搭建金桥蓝图

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我们的这座“金桥”定能成为服务区域经济发展的高速通道和促进区域经济腾飞的有力臂膀。

“我们又架设了一座新桥，沟通GMS与海西的金桥，为云南开放型经济高速公路铺设了新的里程。”薛屹同志很写意地表达自己的心情。4月11日，薛屹、李立源两位副关长率队远赴厦门，代表昆明海关与厦门海关签订了区域通关改革联系配合办法。自此，厦门海关继南宁、湛江海关之后，成为昆明海关实施区域通关改革、启动跨关区“属地申报、口岸验放”通关方式以来的第3个合作伙伴。这必将畅通云南――海西的物流渠道，让云南企业能够“借船出海”。

云南具有东连黔桂、北通川藏、西接缅甸、南邻越老的特殊地缘优势。作为泛珠三角区域的重要组成部分，又是中国对东盟特别是大湄公河次区域（GMS）合作的前沿，云南可谓是沟通GMS与泛珠的“区域经济通衢”。昆明海关多年来立足地缘优势，主动参与国内外区域合作，努力搭建“泛珠”与“东盟”特别是GMS国家海关合作交流的桥梁，积极推动区域商贸通关便利化，服务和促进区域经济发展。

“架设沟通区域经济的金桥”是昆明海关多年来逐步形成的理念、勾画的蓝图！――我们称之为“金桥理念”、“金桥蓝图”。多年来，我们不断地在服务和支持区域经济发展的实践中丰富“金桥理念”的内涵，拓展“金桥蓝图”的外延。

去年5月11日，在香港召开的泛珠三角“商贸通关便利化论坛”上，我作了《充分发挥云南省地缘优势积极参与国内外区域合作》的交流发言。这是对昆明海关“金桥理念”的一次具体阐述，也是对“金桥蓝图”的一次集中展示。

我们在践行“金桥理念”、实现“金桥蓝图”过程中亮点频出：

――跨关区“属地申报、口岸验放”通关方式越来越受企业欢迎，至今已有多家云南重点支持的大型企业切身感受到这一通关方式带来的便利。自2007年至今年1季度，昆明海关已通过此方式办理进口货物90票，货值5.87亿美元。

――积极支持“海铁联运”业务发展，主动联系泛珠三角区域口岸海关，共同构建良性转关机制，实现云南铁路运输与沿海水运物流通道的顺畅衔接。

――大力推行贸易便利化措施，2007年10月起实施的《昆明海关关于进一步支持西部大开发，促进云南经济社会发展的40项措施》主动适应了云南经济社会发展的需要，受到社会各界的广泛好评。

――为GMS跨境便利运输协定在中越河口老街的实施做了大量有效的基础工作，“昆明海关实施《中越关于在河口―老街启动实施〈GMS跨境便利运输协定〉的谅解备忘录（MOU）》项目工作安排表”受到交通部、亚行的一致肯定。

――2007年12月5日，昆明海关与越南老街、河江、奠边、海防海关局举行了首次中越直属海关工作会晤，建立了中越直属海关定期会晤机制，进一步拓宽了双边海关互助合作领域，推动了双边贸易便利化进程。

2月26日，河口连接越南老街高速公路贯通，3月21日和3月31日，昆曼公路国内段和老挝段相继通车，目前泛亚铁路东、中、西三线全面开工建设，中国西南最大的门户枢纽机场昆明新机场建设正顺利推进，云南的区位优势更加凸现，已经从一个边疆省份变成中国面向东南亚、南亚的桥头堡。

我驻足沉思，云南近年来致力于推进国际大通道建设，进而带来的将是区域间物流、人流、信息流的不断增长，服务贸易、跨境运输、人员往来的不断扩大，由此给我们架设沟通区域经济的“金桥”提供广阔空间，同时也向我们提出空前的挑战。如何才能更好地使“金桥”与云南国际大通道建设接轨？忆往昔，抚今朝，我不禁胸襟鼓荡，激情满怀！

我坚信，在新的历史起点上，只要我们在服务与促进中彰显“金桥理念”，在交流与合作的实践中不断升华“金桥理念”，主动适应形势发展和区域经济发展的需要，不断加强区域海关交流与合作，实现优势互补、资源整合，强化服务意识，拓展服务范畴，我们的这座“金桥”定能成为服务区域经济发展的高速通道和促进区域经济腾飞的有力臂膀！