建筑工程项目的过程成本控制探讨
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［摘 要］建筑工程的成本控制旨在获取效益的合理最大化,本文围绕建筑工程项目传统成本控制方法,以过程管理的理念对建筑工程项目成本控制的问题与改善措施进行了探讨。
［关键词］建筑工程；过程管理；成本控制
［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0044-01
1 建筑工程项目的成本控制概述
1.1 建筑工程传统成本控制方法
建筑工程传统的成本控制方法主要有以下几种：
①工程成本法。该法指分析现有项目成本,寻找成本节约或超支的原因,从而改进管理工作,提高工程效益。工程成本法包括综合分析法和具体分析法,本文不加赘述。②责任成本法。该法是按照项目的经济责任制要求,在系统内部的各责任层面,进行项目分解,形成责任性预算。同时它不但区分了项目成本的各种经济责任,同时计量、记录责任预算的执行情况并定期汇报。③偏差控制法。首先它要制定出计划成本,进而寻找计划与实际成本之间的偏差,分析原因及其变化发展趋势,最后选择必要的相应措施减少偏差。该法包括实际偏差、计划偏差和目标偏差三种。④净值分析法。该法对工程项目成本、进度和监控进行了有效的控制。它能全面客观衡量项目进度和成本状况,它取代了工作量采用货币形式估计项目的进度,并用转化的资金成果来衡量,是具有系统性的工程项目监控指标和方法。
1.2 传统成本控制方法的问题
传统成本控制方法主要存在的问题：
(1)责权制度不完善。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地结合责权利,缺少有权有承担责任能力的成本管理部门。
(2)项目管理意识普遍不强,成本控制人员素质较低。对成本控制重视度不够,缺少高效的成本控制措施,成本管理意识薄弱,缺乏责任合同观念。这些人员往往无法跟上时代的发展,少数具有资质证书的项目经理对于如何运用项目管理、怎么样实现效益最大化等重大问题,还处于茫茫然的状态。
(3)材料管理制度混乱且浪费严重,成本控制流于形式。
(4)在成本控制上缺少系统管理,缺少对项目各阶段成本支出的系统控制,同时忽视了对质量成本的管理和控制。
为克服上述的问题,建筑工程项目的成本控制应渗透到工程的每一个过程中,通过过程管理来研究建筑工程的成本控制,研究每个分项过程,并找出其中主导因素,建立有效的绩效评价模型。
2.1 过程管理
过程管理是追求卓越过程的管理,寻求消耗最小化即效益最大化。它是基于传统的劳动分工理论的企业体系,充分吸收了各种管理思想精华如过程再造、全面质量管理、标杆定位和改善管理等,形成的一种新型工程管理方法。通过对工程所包括的过程,进行设计、改进、监控、评估、控制和维护等,实现过程为中心的管理,它的步骤包括过程描述、过程诊断、过程设计、过程实施和过程维护。
2.2 过程成本控制
建筑工程成本控制有以下原则：
(1)经济性原则。该原则指在保证质量、安全的前提下,在正常进度内,项目成本的最小化。
(2)责权利协调统一原则。
(3)全面控制原则。该原则包括全员控制原则和全过程控制原则两种。前者是指充分调动每个部门、每个职工主动积极的控制关心成本。后者则是从准备工作开始延续到项目竣工移交的控制活动,例如施工准备阶段制订的施工方案应按照规范要求充分利用现有资源高效施工,减少成本,确保质量,避免工程返工等。
(4)目标控制原则。成本管理应形成PDCA循环,以成本目标作为控制和指导经济活动的准绳,按照相关管理理论,制定切实可行的目标成本。
建筑工程项目的过程包括：决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工结算阶段。下面对于每个阶段的成本控制简要阐述。
(1)决策阶段的成本控制。主要影响因素包括建设标准水平、项目区域状况、建设规模概况、工艺及设备等。该阶段的成本控制着重体现在建立配套的监督机制,将全过程的资金使用情况和偿还责任情况落实到个人；降低投资风险,客观科学地分析市场需求,为了让投资估算更准确,应加强当地水文地质、水利水电、交通及环保等外部条件,并进行同类比较,对建筑功能和设计方案进行比较和选择,在相应的经济技术确保下,选择技术、功能、经济相协调统一的建设方案。
(2)设计阶段的成本控制。这是经济和技术层面对工程的拟建,应做到按照限额设计、按照标准设计，并设计招标和奖惩措施,并合理科学规划工程建设。
(3)招投标阶段的成本控制。合理确定投标方案和标价,首先要做好标前成本预测,进而计算合理的投标价格,因为投标工作会产生很多如标书、公差、招待等费用,故重点仍在提高中标率、节约投标支出。投标费用应联系总额控制并落实责任个人。
(4)施工准备阶段的成本控制。依据设计图纸及相关技术资料,分析研究施工程序、方法、组织形式、技术组织措施、机械设备类型等,从而制订出经济、合理、科学的施工方案。同时应确保准确收集资料,包括工程概况、项目中各个工程的主要参数、单项工程造价资料、单项工程计算数据、主要设备的价格、生产周期及其适用范围和可靠程度等。
(5)施工阶段的成本控制。主要有：①加强管理施工任务单和限额领料单。积极验收每一个分项工程,核对实耗人力和物力资源,以保证清单资料的准确性。②核对这类清单资料的结算,并计算预算与实际成本的差异,分析原因并制定相应有效的措施。③定期检查各责任部门包括责任者的成本控制情况,检查成本控制,检查落实相关的责、权、利。
(6)竣工结算阶段的成本控制。应及时办理工程结算,并适时归纳整理相关资料,严格控制核定各节点的工程计量、签证、变更及索赔,并应力求可转化为价款责任的合同约定内容在竣工后以货币形式体现。
3 改善成本控制的措施
总的来说,改善成本控制的手段主要从组织、技术和经济三个方面出发。
(1)组织措施。明确责权制度,以项目的层次制定一套高效的管理制度,组织培养一批高素质的管理人员,全面协调组织各部门。
(2)技术措施。实施性组织设计和施工设计应力求科学、合理、经济协调统一；更要在施工过程中降能降耗,尽可能采用新工艺、新技术、新材料、新设备；规范施工也很关键,抓质量抓进度的同时缩短监理验收签证时间,节约费用。
(3)经济措施。主要是严格控制人工费、材料费、机械费、间接及其他直接费用等,本文不加赘述。
4 结 论
工程项目的成本管理贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程,同时成本控制是一个过程性的有机整体,只有有效地控制整个体系,制定合理的控制措施,才能实现成本控制的最终目标,实现投资的良性循环,为企业创造更大的利润。