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[摘 要]随着我国经济的发展,消防部队作战对象更加复杂,传统的消防作战训练工作理论遇到巨大的挑战。如何与时俱进,提升消防部队战斗力,是消防部队需要研究的重点问题。本文将对当前消防部队作战训练中国若干问题进行分析。
[关键词]消防部队 作战训练 问题和措施
中图分类号:D922 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)43-0190-01
作战训练工作是消防工作的重要内容,是消防部队工作的核心。顺利开展战训工作,能提升消防部队的战斗力,可以说,消防战训工作强弱直接关系着消防部队的战斗力。因此,需要不断提升消防部队的训练质量,提高消防部队的救援能力,提高作战成功率。
1.消防部队战训工作中存在的问题
第一,战训工作理论滞后。具体表现如下:首先,消防部队灭火救援作战理论还不够完善。“救人第一,快速、准确地作战灭敌”是消防部队一直奉行的灭火救援指导思想,这种指导思想不够全面,只是针对灭火作战,忽视了社会救援、救助等方面。其次,战训工作理论体系不够完善。现阶段的消防战训工作开展过程中出现许多问题,需要科学完善的理论为指导。比如,在灭火作战中,如何有效地利用社会资源,提升消防部队的抗灾能力。在业务训练方面,需要构建这样的管理机制,在救灾过程中,如何充分发挥消防通信的作用等,这些都需要科学有效的理论指导。最后,战训业务理论教材有待完善。目前,消防部队采用的业务理论资料包括《特勤业务训练》、《新兵训练》、《消防灭火救援》等。从目前发展状况来看,这些教材无法满足消防工作人员的业务学习需求。
第二,战训工作体制不够完善。具体表现如下:战训人员编制不合理。消防部队救援任务繁重,消防战训人员编制却未增加;灭火救援技术岗位人员不足,由于战训技术岗位编制较少,再加上受到社会现实主义的影响,官兵的价值观发生了巨大的变化,不愿从事高风险、工作环境恶劣的工作,从而导致灭火救援技术岗位的人员严重匮乏;“消”和“防”配合不密切。由于大队管中队的体制不够完善,消防部队长期采用“大队监督消防,中队灭火救援”的管理体制,导致有的消防监督岗位的官兵不了解战训业务,一旦从事战训岗位,救援组织能力差,无法胜任工作。另外,消防中队干部更换比较频繁,年轻干部经验少,需要中队干部传帮带。而且消防监督部门与战训部门缺乏有效的沟通,导致战训部门无法及时了解和掌握灾区的具体情况,不能制定针对性措施解决问题。
第三,执勤工作有待加强。设备器材配备标准与规定要求不符。我国生产的黄河、东风等消防车辆,由于器材配备标准不明确,并缺乏消防厂家的正规指导,导致我国消防器材箱容量小,器材放置不合理。另外,消防标识不明确也是一个突出问题,我国消防部队的标识规定不够明确,还未制定统一的标识规范,对消防部队的规范化建设产生了不利影响。
第四,灭火救援工作有待加强。灭火救援现场秩序不规范,执勤中队刚到灾害现场时,无法维护现场交通秩序,围观人员过多,影响消防车的正常通行。现场救援指挥部位置不明显,职责权限模糊,无法充分发挥其作用。另外,灾害现场文书职责模糊,未对救援现场情况进行详细记录,导致信息收集不及时。救援方案质量不高,实用性差。指挥官没有按照救援方案开展救援工作。
2.改进战训工作的措施
第一,加强消防战训工作理论创新。面对消防战训工作中出现的问题,需要加强理论和实践创新,丰富消防战训理论。敢于突破传统观念束缚,不断拓展视野,形成新认识。根据消防部队的救援对象特征、人员构成,发展灭火救援思想和管理原则。加强训练理论创新,根据现实情况,编制执勤训练教材。加强执勤理论创新,摒弃与消防部队不符的内容。
第二,改革消防体制,培养战训人才。人才是消防战训工作是否顺利实施的关键,消防部队应该根据战略需求,加强人才培养,解决战训人才发展瓶颈。具体措施如下:加强战训干部培训。,由消防总队负责中队战训人员培训,由公安部消防部组织总队战训人员培训。在培训方式方面,可以采取远程网络培训或者院校培训等方式,分别对干部进行定期培训。培训内容方面,需要利用高科技,加强战训人员业务素质、政治等方面的培训。
第三,加强执勤工作规范化管理。制定完善的执勤管理规范,保证执勤工作能满足救援工作的需求。首先,需要完善《执勤条令》,在《执勤条令》中增加反恐、社会救援等内容,尽量缩短《执勤条令》的修改时间,并将其作为执勤工作的依据。其次,根据消防部队作战需求和消防器材配备标准,制定一套完善的消防器材生产规范。在生产消防器材时,需要考虑消防部队执勤需求。将消防器材运输车纳入到执勤中队配备车辆中,增加消防器材箱的容量,逐步淘汰实用性差的设备器材。
第四,加强消防器材设备管理。目前许多新型消防器材设备被配发到消防部队,有的器材价格非常高,对质量和技术要求较高。因此,加强消防器材管理至关重要。可以从以下方面加强消防器材管理:加强人员培训,对救援、照明等特征消防车辆以及破拆、侦检等特勤器材,根据厂家要求编制培训教材,对官兵进行系统业务培训。同时,需要不断完善相关制度,怎样保养消防器材,多久保养一次等内容做出明确的规定,构建一套完善的管理机制。
第五,规范灭火救援现场秩序,改革救援工作。增加救援现场警戒力量,建立巡警、交警和公安派出所同步出动机制,维护好救援现场秩序。同时,需要加强灭火指挥部建设,明确分工,支队和总队两级应该明确灾害通信人员、后勤人员、文书人员以及摄影等人员的职责。另外,需要加强救援队伍建设,充分发挥灭火救援指挥部的作用。需要不断规范灭火战斗行动,加强力量部署、火情侦察、后勤保障等方面的规范化。
3.总结
综上所述,目前消防部队战训工作存在许多问题,如,战训工作理论滞后,战训工作体制不够完善,执勤工作有待加强等。因此,需要加强消防战训工作理论创新,丰富消防战训理论,改革消防体制,培养战训人才,加强执勤工作和消防设备规范化管理,规范灭火救援现场秩序,改革救援工作。
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