试论义乌市岭口水库“千库保安”工程的建设
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1.工程概况
1.1工程名称及位置
（2）工程位置：本工程位于义乌境内浦阳江支流洪巡溪的小支流岭口溪上游，坝址位于后宅街道办事处岭口自然村西面200米处。
1.2工程主要建设内容
义乌市岭口水库“千库保安”工程初步设计报告经市水务局审查并批复，初步设计批复文件号义水务【2003】160号，市发展计划局立项，立项文件为义计办【2004】1号。
岭口水库是一座灌溉、防洪、生活用水相结合综合利用的小（一）型水库。工程由大坝、溢洪道、输水隧洞、生活用水管道建筑物组成，工程等级为Ⅳ等，永久性建筑级别为5级，工程设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为100年一遇，水库集雨面积为2.015平方公里，正常蓄水位为117.5米，水库总客容231.71万立方米，坝顶高程119米，上游设防浪墙，墙高1米，最大坝高29米，坝顶宽6米，长161.5米。溢洪道在原有基础上改建而成。堰长10米，溢流堰为C20砼实用堰，“WES”剖面，迎水面边坡1：0.3，堰顶高程117.5米，堰底高程114.5米，高3米。右岸布设输水隧洞。经封堵，设D600毫米输水管道一道，在封堵段后设D600蝶阀一处，进口底高程95.9米，隧洞长224.2米另设生活用水镀锌管道D200毫米二道，进口高程分别为99.8米，106.7米，设计灌溉面积1973亩，实际灌溉面积1906亩。工程主要建设内容有：①大坝粘土斜墙防渗加固处理；②迎水坡干砌块石护坡，背水坡草皮护坡；③废除坝内涵管，在右岸新建输水隧洞；④重新开挖衬砌溢洪道；⑤布设大坝观测设施。批准建设工期为175天，工程概算投资810万元，资金由市财政和街道自筹解决。
1.3工程建设有关单位
义乌市岭口水库“千库保安”工程建设有关单位有：项目法人为义乌市后宅街道办事处；建设单位为义乌市后宅街道办事处义乌市岭口水库“千库保安”工程建设指挥部；设计单位为浙江省义乌市安迪水利水电设计有限公司；施工单位为浙江省温岭水电建筑有限公司；监理单位为浙江省水利水电监理公司；质量监督单位为金华市水利水电工程质量监督站；运行管理单位为义乌市岭口水库管委会。
1.4工程施工过程
工程于2004年3月11日开工至2004年12月31号完工。主要工程项目进度情况如下：
（1）基础开挖及处理：2004年3月15日开工，于当年7月29日结束。
（2）坝体填筑：2004年4月10日开始到2004年11月28日结束。
（3）坝后排水部分：2004年4月19日开始到2004年12月31日结束。
（4）坝面护坡：2004年10月开始到12月20日结束。
（5）坝顶及其他：2004年11月24日开始到2005年1月底结束。
（6）溢洪道：2004年5月18日开工到2004年12月20日结束。
（7）引水涵管和压力管道、隧洞：2004年4月1日开工到2004年6月15日贯通。
1.5工程完成情况和主要工程量
工程目前已按设计要求完工，完成工程量：原坝基土方开挖48437立方米，嵌沟岩石开挖870立方米，嵌沟固结灌浆725米，坝体黏土填筑50800立方米，砂壤石填筑78800立方米，砂砾石垫层3217立方米，干砌块石护坡4700立方米，溢洪道石方开挖3070立方米，埋石砼和砼2920立方米，浆砌块石385立方米，隧洞石方开挖1520立方米，封堵衬砌砼342立方米，回填灌浆332立方米等等。其工程量同预算相比坝基土方开挖增加18593立方米，嵌沟岩石开挖增加310立方米，嵌沟固结灌浆增加11米，坝体黏土填筑增加2699立方米，沙壤土填筑减少30364立方米，砂砾石垫层减少189立方米，干砌块石护坡增加870立方米，溢洪道石方开挖增加3675立方米，埋石砼和砼增加1555立方米，浆砌块石减少970立方米，隧洞石方开挖增加380立方米。
1.6建设征地补偿及移民安置
水库原洪水位114.5米，现升至118.7米，库区新淹没土地63.25亩，一次性永久补偿经费168.37万元。于2005年9月在后宅街道办事处进行土地置换。
2.概算执行情况及分析
2.1工程概算投资810万元，其中建安工程投资718万元
2.2竣工结算
义乌市岭口水库“千库保安”工程建设单位为后ф宅街道办事处。该工程由温岭市水电建筑工程有限公司中标承建，合同价为6079441元。工程结算送审造价为8175093元，工程造价增加的主要原因：（1）原标底工程量基本为暂估，实际工程量远大于标底工程量（主要是大坝土方与溢洪道石方开挖量）；（2）坝体粘土运距增加、坝体背水坡地基砂壤变更为塘渣等设计变更；（3）溢洪道中钢筋及倒虹吸等原工程量清单中未列入。经市政府采购中心组织结算审核招投标，由武义武川工程造价咨询事务所有限公司中标审核，审核造价7180759元，审核核减造价994334元。
2.3竣工结算稽核中发现的问题
（1）合同外增加的新老坝之间清淤外运单价调整，中介机构按水利定额人工清淤计算，稽核按机构挖二类土外运500米计算（水利定额淤泥为二类土）。调整量为7321.7立方米，单价由18.04元每立方米调整为10.29元每立方米，核减工程造价48763元。
（2）围堰增加费用按清单数量及投标书中费用相应比例计算，核减工程造价80094元。
（3）放水设备钢管安装单价调整。ф600钢管单价由946元每米调整为831.5元每米，ф200镀锌管单价由190元每米调整为160.6元每米，核减工程造价26752元。
以上共计核减工程造价155609元。
2.4稽核结果
经过稽核，核定工程造价7025150元。审核费用26937元，从总额中扣缴，实际支付费用6998213元。
3.完工验收及工程移交情况
该工程于2005年12月3日由义乌市后宅街道办事处主持通过了义乌市岭口水库“千库保安”工程的完工验收，验收合格，并从即日起移交给岭口水库管委会管理，遗留问题进一步协调解决。
4.工程初期运用及工程效益
工程通过一年多的运行未发现任何异常情况，达到了设计的预期目标，从2004年12月起已对岭口等八个自然村提供灌溉及生活用水，已发挥了一定的经济效益，在水库试运行期间，没有发现原来存在的渗漏情况，达到了除险加固的根本目的。
5.工程质量鉴定
同意金华市水利水电工程质量监督站对该工程质量等级的评定意见：大坝基础开挖及处理分部工程为优良，坝体填筑、坝后排水、坝面护坡、坝顶及其他、溢洪道、引水隧洞及压力管道等6个分部为合格。对坝体表面等建筑物外观质量进行评定，其外观质量评定为合格。总体评定为合格工程。
6.存在问题及处理意见
（1）设立跨溢洪道便桥、溢洪道靠大坝侧导水墙上安全栏杆、坝脚绿化等扫尾项目，争取尽快立项，并组织实施。
（2）抓紧与有关部门联系，配套完善水情自动采集系统，完善坝脚排水系统，确保排水畅通。
（3）设立工程管理机构，工程管理用房，配套工程管理人员，建立工程管理制度，根据本工程的要求，对管理人员进行培训。
（4）按“千库保安”工程的计划，第一期工程项目已完成，第二期0.72平方公里的引水工程根据用水需要，适时争取。 [科]