吉林省独生子女家庭的养老问题探究

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作者简介：魏娜，女，1986年12月24日出生，社会学硕士，研究方向，社会保障与社会发展

摘 要：本文就独生子女家庭及相关概念进行界定，研究吉林省城市独生子女家庭养老的基本现状和城市独生子女家庭养老面临的问题，对独生子女家庭未来养老保障需求的变化趋势做出判断，提出解决吉林省城市独生子女家庭养老问题的对策和建议，以推动国家人口政策的落实，推动社会养老保障制度的发展，促进社会稳定与社会和谐。

关键词：社会老龄化；独生子女；养老

中国社会目前处在老龄化的边缘，再过几十年将完全步入老龄化社会，由于我国自20世纪70年代开始全面推行计划生育政策，并于80年代初把实行计划生育确定为我国的一项基本国策，因此独生子女的数量与日俱增，“421”家庭逐步增多，独生子女面临着巨大的经济压力和心理压力，独生子女家庭的养老成为我国制定人口政策乃至社会经济发展政策时需高度关注的问题，因此如何处理好独生子女家庭的养老问题，消除独生子女的后顾之忧，是目前社会以及每个家庭需要共同关注解决的问题。

一、我国社会将逐步进入老龄化并面临养老问题

继发达国家人口普遍老龄化之后，发展中国家老年人口正在大量增长，且年龄结构转变的速度远快于发达国家。我国已经于1999年进入老龄化社会，并且成为了世界上人口最多的国家。人口老龄化正将逐步影响社会及每个人的生活，它所导致的首要社会问题就是养老问题，它对一个社会的经济、文化、人们的心理和精神等方面都有着重大的影响。目前，我国人口老龄化处于快速发展期，但是作为发展中国家，我国的养老保障体系还不很健全，因而社会将会面临很大的养老压力，每个家庭都正在或即将面临养老问题。

二、吉林省独生子女家庭的养老现状

所谓的“独生子女”是指无论胎次如何一对夫妇一生只生育一个孩子，这个孩子就是独生子女。独生子女家庭包括两种情况，一种是由父母（或者是祖父母、外祖父母）以及独生子女共同构成的家庭；另一种是指独生子女父母原有的“独生子女家庭”由于独生子女的离去（如外出就业、结婚后自己组建的小家庭，或者意外死亡）而变成的“空巢家庭”。

根据吉林省2010年第六次全国人口普查数据显示，同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了6.97个百分点，15-64岁人口的比重上升了4.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升了2.53个百分点。从数据可以看出，出生率在大幅度的下降，而中老年所占比重显著增加，目前经济发达地区已经率先进入老龄化，吉林省目前已经处在老龄化的边缘，但是吉林省无论从经济现状以及医疗、社会保障等方面均无法同发达地区相比，而在所有家庭结构中，由于独生子女家庭结构的特殊性，他们除了会面临普通家庭的一般性问题外，还会遇到更多的养老困境和养老风险，因此吉林省独生子女家庭所面临的养老问题格外严峻。

三、吉林省独生子女家庭在养老方面存在的主要问题

1. 老龄化速度快导致养老压力加大

我国已经进入老龄化社会，并且成为世界上老年人口最多的国家。目前老年人口的总量还在不断增加、比例也在不断上升，人口老龄化处于快速发展阶段。吉林省作为一个农业大省，整个养老体系面临着很大的养老压力。而独生子女家庭的养老问题尤其应该得到关注，除了面临普通家庭面临的一般性问题之外，他们还要面临更多的问题和风险。

2. 老年人收入过低，增长缓慢

1）吉林省老年人的家庭财产构成多为纯工作收入及银行存款所带来的少量利息，贫富状况基本属于中下等水平。

2）吉林省老年人对于保险的认识不够，参保意识不强。

3）吉林省老年人理财观念陈旧保守，普遍缺乏基本投资意识。

面对老年人工作年收入情况调查项目中的数据显示，有73.16%的老年人年工作收入在万元以下，在国内通货膨胀持续增长的影响下，根本无法满足正常生活需要，如果遇到重大疾病或者意外伤害，更加无法负担，只能通过求助子女和亲戚。

3.家庭成员对老龄人口的生活照料不足

根据调查资料显示，老年人在行动不便的情况下能否得到家庭成员生活照料也与老年人的子女数有关。一般来说，子女数少的老年人更加不容易得到家庭成员的生活照料。

资料来源：吉林省老龄人口精神赡养问题研究

由图可见，拥有1个或2个子女的老年人在长期卧床的情况下，能得到家庭成员生活照料的仅占9.65%，子女数为3个或4个的这一比例稍高，占12.07%，5个以上子女的老年人得到家庭成员照料的最高，为16.83%。根据上述结果，这种少子女家庭尤其是独生子女家庭未来会面临老年人生活照料缺失的重大难题，需要引起重视。

四、完善吉林省独生子女家庭养老问题的对策和建议

1.发展和完善计划生育养老保险

计划生育养老保险是首先从农村开始发展的。早在1985年，在福建、辽宁两省的部分地区率先创办了计划生育养老保险。该保险是专门针对计划生育家庭实行的特殊养老补贴制度，将独生子女养老保险与促进其家庭经济发展结合起来，进一步从根本上解决独生子女家庭在经济方面的后顾之忧。

2.建立新型社区老龄服务模式

为了缓解独生子女父母的照料风险，应该建立社会、社区、家庭和个人多元互助型的家庭养老模式，把社区服务延伸到每个家庭，放大家庭的养老功能，尽可能把金融服务、邮政服务、维修服务、医疗服务等便民服务送上门，这样可以使老人在家里就能得到优质的社区服务。

3.增强独生子女与父母就近居住的意识

经调查，有90%以上的老人喜欢与子女分而不离的居住方式。老人与子女同居历来是我国的传统，可以让父辈与子辈之间互相照顾，建立人人渴望的亲情。但也有相应的缺点，会发生一些生活上的摩擦，相互干扰。

五.小结

由此可见，研究吉林省独生子女家庭的养老问题，探讨养老新文化、新观念是时代的要求。观念决定态度，态度决定高度。在城市中必须与当前时代条件和吉林省独生子女家庭的特点相结合，为社会经济发展创造一个稳定的社会环境，给老年人、中年人和儿童创造一个文明、温馨、和谐的家庭环境，而要做到这一点，只有从吉林省的实际出发，创设出适合养老的环境和文化氛围。（作者单位：吉林农业大学）

参考文献

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