提高残疾人综合素质思考

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随着以人为本执政理念的深入和对民生工程的重视关注，发展残疾人事业的气候与环境越来越好。残疾人弱势群体的“弱”，与健全人的差距在不断宿小。然而，相当一部分残疾人的贫困状况还难以改变，特别是残疾人综合素质提高缓慢，与经济社会的发展不相适应。残疾人素质的高低是衡量社会文明进步的一个标志，残疾人的进步，需要社会关爱，也需要残疾人自身的努力。

一、 制约残疾人综合素质提高的四方面因素

1．重经济补助，轻自我康复。残疾人由于在经济发展中处于劣势地位，导致一部分家庭贫困拮据，他们所考虑的是当地政府、残联的经济补助。中国残联提出残疾人“人人享有康复服务”目标后，各地建立了康复员上门服务制度，一些残疾人提出：“我已经残疾了，还有什么康复希望，还是多给我们几块钱吧。”有的残疾人公开说：“康复服务有啥用，还是拿钱来好了。”弄得康复员哭笑不得。残疾人重经济补助，轻自我康复，是他们没有认识到康复对改变残疾人命运的作用，说到底是素质问题。

2.重依赖政府，轻自强自立。社会保障机制的日趋完善为残疾人生活和医疗保障奠定了基础，但也导致部分残疾人对政府、对社会、对残联组织的依赖性越来越重，认为自己是残疾人，政府、残联应该照顾、救助他，家庭的困难，残联应该包下来。把残疾证视为退休“劳保证”。有的人残疾程度较轻，完全有自食其力的能力，但不愿用双手养活自己，而是一天到晚要救挤，要补助，少数残疾人“惰性”越来越强。

3.重安于现状，轻自身创业。部分残疾人认为残疾是命运安排，认命色彩较浓。大多安于现状，满足饥有所食，冬有所暖的基本生活，缺乏创业激情。

4.重家庭生活，轻参与社会。有的残疾人被自卑意识所笼罩，缺乏自我人格尊严，缺少参与社会生活的勇气，认为低人一等，难与健全人竞争，不敢抛头露面。家庭生活舒适一点，经济状况改善一点，成了最大追求。他们很少参与社会生活，加上现行体制和用人制度不公正因素，广大残疾人被拒之公务员门外。人大代表和政协委员中虽有残疾人，但有的人只是象征性的摆设，残疾人参政议政有些苍白无力。

二、提高残疾人综合素质的四方面功夫

1．强化教育，增强自强意识。运用各种手段，加强3方面教育。一是加强正确的人生观教育。教育残疾人正确面对残疾，有积极向上的心态。二是加强人格尊严教育。要教育残疾人挺直腰板，克服自卑、消极、冷淡人生等负面情绪。对歧视残疾人利益的行为，要勇敢说“不”，坚定地维护合法权益。三要加强创业教育。教育残疾人克服依赖思想，通过双手养活自己。当前要特别消除残疾人在参于社会生活中，畏惧与健全人公平竞争的心态，打造出一片“艳阳天”。

2．分门别类，给残疾人强筋壮骨。要根据残疾人不同类别、程度、年龄、性格以及家庭状况，采取不同方法和手段，提高素质。对重度残疾人，帮助解决康复和基本生活救助问题。对有康复希望的人员，由专家医生会诊，落实措施，安排人员，实施康复救助，最大限度地帮助他们恢复和补偿功能，达到康复一人、幸福一家的目的；对精神和智力残疾人要加强管理和养护，积极创造条件，兴办工（娱）疗站所。组织开展有益于增强精神（智力）残疾人生活自理和社会适应能力的活动；对残疾程度较轻的，培育他们增强参与社会生活的意识，鼓励他们积极参与社会竞争；对文化水平较高，家庭状况较好的，要动员他们多出头露面，大范围、广幅度地参与社会活动，通过组织、社会、本人努力，使之成为残疾人队伍的中坚；对有固定工作的，用人单位要体现同工同酬，还要加强劳动技能培训。残联、民政组织要加强对用工单位的督查；对60周岁以上的老年残疾人，以加强康复保健工作为主，其中对丧失劳动能力无依靠的对象应及时送入当地敬老院和市托养中心，确保生活有保障。

3．精心培育，树先进典型。先进典型是残疾人队伍的精英。残联等组织要筛选、培育一批残疾人先进典型。在典型中要有敢于同命运抗争的“感动型”；有敢说敢当，勇于竞争的“领头型”；要有默默无闻、勤奋劳作的“创业型”；还要有在某个领域做出显著成绩的“技能型”；更要培育对生活充满信心的“乐观型”典型。加大先进典型宣传力度，挖掘、培育、包装、宣传，对提高残疾人综合素质起到榜样和推动作用。

4．统筹发展，促进残疾人素质全面提高。目前是发展残疾人事业的大好时机，一定要寻找有效的载体和抓手，在残疾人工作各个领域求得突破，大力促进残疾人综合素质的提高。 （作者系浙江省上虞市残联副理事长）