建设民生重庆如何调动民力

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一个地区的劳动参与率每提高一个百分点,经济增长率就提高0.164%。因此,劳动参与率是观察一个地区经济活力的重要指标。民生重庆建设是一项庞大的系统工程,一定要充分发挥人民群众的主体作用,汇聚各方面的力量。

第一,解民惑,从统一思想着手。思想是行动的先导。民生重庆建设是在作秀,还是在为民办实事?这个思想认识问题不解决,群众积极性就调动不起来。为解决这一问题,可以从以下两方面去找切入点:一是通过积极组织和大力宣传,使民生重庆建设深入人心,家喻户晓,动员大家都积极参与,做“干将”而不做“看客”,做“加法”而不做“减法”,把“要我做”变成“我要做”。二是抓点示范,让群众真真实实地看到民生建设带来的实惠。在抓点示范的工作实践中,要从群众生产生活条件最需要改善的地方抓起,从群众最盼望做的事做起,树好群众身边活生生的典型,以此辐射带动一大批群众。

第二,启民智,坚持问计于民。就是要尊重群众意愿,倾听群众呼声,发挥群众聪明才智。一是建立和拓宽民意通道,将建言献策活动常态化。注重利用现代化信息工具,采取多种方式问计于民。如开设专用电子邮箱、设立“民生热线”、开启“民生短信平台”、寄发问计表和上门咨询、特邀访谈等多种形式建立“民意绿色通道”。二是在收集意见和建议的同时,就群众最关心、政府亟待解决的热点、难点问题聚智于民,向社会各界讨教高招良策。三是对收集到的意见和建议要高度重视,经过梳理汇总后,坚持分类指导、分别对待。一些能尽快解决的,就马上落实;一些需要部门协调解决的,就送到相关部门督办;一些一时难以解决的,就经讨论研究、理清思路后逐步加以解决,并尽力做好解释说明工作;一些事关全局、具有战略性和前瞻性的“金点子”,就提供给党委、政府作决策参考。

第三,聚民力,完善民资投入机制。资源有限、投入不足是民生重庆建设中不争的事实。在确保公共财政投放的基础上,可逐步建立健全政府、企业、社会相结合的资金多渠道筹措机制。一是深入推进全面开放。强力实施大开放主战略,高位推动招商引资,注重规划布局,优化软硬环境,找准突破口,主攻关键人,打通障碍点,不断提高对外开放水平,着力以大开放促进大发展。二是完善政策,鼓励民力投入。重点要不断优化财政、工商、金融、税收、水电、人才等各项政策措施,鼓励各种经济投资主体进入。三是修订规划,引导民力投入。不断健全以空间规划、时间规划、专业规划和用地规划等为主要内容的综合规划体系,突出抓好产业规划、城镇规划、市场规划的修订完善,着力引导民间资本转化为建设资本。四是实施项目,撬动民力投入。全力实施项目带动战略,着力创新项目生成机制、推介机制、管理机制、投融资机制和协调机制,吸引各方面的力量,投入项目开发建设。