建安企业应对“营改增”影响的内部控制措施

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摘要：“营改增”是我国一项重要的税制改革措施，营改增有助于避免重复征税，降低税负，但是营改增也存在一定的弊端。对于建安企业而言，虽然“营改增”有助于降低税负，但是由于建安企业属于以人力为成本的企业，“营改增”后企业许多进项很难详细的核算，处理不好，会增加企业成本。本文就建安企业应对“营改增”影响的内部控制措施进行了相关的分析。

关键词：建安企业；营改增；影响；内部控制措施

所谓“营改增”就是将以前缴纳营业为的应税项目改成缴纳增值税，实施“营改增”对企业的健康发展有着重大现实意义。而建安企业作为市场主体之一，是我国税收收入的主要来源之一，在“营改增”环境下，建安企业的纳税项目也由原来的营业额改为增值额，对于以人力为成本的建安企业而言，“营改增”这项税制改革既带来了机遇，也带来挑战。面对“营改增”带来的机遇，建安企业要善于把握，面对“营改增”带来的挑战，要做好挑战应对工作，要加强内部控制，做好相关管理工作。

一、“营改增”给建安企业带来的影响

（一）“营改增”带来的积极影响

在营业税税制下，建筑发包商不具有给分包商代扣代缴税金的义务，承包商需要主动缴纳税金，在这种税制下，很容易出现重复纳税的现象。而“营改增后”[1]，建安企业的纳税项目以增值额为主，有增值额就要缴纳增值税，无增值额就无需缴纳增值额，在征收增值税的过程中，建安企业可以将销项税额抵扣进项税额，简化了纳税环节，能有效地避免重复纳税行为的发生，降低税负，有利于建安企业的良性发展。

（二）“营改增”带来的消极影响

1.企业财务工作难度增加

就目前来看，建安企业在纳税的过程中，企业财务在税务统计时所采用的核算方式比较简单，建安企业的在这种财务核算方式只适合营业税这种税制，而营改增税制实施后，企业纳税项目改为增值税，这种转变必然会带动企业财务核算体系的转变，如果企业继续采取以往的核算方式，就会增加企业所得税的清算、申报等难度。与此同时，企业在财务报表的披露、纳税的申报、抵扣、核算和系统操作方面产生了一系列问题，会增加企业管理成本，不利于企业的发展。

2.短期内增加税负

营改增后，建安企业是根据自身经营活动中产生的增值额来进行税务计算，虽然营改增是时候大部分企业顺利完成了税负减轻的目标，但是，还有些企业因为在成本结构中可抵扣的成本比重太小，无法完全抵扣费用，如果企业无法找到进项和销项税额的平衡点，在这样的情况下，企业的增值税就会高于营业税，不H不利于税负的减少，同时还会增加税负。

二、建安企业应对“营改增”影响的内部控制措施

（一）合理筹划企业应交纳税款

“营改增”后，企业纳税项目改为增值税，而建安企业属于技术和人力成本为主的企业，虽然“营改增”避免重复纳税现象，但是也会给建安企业的财务管理带来巨大的难度。而要想避免“营改增”带来的消极影响，在内部管理中，企业就必须加强税务管理，要积极优化内部税收政策，加大可抵扣进项税款资产的购入，要在企业内部建立核算机构和筹划机构，对企业税款进行合理筹划[2]。同时，企业必须加强增值税专用发表的管理，要充分考虑到发票的开票时间和数量问题，结合抵扣进项税额相关内容来对发票进行管理。

（二）加强财务人员的教育

“营改增”后，企业纳税项目由原来的营业额转为增值额，这种税制的转变也必然也会带动计税方式的转变，纳税项目的转变对建安企业财务人员也提出了新的要求。因此，建安企业要想做好纳税工作，就必须加强财务人员的教育和管理。企业纳税的依据就是财务报告，为了保证财务报告的全面性、科学性、合理性，就必须加强财务人员对“营改增”的认识，要强化专业知识教育和培训，不断提高财务人员的专业能力和水平，要丰富财务人员的知识结构[3]。同时，要强化素质教育，提高财务人员的职业素养，强化依法纳税的意识和增值税抵扣意识，从而更好地开展税务工作。

三、结语

综上，“营改增”作为一项重大税制改革措施，在“营改增”环境下，建安企业迎来了巨大的机遇和挑战。实施“营改增”，企业纳税项改为增值税，能够避免重复纳税的现象发生，减轻税负。在“营改增”带来有利一面的同时，对建安企业也提出了新的要求，建安企业要想做好纳税工作，就必须结合“营改增”这项税制改革措施来加强内部管理和控制，要对企业应缴纳税款进行合理筹划，要加强发票的管理，要重视财务人员专业能力的培训，为企业税务工作培养一支专业的队伍，从而更好地推动企业的发展。

参考文献：

[1]刘宁.论“营改增”对建安类电力企业的影响及应对措施[J].财经界（学术版），2013，24：126.

[2]孙庆勇.刍议“营改增”时代下建筑企业成本管理的问题及策略[J].新经济，2016，Z1：140.

[3]蒋敏春.浅析“营改增”对公交营运企业内部财务管理与控制的意义及影响[J].经贸实践，2015，10：127.

（作者单位：江西省地矿局九0二地质大队）