“高线”抗争史

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朋友告诉我，今天晚上高线公园有个睡美人的舞剧。

从纽约高线公园（The High Line）的14街入口的楼梯走上去，眼前是一片郁郁葱葱。一个空中花园在高楼间的空隙中蜿蜒，似乎没有尽头。游客们悠闲地躺在躺椅上，或者在绿色植物间缓缓前行，观赏两边的艺术装置或者涂鸦。再往前，走过一个高楼之后，港口和夕阳下的哈德逊河顿时闯入视野。

傍晚热气散去，海边的大风吹得人心旷神怡。我在花园里面寻找舞剧的舞台，终于看到一片宽敞的空地。空地以下是下班高峰期匆匆忙忙的车流，往后是哈德逊河和港口。观众们已经落座。看到两边严阵以待的演员们，我忍不住笑出声来。大家都只是穿着T恤就来了，看起来特别“寒碜”，除了国王和王后穿了西装礼服，其他都是浓浓的平民范儿：纯色T恤加裙子或者裤子。

来自社区NGO Hudson Guild的工作人员先走上前，同我们介绍这个项目的背景。Hudson Guild是纽约切尔西区的社区中心。中心总是组织很多有意思的艺术项目，让住在这个区的居民们，不论男女老少，都可以加入。切尔西区也是艺术家的聚集地。这次《睡美人》这个舞剧，就由居住在这里的舞蹈家编排和很多纽约的舞蹈演员参与演出。而社区的居民也可以通过排练和合作来交流感情，享受艺术，增进了解。

随着柴可夫斯基《睡美人》舞剧的音乐响起，大家伴着节奏走上舞台，动作虽然简单，但是每个群众演员都非常认真，表情专注。群众演员中，几个老奶奶演的是宫殿里的仆人。因为照顾她们，舞蹈动作都非常简单，但是她们跟着节奏，动作整齐，面带微笑。她们的家人们则在她们出场时卖力鼓掌。里面的小演员也非常可爱。最逗的是为了节目效果，各个童话故事里面的人物都出现在舞剧里面了。其中王子和公主，还有仙女们，看得出来是专业演员，其他的应该都是社区居民。舞剧结束的时候，刚好太阳落山。观众们都非常高兴地与刚结束演出的亲人们打招呼拥抱。

所有权争夺战

夏天的纽约，你可以在很多公园里观赏免费的演出。不过，高线公园倒是一个特别的存在。它是由NGO“高线之友”（Friends of the High Line）管理维护的，而不是纽约市的公园管理部门直接管理的。“高线之友”是纽约市公园管理部门特许的NGO，负责公园的建立和维护。大都会人寿是他们的重要私营赞助商。“高线之友”跟切尔西的社区中心、NGO都有很密切的关系，这种Public Private Partnership的管理方式现在已经广泛运用在许多城市的市政建设方面。但是在上世纪90年代，NGO牵头、负责运营，FHL确实有些开风气之先。

高线公园的建成和发展史还有许多不得不说的故事。

1934年，纽约曼哈顿西区的高线（High Line）开通。这一段货运铁轨高悬于切尔西区的闹市之上，直接连接到工厂和仓库，把牛奶制品、农产品和肉类等运输到这一区域的冷冻仓库和工厂里，不造成街头的交通隐患。随着经济的发展，这条铁轨逐渐失去了它的经济效益。到了上世纪70年代，切尔西这一区也面临着转型。以前的仓库货栈码头都日渐荒芜。这条铁路效益也越来越差。1963年，高线在纽约银行街以北的地方已经被强拆掉了。当地居民自发组织，讨论历史遗迹的保护，未拆除的高线第一次幸免于难。

切尔西区在上世纪七八十年代的时候，被重新开发，逐渐开始有了现在闻名世界的艺术街区的雏形。1976年，高线的所有权被联邦政府归给了Conrail，就跟铁老大一样，是属于联邦的资产。1981年，美国联邦法律东北铁路服务法案颁布，规定这些废旧铁路需要通过不同的方式转让所有权、拆迁或重新使用，因为每年联邦政府都浪费大量纳税人的钱维护这些铁路。高线再次面临危机，但是因为拥有所有权的Conrail没有足够的钱来拆除高线。高线再次平安无事。

随着高线这一地区的发展，高线下面的居民区也已经发展了很多年，居民和土地拥有者成为了一个重要的利益相关者。高线下面的地产拥有人都坚定地希望能够拆掉高线，他们组成了一个游说团体CPO（chelsea property owners）。他们相信，这个年久失修的悬在头顶的铁路极大地影响了他们这块地的价值。

为此，chelsea居民，纽约著名的艺术家Peter Obletz建立了NPO，Westside Rail Line Development Foundation，倡导保留高线。同时，他也借了同一年颁布的国家铁路系统法案的东风。这一法案规定，历史价值高的铁路都可以列入Railbanking的名单，可以免除被拆迁的危险，成为公共资产。

Peter想把铁路从地产商人和州政府那里买下来。买卖进行到一半，州政府反悔。因为刚好附近要建造一条高速公路，想把老铁路拆了给新高速让道。1987年，这个买卖就被终止了。1989年CPO再次提请要求强拆High Line。危机再次来临。地产公司Rockrose Development Corporation出钱，帮助Corail拆除了5个街区上方的部分高线之后，不愿意继续追加投入。CPO必须承担Conrail投入700万美金之后剩下的那些费用。由于资金问题，拆迁又再次搁浅。

高线大抢救

Joshua David在一次采访中被问及怎么认识Robert Hammond，为什么会跟Robert创立“高线之友”（Friends of the High Line）。他笑着说：“你知道的，那是在切尔西的社区大会上，我看见他很帅，就想坐过去搭讪的。”

很难想象，如果这两个人没有坐在一起，现在纽约是否还有High Line Park这么一个别致的景点。1999年，“高线之友”成立。Joshua和Robert利用他们的人脉，邀请了很多艺术家来此地参观，为保护高线筹款和开始进行他们的保护运动。

New Yorker曾经做了一期关于摄影师Joel Sternfeld的高线系列摄影作品的特殊专题，将全国的注意力都引到高线的保留或拆除的问题上。他们努力跟各方沟通，了解各方需求。居民们想让这个地区更加安全、适合人居住，整个社区更加充满活力。地产商希望这里可以发展成写字楼或者高档住宅区。之前在高线下面做生意的小商贩们希望继续做生意。市政府则希望能够从这个项目得到更多的财政收入。许多艺术工作者在这块荒芜之地里面汲取了很多灵感，希望这块地方能够继续保留下来，让后代也能够从中了解美国的历史，同时让纽约增添一块令人惊叹的公共空间。