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残疾人状况继续改善 与社会差距依然明显
2008年12月11日,中国残联、中国残疾人福利基金会召开新闻会,《2008年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》。报告显示,2008年我国残疾人总体生活状况继续改善,但与全社会平均水平仍存在不小差距。残疾人在医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临许多困难。
监测表明,残疾人的社会保障水平得到提高。具体表现在残疾人家庭人均住房面积、领取最低生活保障金的残疾人比例、获得救济的残疾人比例、残疾人家庭人均可支配收入及接受过康复服务的残疾人比例均较上一年度有所提高。值得注意的是,农村残疾人新型农村合作医疗的参保率已达到93.5%,比上一年度上升了9.1个百分点,而且高于全国平均水平,体现出制度性保障的有效性和政府的重视与支持,同时也说明残疾人对这项制度具有较强的依赖性。
监测同时表明,残疾人状况与全社会平均水平差距明显,困难仍比较突出。从消费支出结构来看,残疾人家庭医疗保健支出及其占家庭支出的份额均高于全国平均水平,残疾人家庭恩格尔系数为50.4%,高出全国家庭居民恩格尔系数10.4个百分点。在就业方面,残疾人的就业形势依然严峻,在就业年龄段且生活能够自理的残疾人中,有工作的城镇残疾人比例为31.8%,农村为52.2%。城乡残疾人通过就业自食其力还存在不小困难,农村残疾人中一半以上要依靠家庭供养,对家庭还具有很强的依赖性。在信息化水平方面,虽然残疾人家庭拥有的电话、彩电和人均用电量均有所增加但仍然低于全国平均水平。在救助需求上,医疗救助需求所占比例仍然最高,其次则分别为生活救助、康复救助、教育救助。
通过监测残疾人生存、发展和环境三大类17项指标,2008年度残疾人全面小康实现程度为50.5%,比上年度提高了3.7个百分点,但是与国家统计局公布的全国全面建设小康社会实现程度72.9%相比差距依然明显。
2008年度的全国残疾人状况监测是由中国残联、国家统计局、民政部、卫生部、中国残疾人福利基金会组织开展,监测时间为2007年4月1日至2008年4月1日,范围涵盖全国31个省、自治区、直辖市的734个调查小区的近2万户残疾人家庭。(杨乐)