社会企业:以商业方式服务慈善公益

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在社会企业兴起较早的英国，社会企业被定义为：“企业主要追求的是社会目的。其盈利主要用来投资于企业本身或社会，而非为了替股东或企业持有人谋取最大利益。”

诺贝尔奖获得者尤努斯和他的乡村银行

什么是社会企业?让我们从一个故事说起。

2006年度的诺贝尔和平奖授予了孟加拉国经济学家・尤努斯及其创立的乡村银行。・尤努斯1974年形成关于小额信贷的想法，当时他刚刚留学归国，在与一个孟加拉乡村妇女的谈话中，得知这个妇女每做一个竹凳要从高利贷者手中借5个塔卡(约合9美分)。竹凳卖掉后，妇女只能挣2个塔卡，其他的收入都要被高利贷者收走。而那个村子里还有43户的人有类似情况，他们共欠高利贷者856塔卡(约合27美元)。

尤努斯感到非常愤怒，于是他拿出27美元给这些村民，并告诉他们，钱可以在任何时候归还。这样经过大概―年，村民们就把欠他的钱基本还清了。后来这种做法开始在孟加拉国迅速流行起来。

1983年，在政府的支持下，尤努斯自建的乡村银行成为独立的银行。自成立后，乡村银行向孟加拉全国7万多个乡村的650万贫困人口提供了总计57亿美元的贷款，其中绝大部分提供给了妇女。尤努斯所作的这些工作使他获得了2006年度的诺贝尔和平奖。

尤努斯的乡村银行就是一个典型的社会企业，它不是纯粹的企业，亦不是一般的社会服务机构。社会企业虽然通过商业手法运作，但不以利润最大化为目标，而是着力追求扶助弱势社群等社会效益，概括地说，就是重视社会价值多于追求企业盈利。

获得了诺贝尔和平奖之后，尤努斯表示，他将把奖金的―部分拿出来为孟加拉国的穷人建一个低成本生产高营养食品的工厂。其余的则用来建设一个眼科医院来帮助穷苦患者，而这又是两个典型的社会企业。

英国社会企业的发端和发展

社会企业的概念最早大概于上世纪70年代被提出，英国是社会企业兴起较早的国家，其将社会企业定义为：“企业主要追求的是社会目的，其盈10主要用来投资于企业本身或社会，而非为了替股东或企业持有人谋取最大利益。”

上世纪80至90年代，英国政府为了解决高失业率问题，采取了由非政府组织与当地政府合作的社区方案模式，提供低工资及兼职的机会，让弱势失业者进入其中工作，并藉此进行职业训练，协助弱势者能够在以后进入一般劳动市场就业。而这类以社区为基础的组织，通常是合作社、社区企业。

在1997年以前，当时社会企业的运作对英国经济和社区的发展仍然没有表现出明显的作用。但直至2000年，英国政府开始追随美国和其他国家先例，宣布支持由地方行动发起社会企业。2002年，英国政府颁布《社会企业：成功的策略》报告。此报告概述了透过社会企业满足社区需求，创造有利环境等议题。

同年，英国政府在工商部(DTI)设立社会企业单位，以作为社会企业发起运动的联络窗口和协调者，并解决不利于其发展的障碍，广为宣传社会企业中的成功案例。

2006年5月，英国首相宣布：合并附属于内政部的行动社区理事会(ActiveCommunities D1rectorate，ACD)及附属于工商部的社会企业单位，同时提出社会企业行动方案，希望促使社会企业良好发展。

从2000年到2006年，英国政府一直在努力创建一个促进社会企业持续发展的环境。因此，现在英国的慈善领域反而是非营利组织的成分较少，社会企业的成分较多，现今英国大约有超过10000家的社会企业。

相比传统NPO，社会企业在资金来源上更具有优势，传统NPO主要依靠筹款来运作，独立生存的能力相对较弱，而社会企业能够自给自足，其经营收入是主要资金来源，但是也不排除募集资金。相比商业企业，社会企业也呈现出在聚合社会资本方面的优势，例如志愿者参与及社区的支持，这些资源一般是商业企业所无法得到的。同时，社会企业还与政府形成了伙伴关系，这为提升其自身地位也很有帮助。

社会企业的春天正在来临

最近一则来自英国的新闻也耐人寻味。―个由英国西南部社会企业成员组织RISE设计的社会企业标志，近期开始在英国国内推行，一些知名的机构纷纷申请拥有这个全国承认的标志。一家社会企业想要获得此标志，必须提供证据以满足一系列标准。其中包括：它们的社会目标与成就、交易水平、收益和资产用于支持的社会目标等。

为什么一些知名机构都纷纷对该标志产生浓厚兴趣呢?研究机构ICH所进行的一项调查给出了答案，该调查显示，70％的消费者认为他们更愿意购买具有社会使命的机构所提供的产品或服务，而不是那些注重股东利益的机构。

身兼RISE主席、培训类社会企业Cosmic首席执行官、英国社会企业大使之职的Julie Harris认为，该标志对于社会企业以及道德消费主义的未来至关重要。她说：”越来越多的机会每天都在涌现，使各类组织从不断增长的道德消费主义趋势中获益，社会企业标志非常有助于人们了解一家企业是否真正地由社会价值驱动。”

从Julle Harris的话语中可以看到，道德消费主义有一种风雨欲来的趋势，这似乎是对社会企业的春天正在来临的暗示。