土建工程造价与项目成本的控制探究

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摘要：在我国的经济发展中，土建行业是重要的组成部分，直接影响着社会经济的进步。在土建工程建设管理中，有效的土建造价管理直接影响着整个土建工程项目的施工质量和经济利益。因此，分析现阶段我国土建造价的基本情况，找到其中存在的问题并研究解决对策，能极大提高土建行业的经济效益。

关键词：土建工程造价；成本控制；问题；对策

中图分类号：TU723 文献标识码： A

引言

作为土建工程施工企业，土建工程造价控制能力在一定程度上决定企业发展的能力。作为企业发展的基础和前提，必须使工程造价始终控制在合理的范围内，这样才能实现企业的盈利，并促进企业的不断壮大。当前，土建工程造价管理体系已经比较完善，但是仍暴露出一些问题和潜在的风险，这些问题和风险制约着土建工程企业发展，为此，我们应积极探讨如何加强造价控制，并制定一系列针对性的措施。

一、土建造价分析的重要作用

土建造价管理指的是在土建工程建设中，对每一个涉及价格的环节实行严格的控制把关。通常情况下，在土建工程建设的施工前期、施工过程以及施工结束阶段，都会进行土建造价分析，可以说土建造价分析是贯穿于土建工程建设的整个过程的。土建造价管理工作的有效开展能够极大程度的节省土建工程的投资成本，而且实施严格的土建造价管理有利于投资者获得较高的工程收入，推动工程项目的顺利开展。在土建工程建设的项目策划阶段，土建造价有利于全面掌控项目的估算分析；在项目工程设计阶段；土建造价可以很好的估算设计成本；在项目工程招标阶段，可以实施有效的报价检测；在项目工程施工阶段，土建造价可以对整个项目工程实行全面的造价分析，从而得到有效的施工成本控制，保证施工质量和较高的经济效益；在项目工程完成阶段，土建造价可以进行全面的工程成本核算，进而达到在整体范围内提升土建工程经济效益的目的。

二、土建造价存在的问题

1、成本管理体制和相关制度的不完善

在土建工程施工过程中，缺乏完善的造价控制管理制度约束，是成本管理中较为严峻的问题。此外，成本管理体制的不健全也影响了工程成本管理的成效。由于这些工程成本控制问题，导致施工成本的增加、同时也影响了施工企业的经济效益。成本管理体制及相关制度是项目管理体系的关键组成部分，直接决定了施工企业成本管理的效果。当前，很多土建工程施工企业对造价控制的理解有限，在具体工作中也不够重视管理，导致成本管理体系的漏洞逐渐变大。

2、预结算工作不完善，工程造价控制受限

当前，土建工程建设投资规模也越来越大，部分建设单位故意压低概算造价，以保证项目可以顺利通过审批，但是概算造价显然是不够的，因此要追加投资或提高建设标准。由于这种工程预算与估算，导致的决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象被称为“新三超”。导致“新三超”问题的原因是：第一，人为因素导致概算偏低；第二，存在设计漏洞或问题；第三，基础设施和材料价格浮动；第四，建设单位在项目进行至工程建设阶段时，提出的要求与设计标准不符。由于存在这些原因，再加上招投标阶段时间紧迫或施工企业本身造价人员素质和急于想中标的思想，常常使工程造价控制工作受限。

3、市场竞争有待规范

近些年来，我国土木建筑市场的供求关系极度失衡，市场竞争日趋白热化。作为工程项目投资主体特别是行政部门单位参与投资项目的业主通常未能顾及到中标价是否比成本低，其更多的注重造价中的定额利润及市场回报。因我国工程建筑类行业比其余行业的利润空间更广阔，且收取费用的标准通常依据施工方的信誉度及资质好坏加以区分，为追逐可观的经济利润，资质欠佳的便挂靠资质好的，施工方在获取工程项目后，会不计较成本得失，甚至不惜代价，实施不正规或不法行为。

三、土建工程造价管理要采取的措施探讨

1、完善现行的土建造价管理系统

在土建工程造价管理中，完善的土建造价管理系统是十分必要的，有利于项目实施单位在整体范围内掌握项目工程各个阶段的实际工程情况，进行全面的土建造价分析和管理，实行有效的土建造价控制，更好的推动土建工程项目的顺利开展。因此，在土建造价管理中，应该不断进行相应管理系统的完善，形成规范化的管理和制度化的工作体系，提高施工单位的管理能力。另一方面，对于土建工程施工单位来说，应该根据企业自身的发展特点，合理规划土建造价管理系统，使其更好的适应企业的发展，并在企业不断的进步中，逐渐完善管理系统，使土建造价管理工作能够更加完美的进行。

2、注重土建工程整个过程的造价管理

（1）设计阶段

从土建工程项目不断的实践来看，决策和设计阶段是工程造价的控制的关键环节，设计阶段要对工程量、材质、设备以及技术方案的选择，结合工程实际需要以及投资为前提，将合理的新技术与先进的技术方案应用在施工中。优化设计方案，发挥产品功能最佳化，设计质量要符合相关规定，设计要通过建设单位的审查。实行限额设计。限额设计是在研究工程量、材料、设备的基础上，对工程量在可行性阶段的不确定因素，参考类似工程的设计标准，确定工程量，确定一定额度内的工程造价。

（2）招投标阶段

作为工程造价控制的重要阶段，招投标与工程总造价的确定起到重要作用，严格的控制招投标阶段，要做到以下几点：第一，有严格的合同管理体系，体系中要对合同中对于工程价格变动的处理、结算的方法、条款内容的法律性、合理性进行重点的把握，对于每一份合同结算金额进行动态性的跟踪管理，准确的反应总投资成本。投标工作在进行过程中，一定要根据法律规范进行操作，标底科学合理的确定，在秉承公平、公正、公开的原则下，做好合同的承包签订工作。将分包项目最大限度的减少，将存在的所有漏洞尽可能的封堵，减少费用的变更，对施工阶段的工程造价管理进行加强。第二，在招投标阶段，应该确定项目目标的成本，对控制目标科学合理的进行制定，这是成本控制是否有效的关键。通过施工单位的努力，能够实现合理的目标制定；第三，对生产要素的控制。在项目成本的构成中，生产要素是最重要的因素之一，主要包含材料费、人工费、机械费用的管理等，因此，要对这些费用项目严格进行管理。

（3）竣工结算阶段

第一，在建设成本控制方面。审查的重点对竣工结算的合理性、真实性，建设成本中避免出现没有包含在建设费用项目出现；第二，控制工程结算编制依据。审核还要对协议、合同、材料差价计算方式、图纸会审记录、图纸变更进行严格的检查，而且要对变更项目检查是否经过相关设计单位盖章同意或是施工现场的变更是否经过签字确认；第三，严格检查工程预算中不合理的因素，不合理的因素包括高套单价、工程量杯多算、计算费用重复等等，对于工程中考虑不周的问题控制；第四，编制工作在竣工结算是否符合工程实际情况，详细的分析工程投资以及使用情况、相关经验关于总造价的控制问题。

3、实现造价管理竞争环境的有序化

造价管理的顺利开展，离不开各领域内管理人员的业务素质，使其均能秉公执法，从工程项目的投资决策做起，至项目竣工决算为终止。同时，积极研究相关基础理论及造价的基本方略，主管部门要牵头指挥，各单位积极配合，形成联动机制，采用当代前沿的通讯技术方法，逐步构建一套系统的价格信息服务网络，按时搜集和统计建筑市场的每类价格信息，实现各类信息的共享，全面掌握造价各时期的动态化控制。

结束语

综上所述，土建工程造价控制是一项涉及范围广、工作量大、程序复杂的过程。为做好这项工程，我们首先要从思想上高度重视造价控制工作，并加大具体决策的执行力度，同时强调相关部门的协调配合，从而共同做好这项工作。管理者要重视相关规范制度的建立和完善，严格遵守市场秩序，完善自身管理流程。

参考文献

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