浅谈石化企业专职消防队伍发展现状及趋势分析
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摘 要 石油化工企业具有生产工艺复杂、连续性强、易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，一旦发生火灾、爆炸、中毒等事件，将给企业带来高损失、高能耗、高污染、高破坏，加强企业专职消防队伍建设发展的探索与研究，提高消防队伍正规化管理水平和灭火救援工作成效，对保障职工群众的切身利益、维护企业的安全生产、促进社会的和谐稳定有着重大的现实意义。
关键词 石化企业 消防队伍 现状 趋势 分析
中图分类号：D631.6 文献标识码：A
石油化工行业是我国国民经济的支柱产业之一，也是一个危险性较大的行业，一旦发生火灾、爆炸、中毒等事件，将带来巨大的经济损失、社会危害和政治影响。2013年“11・22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元，15人移交司法机关追究刑事责任，48人受到党纪政纪处分。惨痛的事故教训再次告诫我们：安全是企业生存发展的生命线，加强企业专职消防队伍建设刻不容缓，时不我待。笔者以中原油田为例，就石化企业专职消防队伍发展现状及趋势进行分析探讨，提出若干对策，旨在抛砖引玉，更好地推动石化企业专职消防队伍建设。
1 中原油田消防队伍概况
中原油田消防支队成立于1978年8月，主要担负油田濮阳总部、四川普光气田、内蒙古探区“三大生产基地”和24万职工家属的消防安全保卫任务。近年来，支队以“争做中国专职消防排头兵”为目标，内强素质，外树形象，努力提高队伍职业化、专业化、正规化建设水平，成功处置震惊全国的卫146井、濮3-347井、清溪1井等特大井喷火灾，参加过四川汶川、云南彝良、四川芦山等特大抗震救灾。支队先后5次在河南省、四川省组织的消防技术比武中夺得团体总分前三名的好成绩，6次在中国石油化工系统消防工作会议上介绍典型经验，被公安部授予“全国首届119消防奖先进集体”等荣誉称号。
2 面临的困难与挑战
2.1 防灭火救援任务日趋艰巨
随着油田开发建设的深入推进，新材料、新工艺、新技术的广泛应用，工业用火作业更加频繁，生产监护任务日趋繁重，火灾、爆炸等事故发生的几率增加，处置难度越来越大，特别是正在开发的普光气田，是亚洲第一、世界第二大的高含硫酸性气田，面临许多世界性技术难题，传统意义上的消防难于满足气田生产建设的需要，面临很大风险和诸多挑战。
2.2 队伍正规化建设程度不高
由于受客观条件限制，各基层队站基础设施、车辆装备、人员素质、年龄结构等方面发展不均衡，在执行军事化、精细化管理标准方面存在差距。同时，大部分干部、队员都已结婚生子，消防部门的工资待遇又明显低于生产单位，致使部分人员思想不稳定，工作精力外移。
2.3 消防工种职业技能培训鉴定体制不健全
1999年颁布的《职业分类大典》已将消防工作人员纳入了国家职业系列，并先后成立消防行业职业技能鉴定指导中心和专家人才库，下发了推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作等通知文件，而截止目前，中国石化还没有一家有消防职业技能培训鉴定资质的机构，与国家消防发展战略和石化高危行业发展需求不相适应。
2.4 缺乏消防专业人才
企业专职消防队伍成员一般由中专（技校）生、转业（退伍）军人和劳务合同工组成，大部分指战员没有接受过正规的高等教育和系统的消防专业培训，火场实战经验不足，整体文化素质和专业技能不高，特别是干部只进不出、只提不降，缺少活力和竞争力，复合型消防指挥人才、专业型消防技术人才、骨干型消防操作人才匮乏。
3 加强消防队伍建设发展的主要对策
3.1 加大消防建设投入
一是强化基层基础建设。依照《石油化工企业设计防火规范》、《石油天然气工程设计防火规范》等有关标准规范，结合企业的生产规模、油品性质、存储方式、储存容量、储存温度、火灾危险性及所在区域消防站布局、消防站装备情况及外部协作条件等综合因素确定消防站的规模，落实各类特种车辆、装备器材和专职人员的编配，切实解决消防“欠账”问题。二是优化队伍年龄结构。消防抢险救援工作对人的心理、身体和专业技能都有很高的要求，必须加强新老干部队员的更替，保持合理的队伍年龄结构。三是营造栓心留人环境。针对基层单位的重点、难点、亮点和职工群众的所需、所盼、所求，不断优化干部作风，推进“职工之家”建设，抓好业余文化生活，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，积极为员工的成长成才搭台子、树梯子、铺路子，让干部队员通过踏实苦干有盼头、有甜头、有奔头。
3.2 规范队伍内部管理
一是建章立制。以部队条令条例和现有规章制度为准绳，统一制度、统一标准、统一要求、统一设置，实行全员军事化管理。二是狠抓养成。通过构建管理精细化、备勤实用化、机制最优化、人才竞优化、安全本质化的精细管理体系，切实提高队伍正规化建设水平。三是考核兑现。将各项工作纳入绩效考核范畴，实行“日检查、周评比、月兑现”，形成自我加压机制，调动全员工作积极性，促进队伍整体建设水平的提高。
3.3健全人才激励机制
一是建立学习激励机制。紧密围绕防灭火中心工作，发挥工团组织作用，广泛开展“学习型支队、学习型班子、学习型班组”创建活动，形成 “以学习强素质、以素质求进步、以创新促发展”的浓厚氛围。二是搭建学习培训平台。采取“走出去、引进来”等方式，加强与高等院校、科研机构、兄弟单位的交流与合作，建立科、教、研一体化基地。组织业务骨干分期参加上级举办的战训科长、消防队长、管理干部等培训班，努力为干部队员创造开阔眼界、拓展思维、提升素质的机会和平台。三是畅通人才成长通道。围绕管理、技术、技能“三支队伍”建设，在人员培训、选拔、使用、考评、激励、培养等方面进行大胆创新与实践，选拔推荐一批事业心强、有理想、有魄力、懂消防、会带兵的年轻同志走上领导岗位，为队伍发展注入新活力。