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9月7日,中央机构编制委员会印发《中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释》(中央编办发[2009]35号),对文化部、广电总局和新闻出版总署相关职能的“划入”和“划出”做出明确解释。
为何要“解释”?35号文第一段写得很清楚――《“三定”规定》印发后,三个部门在执行中对有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法工作等条文出现了不同的理解:
解释要点1:文化部是动漫的主管部门
35号文解释,“文化部是动漫的主管部门,对动漫进行统一的宏观管理和日常管理,包括相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。”其中,“影视动漫和网络视听中的动漫节目仍由广电总局负责”,即“动漫电影、电视剧,互联网上的动漫电影、电视剧,网络视听中的动漫节目,在文化部对动漫的行业管理下,这三类节目由广电总局负责。”
解释要点2:文化部是网络游戏的主管部门
35号文解释,《“三定”规定》明确“将国家新闻出版总署动漫、网络游戏管理(不合网络游戏的网上出版前置审批),及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划入文化部。”按照上述规定,文化部是网络游戏的主管部门。
解释要点3:文化部推动副省级以下文化市场综合执法力量整合
35号文解释,文化部负责指导文化市场的综合执法工作,负责指导副省级城市和地市级以下的文化、广电、新闻出版等部门执法力量的整合,建立统一的文化市场执法力量。
显然,文化部在动漫、网游这两大行业获得绝对主导权。据不完全统计,我国动漫产业预计市场空间至少1 000亿元/年,而美国仅迪斯尼公司一年产值就超过150亿美元――此间蕴含着巨大的想象空间。虽然广电总局仍负责影视动漫和网络视听动漫,但动漫经济的“场外效应”极明显,如主题公园,亦如商标授权等。
动漫!动漫!广电动作慢了。
运营・IPTV
陕西:开通4个IPTV高清频道
中国电信陕西分公司IPTV平台开通4个高清频道供用户免费体验。该公司透露,随着网络带宽的持续提速,高清频道还会继续增加。
上海:硬件、宽带、内容捆绑销售
上海联通推出“液晶电脑电视一体机产品”,并捆绑4M宽带和内容进行推广。该“一体机”整合上海联通宽带门户平台,并可直接观看1.2M码流以上高清视频,并具有电子地图、网上商城等功能。
黑龙江:全省IPTV用户达12万
中联通在黑龙江启动宽带大规模升级提速,其IPTV业务将为用户提供电视直播频道80余个,并有8000小时点播节目以及交管秘书、天气预报等增值业务。目前,全省IPTV用户已达12万户。
福州:中电信加速光进铜退
中国电信福州分公司将用5年时间实现“百兆到户、千兆进楼、T级出口”网络覆盖能力:2009年实现5万户新建小区和商务楼宇“光纤入户”;2010年覆盖25万户;2011年达35万户以上。
迅雷:和借IPTV拍照计划落空
由于被提前曝光,迅雷试图借道中国国际广播电台(CRI)取得IPTV牌照的计划落空,CRI宣称,“成立合资公司”一事纯属迅雷单方面虚构。
全球:2009年IPTV用户将达3330万
iSuppli数据显示,全球IPTV用户从2008年底的2130万增长到2009年底的3330万,增幅达56%。
美国:2013年IPTV用户达1550万
Strategy Analytics最新研究报告预测,2009~2013年,美国IPTV用户数将从目前的500多万增长到1550万户,其在电视市场的份额将从不到5%攀升至13%。
通信/3G
我国移动电话用户突破7亿户
工信部数据显示,截至2009年8月,我国电话用户总数达103648万户。固话用户减少1438万至3.26亿户,移动用户增加6926万达7.1亿户。
中信运营商8月数据增势喜人
8月份,中移动新增用户526万户至5.03亿户,其中TD用户132.7万户;中联通新增移动用户80.8万至1.41亿户,宽带用户达3572万户;中电信新增CDMA移动用户208万,总数达4381万,宽带用户增加69万至5056万。
新华社:手机电视台结盟三大运营商
9月1日,新华社手机电视台在中国移动、中国电信和中国联通全面上线,三家运营商的适配手机用户可收看新华社全球电视新闻节目,新华社同期开播手机财经频道。
中联通:3G“十一”正式商用,iPhone开始预售
10月1日起,中联通3G业务在285个城市正式商用。资费全国统一,并全国范围免费接听。3G基本套餐从96~886元共9档,3G无线上网卡套餐包括80、150、200、300元四档,月流量分别为1G、3G、5G、10G,超出后按0.1元/MB计价。同时,网上营业厅开始预售iPhone手机。
中电信:3套餐全国免费接听
9月21日,中电信宣布,从10月1日起,用户只要选择“商务领航”、“我的e家”和“天翼商旅”任何一款套餐,就可在全国范围内免费接听电话。
中移动:力推手机阅读
9月23日,中移动与10家内容出版商签约,由内容商提供合适内容,中移动手机阅读基地负责内容运营、技术支撑和营销推广,收益按“四六”(中移动:出版商)分成。
中移动MM:上线三周用户破10万
中国移动应用程序商店(Mobile Market,MM)自8月17日正式上线,仅3周时间,其用户数量已经突破了10万,下载次数突破20万次。
互联网
广电总局严查网络视频:无证播出坚决关闭
9月15日,国家广电总局发出《互联网视听节目服务许可证管理有关问题通知》,要求任何网站和个人未取得《许可证》不得从事互联网视听节日服务,各级广电管理部门对无证播出3月以上者坚决关闭。