探讨苏南水网地区小城镇森林覆盖率
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摘 要：近年来，各地卫生城市、文明城市、园林城市、生态城市等各种创建如火如荼，绿化覆盖率或森林覆盖率作为各种创建工作中必不可少的一项重要指标，植树造林也是风生水起。
关键词：小城镇；森林覆盖率
中图分类号：TU985.12文献标识码：A
绿化造林任务作为领导政绩考核的一项硬性指标，各级领导也相当重视；绿化造林对美化环境、减少粉尘、噪音、调节空气湿度、增加空气中的负氧离子等功能越来越为人们所熟知；随着生活水平的不断提高，群众对生活品质的要求越来越高，绿化已深入人心。经过连续几年的大规模“造林运动”，初衷为提高森林覆盖率、改善城镇居民生活环境等的绿化造林似乎也偏离了当初的轨道，出现了为造林而造林的现象。民众由最初的执情支持到现如今的抵触、基层绿化工作者从积极主动的参与到无可耐何的被动完成任务、基层领导从实质上的重视到操作上的“尴尬”，到底是什么改变了“绿化”？
一、水网密集、水陆共生的自然特征决定了苏南水网地区小城镇空间格局的形成与发展。汾湖镇作为一个典型的苏南平原水网地区的小城镇，湖荡密布、水网纵横、经济较为发达，但伴随城市化进程的迅速发展、招商引资的推进，城镇建设用地出现了明显的增长趋势。一方面，基本农田这根红线不能碰（13.28万亩）占34.3%、水面积占27.34%、镇区已建设用地（37440亩）占9.7%、农村已建设用地（29185亩）占7.5%，用来作为绿化建设的土地本已十分有限；另一方面，在以经济建设为中心、人口密集、土地资源极为紧张、讲求经济效益的今天，绿化只能是小点辍、见效的时间似乎是太长了，在宣传上森林覆盖率要达到多少多少，但在现实操作上似乎不尽如人意。
二、上级主管部门对苏南小城镇绿化以成片林面积作为考核目标，以森林覆盖率的高低作为下一年度分配造林任务的重要参数。在年继七年的大规模绿化造林中，汾湖镇每年分配的造林任务最少1900亩、最多达到7200亩，目前累计造林达23255亩，现如今汾湖镇的绿化造林潜力已挖掘待尽。为完成每年的绿化造林任务，在最近几年植树造林过程中，由于政府用作公共绿化的土地资源已十分有限，只能挖掘村庄零星地块绿化、企业绿化以及临时绿化，这造成了一定程度的浪费。村庄里屋前屋后的绿地，没过多久，部分又变回了菜地；临时绿化在有企业落户时，只好让步“效益更好”的项目了；而企业的绿化，因考虑投入的资金，大多以草坪为主（对考核指标的森林覆盖率来说无意义）。这在某种程度上打击了群众和绿化工作者的积极性。
森林覆盖率亦称森林覆被率，指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标。在计算森林覆盖率时，森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆盖面积。在缺少丘陵山地的江南水乡地区，要提高整个区域的生态环境，一方面利用一切可能，尽量提高森林覆盖率；另一方面充分利用水网，因地置宜建设湿地生态。本人提高森林覆被率的一点建议：
（一）在城乡一体化建设进程中，应充分有效利用好各种土地资源，见缝插绿，合理配置和多栽种树木，尤其是乔木，整体提高区域范围内的树冠覆盖率，结合汾湖镇特色风貌，加大树种的规划配置，尽量提高乔木比例，充分利用计算森林覆盖率时“四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆盖面积”这一概念，特别是在道路绿化时尽量多植占地面积少覆盖面积多的乔木。如在老镇上的浦南路，主路面有12米宽，两侧人行道各3米，如今两侧行道香樟胸径已达到25厘米以上，郁闭度达0.9以上，而树冠覆盖宽度达18米；又如新建中心城区的城司路，红线50米（ 10.5米边侧绿化带、3米非机动车道、2米隔篱带）绿化率50%，隔篱带内上植乔木胸径15厘米的香樟，下植色块，在两侧绿化带靠非机动车道一侧也种植行道香樟，使非机动车道行成一个林荫道、隔篱带绿化与道路边侧绿化形成一体，从树冠的覆盖面积上看，3米宽的非机动车带俨然成了“绿化带”，整条路的覆盖率就上升到56%。通过对市政道路采用这种多植高大乔木的方法，有效提高了土地的利用率，在不影响通行的基础上，充分提高了道路绿化覆盖率。
（二）充分利用水乡特色。汾湖有395条河道，总长度285.431公里，为河道两侧植树造林提供了有利条件，假设在50公里河道两侧各栽植15米宽的林带，可增加森林面积2248亩。结合水利部门河道清淤整治等水利建设，本着保证河道基本功能（航行、引排水）、保持水土及美化环境的原则，同步规划设计河道造林绿化工程，做到生态功能优先，因地制宜、适地适树。充分利用清出的河底淤泥，在河道两侧或单侧进行造林绿化，做到“清一条，绿一条”；汾湖湖泊众多为湿地建设奠定了基础，作为地球上三大生态系统之一的“湿地”，在维持生态平衡、保持生物多样性以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调节、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面均起到重要作用。汾湖有省保湖泊23个，目前在实施的三白荡综合整治，就是结合湖底的清淤疏浚、岸线调整进行湿地生态建设（172亩）及护岸景观建设。后继还准备对白蚬湖、孙家荡、南参荡等5个湖泊按三白荡整治方式进行综合治理，在湿地建设时可结合林地，采用水杉、落羽杉等耐水湿的树种及水生植物，既提高了整个区域的森林覆盖率，也改善了环湖的湿地生态。
（三）管护和保存相结合
俗话说“三分种、七分养”，但现实却是重建轻养，要通过加强绿化养护的监管来保证林木的保存率。在部分绿色通道两侧的林带，如318国道、苏嘉杭高速，郁闭度都达到0.9，可结合疏林及林木的复壮更新的进行每年的生态林建设，保护和保存好现有森林资源。