从葛兰素史克看药价虚高内幕

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2014年9月19日，湖南省长沙市中级人民法院依法对葛兰素史克（中国）投资有限公司（以下简称葛兰素史克）和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案进行不公开开庭审理，并于当日公开宣判。葛兰素史克被判处罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出的最大罚单，马克锐等被告人被判处有期徒刑2到3年。

法院经审理查明，被告单位葛兰素史克为扩大药品销量，谋取不正当利益，采取贿赂销售模式，以多种形式向全国多地医疗机构从事医务工作的非国家工作人员行贿，数额巨大。被告人马克锐、张国维、梁宏、黄红、赵虹燕等公司高管作为直接负责的主管人员，积极组织、推动、实施贿赂销售，被告单位及被告人的行为均已构成对非国家工作人员行贿罪。被告人黄红利用职务便利非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为还构成非国家工作人员。

法院认为，公诉机关指控被告单位葛兰素史克及各被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。鉴于被告人马克锐能够主动从英国返回中国接受调查并如实交代犯罪事实，系单位自首。其他被告人也如实供述犯罪事实，具有自首情节，且各被告人均自愿认罪，依法可以减轻处罚。检察机关也当庭建议减轻处罚。法院以对非国家工作人员行贿罪判处被告单位葛兰素史克罚金人民币30亿元;判处被告人马克锐有期徒刑3年，缓刑4年，并处驱逐出境;判处被告人张国维、梁宏、赵虹燕和黄红有期徒刑2到3年，缓刑2到4年。

宣判后，被告单位的诉讼代表及各被告人均当庭表示认罪服判，不提出上诉。葛兰素史克总公司9月19日致歉声明，表示完全认同中国司法机关依法认定的事实和证据，服从中国司法机关的依法判决，并向中国患者、医生、医院和中国政府、全体中国人民深刻道歉，对于由此造成的损害，葛兰素史克总公司深感痛心和愧疚。

吃定中国，同一种药品在中国出厂价142元，而在韩国只有18元

2014年5月14日，湖南省长沙市公安局消息称，历经10个月的调查显示，葛兰素史克在中国市场建立起庞大的贿赂网，排挤中国国产药，用财务手段转移高额利润，损害中国公众利益情况触目惊心。该公司在华销售的药品价格，最高可达其他国家的7倍，非法所得高达数十亿元人民币。

新康泰克、芬必得、贺普丁……这些都是葛兰素史克（中国）公司旗下的“明星”产品，中国公众耳熟能详;它们在中国高昂的定价，也令人印象深刻。

2012年5月葛兰素史克《专利药品（含专利过期药品）境外市场价格填报表》中，贺普丁（适用于乙肝治疗）在中国的出厂价是142元（人民币，下同），而在韩国只有18元，在加拿大不到26元，在英国不到30元，在德国、日本等国家，其出厂价也远低于中国。葛兰素史克的另一种药品贺维力（适用于乙肝治疗）的情况也一样：日本卖103.5元，中国香港卖59.92元，在中国内地的出厂价却高达182元。

多名涉案葛兰素史克（中国）高管供述，新药进口到中国前，公司便会启动“倒推计算”价格过程。“这一过程也叫转移定价。”犯罪嫌疑人之一、原葛兰素史克（中国）副总裁兼疫苗部总经理陈洪波说，这是跨国公司实现利润最大化的一种主要方法。在原产国分公司把要赚的利润确定好，把确定后的在原产国的零售价作为销往另一个国家分公司的成本价。在此基础上，再实行一套价格策略，确保在另一个国家能够盈利。

“对葛兰素史克（中国）而言，除了进口成品药，还有一种方式是进口原料再加工。”陈洪波供述，比如西力欣（适用于敏感细菌造成的感染的治疗），原料由葛兰素史克在塞浦路斯的分公司做，瓶装则在意大利分公司，从塞浦路斯到意大利进行一次价格转移：从意大利到中国贴标签，再进行一次价格转移。多次价格转移之后，每个分公司都赚钱，总利润相当可观。

以贺普丁为例，经核查，2012年贺普丁真实成本为15.7元，转移定价后到中国工厂的口岸价是73元，葛兰素史克（中国）出厂价（不含税）为142元，最高零售价为207元。

另一犯罪嫌疑人、葛兰素史克（中国）副总裁兼企业运营总经理梁宏供称，这种做法不仅大幅提高进口药品价格、获取巨额利润，而且将应当在中国境内产生的大部分利润留在境外，达到少缴税的目的。

黑金营销，通过医药代表贿赂医生

这些贵得离谱的药品是怎么打开中国市场，甚至坐上行业老大位置的？

李某是此次被移送的46名犯罪嫌疑人之一。身为湖南市某市级医院肝病中心副主任医师的李某，涉嫌非法收受葛兰素史克（中国）医药代表谭某送达的现金数万元以及该公司提供的免费旅游。李某供述，从2012年3月起，葛兰素史克（中国）为了刺激贺普丁的销量，每开出一盒药会给他20元，每增加一名病例入组（给一名新病人开贺普丁）给他100元。他每月可以开出150到200盒，增加5到8名病例。而谭某在每次按月送钱的同时，还会递上一张“讲课单”让他签字，言明这是“讲课费”。

“我一年分12次支付讲课费。实际上，李某总共只讲了两三次课，其他大部分都是虚构的。”谭某供述，“讲课单是我按照公司发的模板打印出来的，这些钱要以讲课费的名义在公司报销。”

“有的医生回避裸的金钱交易，但希望提高自己的业内名声。这时，学术会议的作用就体现出来了。”另一名涉案的医药代表王某说，邀请医生参加会议的费用由公司支付，礼品由公司提供，会后的旅游也由公司买单。上级主管曾经明示：“认钱就给钱，认学术就给学术机会。”

在犯罪嫌疑人之一、葛兰素史克（中国）副总裁兼人力资源部总监张国维看来，上述行为是公司近年政策导向下的必然现象。他供称，以原葛兰素史克（中国）总经理马克锐2009年来华掌舵为分水岭，公司的经营理念和模式发生了重大转变。

马克锐提出一个叫“销售为王”的口号。销售指标每年不断增加，以弥补美国、欧洲市场的大幅下降。2008年，葛兰素史克（中国）的销售队伍基本维持在900至1000人，2009年突然开始加速“扩军”，每年招人数百到上千人不等，至今为止，销售人员总数已达5500人。

葛兰素史克（中国）副总裁兼企业运营总经理梁宏交代，在财务预算方面，医药代表每月有3000至5000元可以用在医生身上。“当然这是不够的，还可以申请更多费用，总的不超过药价一定比例。例如，肝炎业务部的比例是5%到8%。”

梁宏估算，葛兰素史克（中国）为打开销路投入的行贿费用占到药价的30%，每年的总金额高达数亿元人民币，这也换来丰厚回报。2009年到2012年，其销售收入从39亿元增长到近70亿元。

以贿掩贿，教员工如何行贿不违规

葛兰素史克（中国）在业内曾以“强调合规”著称。然而，该公司法务总监赵虹燕坦承：“公司上下把‘合规’当成‘老虎皮’披在身上，所谓‘合规’仅停留在口头上。”

一些葛兰素史克（中国）的员工证实，公司一方面制定各种规章，另一方面则教他们如何使不合规的行为看起来“合规”。葛兰素史克（中国）多元化产品部负责人兰省科供述，为了扩大贿赂销售规模，公司推出了“第三方管理模式”。“实际上就是包销。比如销售复达欣时，我们支付推广服务费给第三方公司.第三方公司再把费用给医生，还是变相的行贿。”

2008年至2010年，葛兰素史克（中国）策划出一个刺激疫苗销售的“冷链”项目，看起来相当“合规”――与国内某医学会合作，向全国各区县的客户“捐赠”物资，包括电冰箱、冷藏箱、电视机以及小轿车等非医疗设备。“打着通过医学会向各地疾控中心和接种点提供疫苗冷藏设备的旗号，但设备最终给了谁，其实是看采购了多少疫苗。销量多就给得多。”项目总计投入了1500万元，大部分用来购买非医疗设备，其余5%至10%打入了这家医学会的账户。

“冷链”项目帮助葛兰素史克（中国）在中国的疫苗销售额迅速提升，从2007年的3.8亿元猛增到2010年的12.6亿元，市场占有率第一。

此外，2010年以来，葛兰素史克（中国）为抢占市场份额，先后实施“长城计划”和“龙腾计划”，明确要求参与者不得采用国产同类药品。实施“长城计划”后，不少医院没有采购贺普丁国内同类药品。

危机公关，两次立案“大事化小”

葛兰素史克（中国）涉嫌商业贿赂的行为，曾引起北京、上海等地工商部门的注意。面对危机，葛兰素史克（中国）的策略主要有4条，“其中两条是马克锐提出的，一是要公关，大事化小;二是以商业贿赂避免处罚。”赵虹燕供述，其他高管提出了另外两条：隐秘销毁涉及商业贿赂的证据;以拖的方式少提交或者不提交证据。

赵虹燕交代，为了销毁证据，公司开展了“清洁桌面”行动，指导销毁电脑里和桌面的文件。公司还成立了以梁宏等人为首的3人小组，负责危机公关。

“公关”的结果让管理层“感到满意”。2012年2月至11月，北京市工商局朝阳分局连续两次立案调查葛兰素史克中国公司涉嫌商业贿赂问题，梁宏等人通过中间人找到了办案人员，以财物打通关系，换来对涉嫌商业贿赂不调查、不处理，改成不正当竞争，罚款30万元了事。

（据新华社、《羊城晚报》、《新京报》）