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摘 要:物流经济飞速发展的今天,内河港口也对我国经济的增加起到了推动和促进作用。在这样的现实背景下,更应该加强内河港口的安全管理,充分发挥并保障港口安全运行的基础功能,提高港口货物储存运输的效率和效益。内河港口在经历了体制上的的变革后,对港口正常安全管理的要求更高,而之前制定的相关措施已然达不到新的要求,因此内河港口在安全管理方面也面临着更大的挑战。本文通过剖析内河港口安全管理存在的不足之处,制定相应问题的处理方法,对于我国内河港口安全管理的制度完善,促进行业进步,保障工作人员人身安全和企业效益具有重要的意义。
关键词:内河港口;安全管理;研究
中图分类号:U655 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2016)10-0052-01
前言
近年来我国的内河港口体制经历了多次的变革和完善,使得其安全管理也有了很大程度的改变,港口的安全管理措施降低了重大事故出现工伤的数量,提高了生产的效益和效率。但在港口发展迅速,技术不断创新,设备发展到机械化、自动化的程度,同时要求相关工作人员应该具备更高水平的安全管理能力和技术。鉴于港口具备复杂性以及特殊性的双重特点,港口的安全管理工作十分重要,有必要建立现代化的管理机制,通过加强内河港口的安全管理来提升管理水平。
1 问题剖析
1.1 对施工作业的安全性重视程度不够
在港口安全管理的过程中,由于对于施工作业安全不够重视,没有采取实质性的实施方案,导致很多内河港口在进行安全管理过程时往往只注重形式而不在乎效果。负责安全管理职能的责任主体没有尽到责任,企业承诺的全面负责也流于表面。除此之外,对于政府制定的方针政策,责任主体没有认真地实施,这几方面的原因导致内河港口不仅管理制度不完善,而且没有严格地执行监督措施。
1.2 管理队伍存在缺陷
只有对内河港口加强安全管理,明确安全管理分工,健全管理队伍,才能保障港口生产的安全和提高港口生产的效益。当前国内的内河港口管理队伍很多都不能达到以上目标,大多数的工作人员缺乏足够的安全意识,不能在较短时间内发现潜在的安全隐患,影响港口的安全生产。
1.3 安全检查缺乏系统性
检查储存或运输货物的安全性(是否存在危险性的货物),避免对港口有危害的货物,是港口管理一个必不可少的步骤。但是因为港口储存或运输货物复杂多样,且目前国内的港口安全设施很多都不达标,导致内河港口的安检工作难度增大。
2 增强内河港口的管理措施
2.1 增加对施工作业安全的重视程度
加强对安全管理过程的控制,避免安全管理只注重表象的陋习,是增强内河港口管理的重要措施。第一,涉及港口安全管理的责任主体必须正视自己的职责,构建责任分工机制,将具体的管理工作分配到个人。第二,对于港口的安全要增加监测p督促和管理的重视程度,构建有效的监督机制。工作人员必须负责地实施安全监管,增加对港口施工作业安全的重视程度。第三,港口施工作业全过程链条都要注重安全性。当发现危险性货物时,必须制定必要的补救措施,同时保证信息衔接必须畅通,以提高港口安全管理的效率。
2.2 加强工作人员的管理和培训
港口的安全管理应该配备专业技术性较强、有较高的安全管理意识、业务能力高的一组安全管理人员,才能保障港口安全管理工作的顺利进行。同时还要做好管理人员的教育培训工作,在工作人员参与港口的安全管理工作之前,必须接受专业的培训,学习安全管理知识、安全管理的相关政策规定以及专业的技术理论。只有提高工作人员的安全管理意识,才能将港口安全管理工作落实好。
2.3 增强港口安全管理的系统性
港口安全管理系统性比较强,因此对内河港口的安全管理应该增加其系统性。港口安全管理所制定的安全管理制度,必须要根据实际情况来进行确定,将管理体系进行细化和量化处理。安全管理人员进行检查时,对于潜在的危险因素应当通过量化的指标来进行评价,按照风险的严重程度来筛查,对于潜在的危险因子要加大重视并及时处理。
3 结束语
在内河港口持续健康发展和港口改革进程中,安全管理工作起到了非常重要的作用。尤其是在老旧的港口安全管理模式已不能满足新的需求情况下,内河港口的安全管理对于提高货物的储存运输能力有较大的促进作用。本文针对发现的各种问题,比如管理流于形式、系统性不强、对于施工作业安全的重视程度不够、安全管理队伍水平不达标等,提出了相应的处理措施。为了提高内河港口的效率和效益,应当在港口的安全管理工作中加强对施工作业安全的重视程度,提高安全管理人员的专业技术水平,构建系统性的港口安全管理机制等。
参考文献:
[1]朱中华,王则胜港口水域突发事件应急预案存在的问题与对策分析[J],中国安全生产科学技术,2011(3)
[2]陈国平试析内河港口建设现状和发展模式[J],经营管理者,2013(21)