高校图书馆座位预约管理体系的效率分析
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摘 要 本文基于制度成本的分析，对高校图书馆预约管理体系进行定性，指出，图书馆预约管理体系不仅是一种正式的制度规定，更是一种高的制度成本，愿意承担该成本的学生享有座位使用权确实是公平的，但却未必有效。
一、背景简介
图书馆座位预约管理制度，指的是学生利用微信、APP等客户端对图书馆的座位进行预约、使用，图书馆管理人员进行辅助监管的一整套预约体系。目前，国内越来越多的高校实施预约制度对图书馆座位资源进行管理，根据笔者的了解，北京理工大学、华中科技大学、郑州大学、辽宁科技大学等学校已实行这一制度。预计未来使用图书馆座位预约管理制度的高校会不断增多。
图书馆的座位是具有正效用和公益性的准公共品，当学生对图书馆座位的需求超过供给水平，而供给能力又不可能迅速增加，即短缺与非排他性的矛盾同时出现时，对其消费的竞争，即占座，将不可避免。[1]图书馆座位预约管理体系的出台便是为了解决高校图书馆普遍存在的“占座”问题，提高图书馆座位资源利用的公平性。而在它正式实施之前，许多学校要么对图书馆占座现象无作为，要么对占座进行“暴力管理”。然图书馆占座屡禁不止，在很多人看来，预约管理体系成为图书馆座位资源有效管理的“良方”。但在笔者看来，图书馆资源的合理使用不应该仅仅用“公平”二字来衡量，图书馆预约管理制度在提升公平的同时是否可保证效率也是需要关注的话题。
二、文献综述
图书馆预约管理体系属于新兴事物，目前对其研究比较少，但评价比较一致，主要认为，图书馆预约管理体系保证了座位资源使用的公平性。如张文娜（2015）认为，经过2个月的试运行阶段，有效地解决了学生占座问题，提高了座位使用效率，并且系统稳定后，工作人员的工作量也明显地减少。[2]笔者发现，现有学者大多基于管理着的视角对图书馆预约管理体系进行评价，本文则基于制度成本的分析，在肯定预约管理体系公平性的基础上对其效率问题进行质疑。
三、图书馆预约管理体系的效率分析
（一）占座问题
首先，我们基于成本效益理论，在与教室自习对比的基础上，对图书馆占座问题进行分析。笔者在对北京理工大学徐特立图书馆占座现象分析（2017）的文章中提出，教室自习存在两个主要的问题：首先是“被赶走的风险”，学生对空余教室信息的掌握与教室使用者对教室信息的掌握是极不对称的，这便导致很多同学在自习期间，被持有批条的同学打断，进而又需要花费更多的时间寻找空余教室。第二，教室设备的不齐全、书籍查阅的不方便。笔者认为，在不考虑图书馆座位资源供给的前提下，以上两点，尤其是前者，是图书馆“占座”的主要原因。每个学生都是理性的，寻求交易成本最小化，为了拥有一个稳定、持续的学习环境，花费更少寻找教室的时间，许多同学选择了“占座”。
（二）预约管理体系的实质
下面，我们以北京理工大学为例，对图书馆预约管理体系的效率问题进行分析。2017年2月27日 BIT学业指导中心官微公布的“北京理工大学图书馆座位预约系统规则”，全文近1600字，不仅需要进行签到、签离、暂时离开等繁琐操作，而且对预约时间、签到签离时间，暂离时间都有严格的时间限制，且惩治严厉――任一种违规项满3次将被暂停选位权利7天，高昂的制度成本压力下，其带来的效果是图书馆上座率的减少，或预约管理制度的直接废弃，而不是座位使用率的提高。
北京理工大学图书馆预约管理体系的执行流程：
备注：第一，预约时间6：00～24：00；第二，刷卡签到签离必须通过特定机器操作；第三，任何不遵守程序者都将违规，违规满三次，一周内不得使用图书馆预约系统预约座位。
笔者基于成本收益法的考量，收集、整理了图书馆预约管理制度实施所需各项成本。
表1
制度成本 制度变迁成本 图书馆、官微的关于图书馆预约管理体系的公告
制度形成成本 签到、签离设备
座位二维码的制作
座位二维码的张贴
制度监督成本 图书馆管理员监督同学刷卡进馆
制度执行成本
（也可称为学生交易成本） 预约成本
及时签到签离及暂离的成本
潜在违约成本
学生更关注的是制度的执行成本，当这种制度、规则的执行成本超出教室自习的成本，学生会选择执行成本更低的教室学习。这样看起来，图书馆预约管理体系是公平的――原因承担更高制度成本的学生优先享用图书馆教育资源。但是，对于高年级的同学及学业压力相对来说比较重的专业的同学来说，他们往往时间精力有限而无力与他人竞争，从而在图书馆这道无形壁垒前望而却步。
再看北京理工大学图书馆预约管理体系的实际执行效果。在预约系统的执行效果上，笔者参考了i北理2017年3月18日的微信推送征集同学们图书馆预约系统的用户体验。该推送得赞最高者留言为：“并不是每个去图书馆W习的同学都会运用占座系统进行预约，其实事实是预约的人特别少。你预约的座位可能已经有人了，又不好意思要求别人离开，从而又找了一个座位坐下，如此循环，占座系统的意义失效……”从中我们可以看出，即使图书馆预约管理体系已经实行，占座为题依旧存在。
图书馆预约管理体系是一种正式的制度规定，更是一道比较高的制度成本。无论是基于成本收益法的分析还是关注图书馆预约管理体系的实际执行效果，图书馆预约管理体系都是失效的。但是笔者并不认为预约体系的实际执行情况在此后一直是失效的，我们需要――大考冲击。每逢大考，教室资源紧张，图书馆人员密度增大，占座者和预约者之间的摩擦会增加。笔者姑且认为预约者会获胜，因为预约体系是一种正式的制度约束，而占座没有理由和根据，是不文明的。但是正如上文所说，在预约体系下，学生需要付出更大的执行成本。
四、结语
图书馆预约管理体系虽有其可取之处，但也不应该盲目效仿。图书馆座位资源合理利用的目标应该兼顾公平与效率，而不应仅仅为了消除占座现象而降低其利用率。
（作者单位为北京理工大学人文与社会科学学院）
参考文献
[1] 马荟.徐特立图书馆占座现象的出路探析――基于公共品消费的竞争性分析[J].经营者，2017.
[2] 张文娜.座位预约系统应用与管理实践――以郑州大学图书馆为例[J].内蒙古科技与经济，2015.