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测绘资料档案现代化管理的发展方向

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摘要:随着信息数字化的快速发展,测绘资料档案载体经历了从纸质到电子档案的演变,测绘资料档案工作已逐步实现现代化管理。

关键词:测绘;档案;管理

档案资料是蕴藏着丰富的信息资源,具有原始记录、信息、知识和价值等属性,具有凭证和信息参考的双重作用。是一个单位、一个部门资产的重要组成部分。测绘资料档案是广大测绘工作者辛勤劳动的成果,是经济建设不可缺少的地理信息资源,是国家的宝贵财富。

我国测绘发展到今天,已经基本实现由传统技术体系向数字化技术体系的跨越,正向信息化测绘的方向发展。测绘资料档案事业的发展亦进入全面信息化建设阶段。然而,现阶段许多测绘科技档案管理仍然处在传统的手工或部分现代化管理阶段。

一、资料存放混乱

资料馆舍普遍存在老化、库容不足、功能不全、设施不完善,有些纸质资料长期堆放达几十年之久,许多未能清整上架

二、销毁制度不健全

该销毁的测绘资料资料无法鉴定销毁,冗余积压,既是不安全隐患,又长期占用库房空间。

三、档案现代化管理手段滞后

测绘资料档案信息化建设起步晚,投入少,进展慢。

四、管理员水平不高

测绘资料档案干部队伍的整体素质还不能完全适应档案事业发展需要。科学理论水平和专业素质需要经一步提高。思想观念,创新意识需要经一步增强。

以上只是问题的一部分,在现实当中还有诸如测绘资料没有异地备份等问题。

关于测绘档案的定义,一般有以下四种观点:

1. 测绘档案是指在测绘生产、科学研究、基本建设等活动中形成的应当归档保存的各

种技术文件、技术标准、原始纪录、计算资料、成果、成图、航空照片、卫星照片、

磁带、磁盘、图纸、图表等。

2. 测绘档案是指在大地测量和地图绘制活动中形成的科技档案。按照使用性质不同,

测绘档案一般分为基本测绘档案、专业测绘档案、特业测绘档案和现势参考档案。

3. 测绘档案是指在各类测绘活动中形成的记录和描述自然地理要素或者地表人工设

施的形状、大小、空间位置及其属性的信息、数据、资料、图件。

4. 测绘档案包括测绘成果生产、形成过程中的各种记录、技术设计、质检报告、技术

总结、元数据等资料。

总结研究上述定义,可以发现,对于测绘档案定义的阐述,上述观点既有相同,

又有不同。

相同点在于上述观点都对于测绘档案的形成过程和形成方式进行了阐述,明确的

指出了测绘档案形成的背景条件和形成方式上的各种情况。

不同点之一在于:对于测绘档案的形成过程是将测绘档案的形成过程按照自然和

人为来阐述,还是按照测绘活动的生产、研究、建设来阐述。不同点之二在于:对于

测绘档案的形成方式是按照载体不同划分,还是按照数据表达形式划分。不同点之三

在于:对于测绘档案的包含内容是按照形状、大小等属性区别,还是按照设计、报告

等不同工作来区别。

随着信息数字化的快速发展,测绘资料档案载体经历了从纸质到电子档案的演变,测绘资料档案工作已逐步实现现代化管理。新时期新阶段对档案工作提出了更高的要求,档案工作要适应这个要求,必须要有新思维新理论新方法。根据存在的问题提出以下解决方法:

一、建立现代化的数字资料馆

在确保测绘档案安全的前提下,进一步加强测绘资料档案馆舍的基础建设和加大信息化建设的力度。知识经济时代档案的改革创新方向就是走信息化道路。我们应该建立数字测绘档案馆,配备现代化的档案排架、防磁档案柜,以及良好的通风、恒湿、恒温等设备,并落实防火、防虫、防霉、防水、放光、防盗等措施,在硬件方面要满足现代化对测绘资料档案工作的要求。与传统的资料馆相比,现代化的存储设施与服务方式具有信息多媒体化、管理计算机化、信息传输网络化和存储载体专业化等有点。

将电子化、网络化的现代办公技术与科技档案管理相结合,是实现测绘资料档案现代化管理的发展方向

二、建立异地测绘资料备份库

加强对测绘资料档案安全的监督检查,落实测绘资料档案安全责任制,建立安全事故及灾害应急制度。提高应对突发性灾害的能力,加强测绘资料档案信息安全保障体系建设。选择地质条件稳定,交通方便,基础设施完备的地方建立测绘资料异地备份库。同样配备现代化的资料存放设施。

三、建立电子数据档案网络服务联系

实施数字化带动战略,加大投入。逐步实现测绘资料档案信息网络软、硬件设备的基本配置。实现以国家局测绘档案资料馆为中枢,各地方局数字测绘档案馆为分支的互联互通,进而建成测绘系统乃至对全社会有限开放的网络化档案馆。

四、加强和规范数据测绘资料档案的保护管理

测绘档案具有科技性,它反映的是测绘生产单位的科技活动,而不是随意编制的,具有较高的保存价值。现代化管理方法,是测绘资料科技档案管理发展的必然趋势和主攻方向。电子数据档案一般采用光盘或磁带归档,由于介质对环境变化非常敏感,一旦损坏将造成不可挽回的损失。应该加强和规范数据档案的整理立卷、著录标引、归档移交、异地贮存、升级换代、贮存和工作环境、日常保护等各个环节的有效管理。

对测绘科技档案充分、合理的应用还能促进测绘生产任务的完成和经济效益的提高。因此,加强对测绘科技档案的管理是非常必要的。只有完整的、规范的管理系统,才能充分、高校地发挥作用。才能更好地促进测绘档案事业与政府各项事业协调发展。

五、提高测绘资料档案管理者的专业水平及服务水平

积极做好现代化管理技术知识的普及工作。测绘资料档案管理人员要不断加强业务学习,用现代管理学方面的知识武装自己。电子文件测绘资料档案管理人员不再是单纯的档案保管员,还应是测绘资料档案信息财富的拥有着和提供者,在为社会提供档案信息服务的基础上创新档案信息服务产业,建立以测绘档案信息收集、加工储存检索服务为主要内容的工作实体,建立完整的社会信息系统,实行一体化管理。

随着社会各界对测绘成果档案尤其是数字测绘成果档案的需求快速增长,如何更好地服务用户,使测绘成果档案更高效地体现其应有的价值,是我们急需解决的一个重要课题。我们应该充分发挥测绘资料档案馆的服务作用,改善服务手段。坚持围绕中心、服务大局,面向社会、服务大众的服务理念,增强测绘资料档案服务的主动性和有效性,拓展服务领域,提高服务效能,以适应新形势下测绘行业发展的需要。

结束语:

总之,测绘科技资料档案将随着测绘事业的发展而发展。因此加强对测绘科技资料档案的管理,是摆在我们面前的一项十分重要的任务。