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柞水县绿色农产品发展情况调研

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[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)10-0045-01

一、柞水县绿色农产品发展现状

柞水县位于陕西省南部,地处秦岭南麓,西安近邻,商洛西部,总面积2332平方公里,是一个“九山半水半分田”的土石山区县。全县辖13个镇,120个村,共有16.5万人,其中农业人口12万人。全县境内四季分明,空气清新,光照充足,气候宜人,为绿色无公害特色农产品的生产和发展创造了得天独厚的自然条件。县域内优势农产品特色明显,木耳、核桃、板栗、菌类等农产品享誉省内外。

近年来,县委、政府把绿色食品产业开发作为“十一五”国民经济发展的五大特色产业项目之一,作为“十二五”国民社会经济发展重点项目来安排。截止2013年12月底,已建立无公害农产品基地达40万亩,发展养殖专业村 5个,市级规模化养殖大场大7个,获农业部生猪标准化示范场命名1个。经过各级政府、各相关部门的齐心协力和辛勤努力,柞水的绿色特色产业不断发展壮大,已成为柞水充满生机和活力的新的经济增长点。

在大抓农业产业化的同时,我们牢牢把握住农产品质量安全工作这条主线不放松。截止2013年底,全县完成无公害农产品基地认定29个,无公害农产品认证37个,绿色农产品认证2个,地理标志登记保护2个,无公害农产品标志推广加贴83.7万枚,注册各类农产品商标22个,农产品历年抽检合格率均98%以上。

二、我县绿色农产品产业发展存在的困难和问题

1.我县农产品生产和加工企业中,企业规模过于分散和细小。由于农产品对产地特殊环境的要求,再加上受柞水九山半水半分田地形的制约,各企业不能集中化发展,呈现出了分布散的特点。另一点,相对于普通产品,绿色农产品生产规模太小。全县农业方面的龙头企业9 家,其中销售收入500 万元以上的只有3家。目前,我县只有1家省级农业龙头企业。和商洛其他县域市场的农业产业化组织相比,不论在规模还是在销售方面都存在着一定的差距。

2.绿色农产品还存在品牌太多、知名度不高、市场建设滞后的现象。目前,绿色农产品企业只盲目追求产品多样化,而忽略了把主打产品做大做强的观念,各个农产品相关企业之间也未能形成进入市场的合力,这就影响了绿色农产品市场的发育程度和扩张规模。绿色农产品经营企业相对分散,企业与企业间缺乏必要的经济联系,企业难以形成合力。绿色农产品生产企业过分依赖于传统的商业流通渠道,与绿色农产品营销企业缺乏必要的联系,影响了绿色农产品市场体系的建设和发展。此外,部分企业还存在“重申报,轻市场”的观念,有些企业还过分依赖政府行为,如此等等,都是影响绿色农产品市场建设的重要因素,一旦市场建设搞不好,绿色农产品市场知名度也就随之而降。

3.目前,我县面临的实际困难是加工龙头企业少,不能很好的带动绿色农产品行业的发展。截止2013年底,省级绿色农产品龙头企业只有汇生源生态农业有限公司1家,市级绿色农产品龙头企业也只有5家,本来龙头企业就少,再加上自身规模都不大,这就发挥不了带动作用。

三、整体打造商洛绿色农产品品牌的对策建议

1.优化产业布局,落实扶持政策,促进绿色农产品发展。县委、县政府始终把调整产业结构,加快产业建设摆在重要位置,不断深化对县情的认识,充分发挥气候、土地和交通优势,千方百计构建以农副农副特产加工、花卉、林果为主的重点产业,为县域经济的发展,广大群众物质生活水平的提高作出了重大贡献。除此之外实施对绿色农产品开发项目、重点技术推广项目实施财政补贴。继续对农业龙头企业及农村各类合作经济组织给予财政支持。继续增加对绿色农产品开发项目的信贷扶持并给予财政贴息。

2.鼓励农产品区域品牌中的龙头企业上市。政府重点要鼓励农产品区域品牌中的龙头企业上市。资本市场对农业企业发展的推动作用十分明显,首先,资本市场可以给龙头企业提供一个更为广阔的多元化资本运作平台。其次,龙头企业上市能够提高农产品区域品牌的知名度和市场形象,对业务拓展和区域品牌建设也有正面的帮助。

3.加大力度提升绿色农产品品牌效应。我县是个经济欠发达的县区,农民的市场经济观念还比较落后,品牌意识更是淡薄,导致农户和企业创品牌的积极性不高。因此,我们要切实搞好柞水无公害、绿色、有机农产品产地认定和产品认证,逐步做好地标产品申报,不断把柞水绿色农产品品牌做大做强。

4.通过集聚市场和网络平台搞活绿色农产品流通。在流通渠道实施特别许可制度,继续开通农产品营销绿色通道,设立销售专柜,建立绿色农产品连锁店,促进产品营销。完善提高县城及营盘、石镇、下梁、石瓮、凤凰、柴庄、红岩寺、曹坪、瓦房口11个农村集贸市场的营销功能,使其真正成为全县绿色农产品的集散地。

其次,分区域、有组织地建立专业化的绿色农产品批发市场,形成全国统一的绿色农产品营销网络体系。目前,大多数绿色农产品只能通过普通流通渠道进入市场,市场聚集效应不显著,影响了消费者的购买欲望。为发挥绿色农产品的规模效益和整合效应,应有计划、有组织,分区域建立专业化的绿色农产品批发市场。通过专业批发市场,聚集绿色农产品,建立集散地。专业批发市场作为具有足够资金的绿色农产品中间商,可承担绿色农产品零售网络体系及电子商务建设的重任:建立全国统一的绿色农产品交易平台,发展电子交易、网上交易、期货等交易方式,降低成本,引导农产品生产。加强各大市场的信息化沟通,促进电子信息、多媒体展示等市场电子化建设,推动市场信息交流,做大农产品销售。