经济发展探索之投资环境综述

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1.河北省投资环境的聚类分析

聚类分析就是将具有相似性质的个体聚为一类，具有不同性质的个体聚为不同的类。聚类分析对类的个数或其结构没有任何假设，根据个体之间的相似性或距离把各种个体聚为不同的类。因此，采用的聚类分析方法不同，其类的个数和类的内容也不同。本文根据19个指标以及11个城市的数据，将河北省的城市进行了聚类分析，分析结果见表5.从中可以得出，如果将其分为三类，第一类为石家庄和唐山，也就是发达的城市，很适合投资；第二类为秦皇岛、保定、廊坊、沧州和邯郸，比较发达的城市，也比较适合投资；第三类是承德，邢台，张家口和衡水，欠发达，相对而言，没有明显的投资优势。

2.结果分析与讨论

通过表3旋转因子载荷矩阵我们可以解释各公共因子的经济含义:对于第一个公共因子，在其上载荷值大于0.75的指标主要有X1、X5、X6、X9、X17、X18、X19。综合来看，可以认为，这一公共因子为经济发展与基础设施水平因子，其权重最大，约为69.64%，对总体起着举足轻重的作用，是最为重要的影响因子。对于第二个公共因子，在其上载荷值大于0.68的指标有X10、X11、X12、X13、X14、X15等指标。综合来看，这些指标均从不同角度反映出了城市科学、教育、文化、卫生等方面的发展水平。所以，可以将这一公因子认为是城市科教文卫公因子。其权重为13.68%，是影响次重要的公因子。就第三公共因子中各载荷值来看，各指标的负载值比较高的主要是第三产业比重。总体上看，这一公因子反映了城市服务业的发展情况，所以，可把这一公因子称为服务现代化因子，其权重为5.46%，重要程度列为第三。从表4我们可以看出，第一个公共因子F1对唐山、石家庄两个城市的贡献较高，唐山2.78336，石家庄为2.38520远远超过了各城市，分别为秦皇岛和邯郸的几倍，而其他城市的分值均为负值。对第一公共因子贡献率较大指标是X1、X5、X6、X9、X17、X18、X19等。第一公共因子分值的大小反映出了石家庄作为河北省的政治、文化、经济中心的地位以及唐山作为环渤海地区重要城市的有利投资环境。此外，由于第一公共因子在综合得分中占据了69.64%的比重，所以F1的分值的大小，也就决定了各城市在全省投资环境的综合得分。在第二公共因子F2的得分中，唐山得分最高为2.50572，其后依次为邯郸、保定，其余城市的得分均为负值，尤其是对秦皇岛、廊坊的负面影响最大，分值均达到了-0.75以上。这是因为对第二公共因子贡献率较大指标是X10、X11、X12、X15等，而秦皇岛、廊坊在这些方面数值相对较小。在第三公共因子F3的得分中，秦皇岛市的分值最高，达到了1.39258;其次是石家庄和保定市。对F3有着积极贡献的指标是第三产业比重，而以上城市在这些方面均有着较好发展，同时这也说明该城市在服务现代化水平上走在全省的前列。从公共因子总得分和总排名，可以看出唐山，石家庄和秦皇岛是最适合投资的城市。

3、河北省投资环境的政策建议

从现阶段看，河北省区域经济的发展应采取一线两厢模式，集中力量优先发展以环渤海城市为发展极、以一线为中轴的经济相对发达地带，条件成熟时再向两厢地区推进。除此之外，还可以从以下几个方面进行改善：优化金融环境；削减企业税费负担；为企业发展提供更好的政策支持与服务；营造公平竞争的环境；发展完善中介组织等。

作者： 毕建军 单位：天津聚龙集团研究院