的建立并非一蹴而就，需要持续不断的优化。但在初始节点上，尽可能完善的流程设计将节省大量后期工作与成本投入，如因流程变动进行软件修改等。
优化流程的目标和出发基点如下――
首先，提升流程各环节的效益是目标。作为一个业务过程，流程运行的每一步均会有不同的单位或组织参与，要实现整体流程的最优化，每一个环节之间的衔接必须顺畅，因部门分割而造成的等待时间必须被降到最低，这就要求各部门之间必须充分合作；另一方面，系统中的每个成员都工作在一个或多个流程上，即每个人的工作均是流程的一部分，要提高整体流程的效能及效率，必须提高每一个环节的效率，因此企业对员工的绩效评估也应面向流程开展。其次，加强流程各环节的规范性、标准性是出发基点。建设规范的业务流程，重点在于解决业务管理中的执行及工作细节等问题，因此在制定过程中应倡导标准化、规范化、制度化、工具化、实务化。这样，运营商在开展业务的过程中，能够通过BOSS系统明确管理细节与解决具体问题的方向，“标准化”和“量化”公司各个岗位的工作内容，为企业的绩效考评提供可供参考、分析的依据。同时，企业的绩效提升也有赖于流程的标准化，流程的规范化和工作的标准化，可使企业员工从知道“如何做”向“如何更有效地做”转变。这一转化，将大大提高员工的工作效率及各个部门之间的协调能力，从而提升企业的整体运营效率。
方案比较：集中式与分布式
省级BOSS系统需要进行总体性统一规划，建立支持多种服务接入的统一标准，以全面支持模拟电视业务、数字电视业务、互动业务、IP宽带业务等多种业务的运营和管理，为广大用户提供各种综合服务。如统一认证服务(多业务认证)、统一计费(多业务计费)、业务组合打包、服务商管理、内容管理、平台门户等。
BOSS系统为一个横向(子系统、功能模块)及纵向(同一子系统在不同层次的局中心的部署)均非常复杂的系统。主要是由于：各子系统功能、部署均处于不断变化、更新状态；需增加新的子系统以提供更及时、更好的服务或业务；不同子系统、不同层次之间具有千丝万缕且不断变化的联系；未来系统将与银行应用系统或其他企业应用系统实现相互连接和操作。以便为用户提供更便捷的服务。
鉴于以上原因，BOSS整体系统的横纵向必须具备足够的灵活性及可扩展性，以适应不断变化的业务、新增功能和子系统调整的需求；适应由于机构组织变化或计算机硬件系统的改变带来的系统功能或部署改变；适应各个子系统之间、BOSS系统和其他应用系统之间相互操作、连接的变化。
目前国内各地的省级BOSS系统建设主要有以下两种方案：
方案一：一级BOSS系统，或称为集中式BOSS系统
该方案主要特点为：建立省级集中的BOSS系统。实现全省分支机构及业务的统一管理。在这种方案中，地市区县将在省级BOSS系统中各自建立运营单位，设置本区域的产品资费策略，进行业务受理和业务结算，同时运营数据按各地市区县分表存储。认证系统采用中心认证方式，即认证量大的地市采用本地认证，中心认证系统与本地认证系统实施实时数据交互。
集中式方案充分体现出其“集中管理、分散经营”的管理思路。
1 省、市平台的操作权限
省中心平台具有顶级权限的操作员，不但可进行BOSS系统全业务、全功能操作，还可以直接操作各地市的所有业务及功能。主要包括：
业务受理：进行新装、变更、移机、销户、暂停、预约、缴费等业务受理操作，打印发票及业务回执等。
工单处理：通过工作流引擎，进行工单查询、工单处理。
服务开通：进行手工授权、特殊授权等保障用户使用的开通管理。
资源管理：对资源进行人库、领料、调配、检修、退厂等管理。
产品管理：根据市场策略，制订营销计划，到各地市进行营销。
权限管理：控制系统中所有操作员的业务及功能权限，包括各地市操作员的各种权限。
报表管理：查看全系统的各种报表。
各地市操作人员只能操作本地市的数据，不能查看或操作其他地市的各种数据，其能够进行的主要操作包括：
业务受理：对本地市的用户进行业务受理。
工单处理：查询和处理本地市的工单。
服务开通：对本地市的用户进行授权开通。
资源管理：对本地市的资源进行出人库管理。
产品管理：可以制订产品营销策略，但只能适用于本地市。
权限管理：可以对操作进行权限管理，但只能针对本地市操作员。
报表管理：查看本地市各种报表。
2 省、市平台的不同功能
省中心系统统一与所有外部系统进行对接，如媒资系统、CallCenter统一支付平台、CAS、增值平台等。同时作为集中型系统，其BOSS系统功能均集中在省中心系统中，如业务受理、开通、工单、中心认证、计费、账务等。其中，中心 认证系统将负责承担以下认证请求：中心区域宽带用户认证请求、中心区域增值业务用户认证请求、中心区域交互电视用户认证请求、漫游转发认证、在本地认证系统异常情况下的容灾认证等。
对于地市公司来说，其要实现的所有功能都必须通过远程访问省中心BOSS系统来实现。在用户量增大的情况下，可采用分布式部署，开通地市级认证系统。承担本地宽带用户认证请求、本地增值业务用户认证请求、本地交互电视用户认证请求及异地用户的认证漫游转发等服务。
从用户的角度来看，省中心系统本身并不拥有用户。所有用户均归属于各地市区域之下。对各地用户来说，他们并不需要关心其所操作的网络是省中心还是地市独立的BOSS系统。地市用户可通过如下方式实现省中心BOSS系统的操作：通过地市营业厅，进行各种业务活动；通过Pc及TV自助服务，访问BOSS系统，进行服务自助；通过统一规划的Call Center，进行投诉建议等。
方案二：两级BOSS系统，或称为两级分布式BOSS系统
该方案的主要特点：为省级平台部署的系统。具有完整的客户及产品模型。可将各地市的运营数据同步到省级平台系统。用于数据查询及统计。省中心可对各地市业务运营数据进行监测，为省级平台对各地市产品、业务规则、业务宣传实行统一管理提供依据。同时，该模式可直接针对省中心数据进行异地容灾备份，配置相应的磁盘阵盘及与省中心BOSS网络进行互连。
各地市单独部署的BOSS系统平台，可实现本地多业务“统一客户、统一产品、统一认证、综合管理、综合营销、综合计费、综合账务的管理。在本地系统中提供权限控制、产品资费策略制订、报表统计、认证开通、计费账务，以及业务受理及业务结算功能。
各地市端通过专网与省中心BOSS系统网络连接，将各地的运营数据同步到省中心BOSS系统。
分布式方案体现出一种“分散经营，数据集中展现”的管理思路。
1 省、市平台的操作权限
省中心具有顶级权限的操作员，可以查看各地市的运营数据及全系统的各种报表。
地市中心的操作权限包括：
业务受理：进行新装、变更、移机、销户、暂停、预约、缴费等业务受理操作，打印发票及业务回执等。
工单处理：通过工作流引擎。进行工单查询及处理。
服务开通：进行手工授权、特殊授权等保障用户使用的开通管理。
资源管理：对资源进行人库、领料、调配、检修、退厂等管理。
产品管理：根据市场策略，制订营销计划，到各地市进行营销。
权限管理：控制系统中所有操作员的业务及功能权限，包括各地市操作员的各种权限。
各地市的操作员不能查看及操作省级BOSS系统的各种数据。
2 省、市平台功能差异
省中心系统将各地市的运营数据同步到系统中，提供查询统计功能。
对于地市来说，所有功能均在本地BOSS系统进行操作。主要包括业务受理、银行接口、认证计费、账务处理等，并提供本地的运营数据给省级中心平台(见附表)。
系统设计过程应注意的问题
BOSS系统的设计，除了应规划好广电业务流程及省级技术架构体系外，还应该注意规避以下几个问题：
1 过分强调电信模型及做法。忽视广电特点
参考电信模式，确实可少走一些弯路，但忽视广电的特点，盲目照搬电信模型，则会使后期的实际运营遭遇很多困难。因此广电BOSS系统的设计应结合广电自身的业务特性，单独设计、规划适合广电自身的业务模型。
2 重概念，轻规划
目前，广电BOSS行业内充斥着很多的技术概念，面对如此多的技术概念，运营商必须仔细辨别，根据自身需求慎重选择。两个切记是：不可将其作为选择BOSS系统的唯一标准，更不能将自己的BOSS系统武装成所有概念“一个都不能少”的系统。
3 重硬件，轻软件
在系统的规划及招标过程中，不要陷入“重硬件。轻软件”的误区。导致空有高配置平台，却无法有效利用的结果，应根据市场行情对BOSS系统软硬件进行合理配置与平衡。