内蒙古:鲜奶价格的缩影
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据内蒙古自治区发改委监测数据显示，8月中旬开始，内蒙古原奶收购价出现持续大幅上涨，进入9月中旬，原奶收购价、牛奶零售价均出现明显上涨，近期，牛奶总体价格呈高位趋稳态势。与此同时，国内一些乳企也纷纷表示上调相关产品价格。那么，导致牛奶上涨的原因是什么？近日，记者对此进行了调查采访。
乳企宣布上调价格
11月24日，记者浏览三元食品官方网站时，一则于11月15日的《关于三元部分产品价格调整的通告》引起了记者的注意，上面写道：今年以来，原料奶收购价格同比涨幅逼近50%，而且仍在持续上涨。其他原辅材料，如包装材料、人工成本等也在上涨，三元无法通过采取精细化管理、高效生产运营等内部措施消化全部上涨的成本。因此，公司经慎重考虑，将从2013年12月起上调部分产品的价格，加权平均涨价幅度为8%。记者在采访中了解到，除了三元，光明等国内一些乳企也相继表示会上调液态奶产品价格。
国内乳业要上调鲜奶价格，那么，内蒙古的鲜奶价格情况如何？记者从自治区发改委了解到，今年以来，鲜奶价格一直呈波动上涨走势，月涨跌幅度均在1.00%以内。据统计，10月5日，全区原奶平均收购价为4.01元/公斤，比9月25日略涨0.25%，较8月上旬累计上涨16.91%，较去年同期上涨36.39%；全区袋装牛奶（各地主销品种）、盒装牛奶（各地主销品种）平均价格分别为2.49元/500克、3.21元/500克，与9月25日相比，袋装牛奶价格持平、盒装牛奶略涨0.63%，较9月上旬分别上涨3.75%、6.64%，较去年同期分别上涨7.79%、6.29%。
需求量有增无减
“最近，我发现小区周边零打鲜牛奶的价格上涨了，1斤涨了5毛钱。”11月23日，家住呼和浩特市俪城小区的王娇告诉记者。
据王娇介绍，她所居住的小区门口经常有流动商贩前来售卖鲜牛奶，最近，她发现鲜牛奶从之前的每斤3元上涨到了3.5元。记者在采访中了解到，除了流动经营牛奶的商贩，具有固定经营场所的鲜奶吧也均提高了牛奶价格。
11月24日，记者走访了呼和浩特市多家鲜奶吧，发现鲜奶价格都有不同幅度的上涨。当日14时许，记者在一家牛嬷嬷鲜奶栈内看到，该店贴出了从10月7日起涨价的通知，牛奶价格每斤上调了1元。通知标明，受新西兰奶粉事件影响，国外奶粉全部无法进口中国，国内鲜奶市场严重紧缺，国内牛奶多次上涨销售价格；由于东北地区洪水影响，奶牛饲料价格上涨17%；今年玉米价格全面上调，奶牛饲料上涨20%。基于以上几点原因，鲜奶的成本在去年基础上上调了30%。
该店店主告诉记者，近两年鲜奶的价格一直偏低，很多奶牛养殖户都因为挣不上钱而放弃了养殖，这就使得奶牛的数量有所下降，奶源也跟着缩减。“由于奶粉事件影响，很多鲜奶都被收购后用于做奶粉，鲜奶的量自然有所下降，但是需求量一直都在增加，鲜奶的价格自然有所上涨。”店主说。
养殖成本增加
为了进一步了解牛奶涨价的原因，11月25日，记者来到呼和浩特市赛罕区金河镇舍必崖村，从源头入手进行调查。
舍必崖村是赛罕区奶牛养殖基地之一。在采访奶牛养殖户过程中，听到最多的呼声就是养殖成本的增加。赛罕区金河镇舍必崖村村委会办公室主任潘来旺，搞过兽医工作，对奶牛养殖非常在行。潘来旺给记者算了一笔账：1头牛1年的产奶量在5吨左右，按现在的价格3.15元/公斤计算，1头牛1年的毛收入为15750元。再算算1头牛1年的成本：1头牛1天需要9公斤饲料，1公斤饲料2.4元，再加上9元的草料费、1300元的人工费、300元的配种和医药费，以及200元的水电费，每年1头牛的成本总共是12800元。算下来，1头牛1年的纯利润约为2950元。如果大牛生小牛了，1头小牛能卖1000元左右，纯利润达到4000元左右。
“近年来，随着玉米、豆粕等饲料价格的上涨，在牛奶卖价不变的情况下，奶农的收入随之下降。因此不少奶农改行，开始种植大棚蔬菜，或是外出打工，收入都要高于养牛。就拿养殖户潘有柱家来说，他家7头牛1年的收入为2万～2.5万元。以他们老两口的劳力出去打工，1年至少收入4万元，所以现在养奶牛的人越来越少。”潘来旺分析。
自治区发改委价格监测中心的调查也印证了这一点，奶牛养殖成本上涨主要是饲料价格上涨明显，今年上半年，我区豆粕、麦麸、饲料玉米平均价格分别上涨18.87%、8.77%、0.89%。呼伦贝尔市1- 9月饲草价格为1053元/吨，同比上涨59%。再加上人工、防疫、场租等多个环节成本都出现较大幅度的增长，不断推高养殖成本。另外，就乳品企业来说，生产成本上涨从根本上影响了液态奶价格；生鲜乳供求缺口进一步拉大，面临奶源短缺问题，企业间生鲜乳收购竞争加剧。
奶牛存栏减少
当日，记者来到舍必崖村的奶牛养殖小区，潘有柱是该小区的养殖户，他家养了7头奶牛，目前挤奶的有5头。“原来养了十五六头，最近这几年，饲料、人工等养殖成本在逐渐增加，而牛奶收购价格却不变，养牛利润也在减少，另外现在人工费高且不好雇，我们年纪也大了能力有限只能养这么多。”潘有柱无奈地对记者说。
奶牛养殖数量减少并不是个例，整个舍必崖村的奶牛养殖数量都在减少。据舍必崖村村委会办公室主任潘来旺介绍，舍必崖村奶牛养殖量最多时达2800多头，而现在仅有700多头。奶牛养殖量减少了，村里的奶站也随之减少，原来村里有7个奶站，现在只剩4个。每天的产奶量也从原来的近20吨下降至现在的7吨左右。
呼和浩特市赛罕区金河镇碾格图村也是以养殖奶牛为主，郭连俊在该村有自己的奶牛养殖专业合作社，他告诉记者，从2011年开始，村里奶牛养殖量逐渐减少，全村一天的牛奶产量由28吨下降至不到20吨。
内蒙古自治区发改委价格监测中心日前对市场调查分析，近年来奶牛养殖收益持续走低，奶农的养殖积极性下降，各地相继淘汰了一批奶牛，却没有相应的补栏，奶牛存栏量有所减少。截至6月末，全区改良乳用牛存栏量为313.11万头，较去年同期下降6.12%。
牛奶需求量增加
“除了奶牛数量减少和养殖成本上涨两个因素外，牛奶需求量的上升也是导致牛奶价格上涨的主要因素。”采访中，内蒙古奶联科技有限公司副总经理李兆林告诉记者。
据他介绍，近年来，随着人们生活水平的提高，牛奶受到越来越多消费者的青睐，尤其节假日期间，走亲访友的市民增多，牛奶消费量随之增加，进而拉高牛奶价格。
据业内人士分析，看准了节假日消费市场这块大蛋糕，乳品企业的生产和销售的重心也都偏向于利润相对较高的牛奶礼盒，相应的高端产品供货量也较为充足，而普通袋装乐利枕牛奶则出现断货现象，价格均有不同程度上涨。
明年奶荒能够有所缓解
中商流通生产力促进中心分析师宋亮作乳业研究工作多年。他说，近年来内蒙古的奶业集约化发展取得了一定成绩，但整体规模化养殖比重较低，而且规模化发展中没有建立起很好的组织模式，中小规模养殖户这几年退出市场速度快，造成原奶紧张。一方面在发展规模化养殖，另一方面中小养殖户在退出，中小养殖户退出的速度快于发展的速度，造成总供应量有所下降，内蒙古也存在这个问题。价格上涨并没有完全让奶农受益，更多的是让奶站受益了，这就说明组织模式上仍然存在问题。
“其实，最近这几年，奶源供应偏紧的局面一直都存在，只是今年比较严重，政府没有察觉到，有些措手不及。”宋亮说，明年奶荒问题能够有所缓解，明年可能会生产复原乳和混合乳，这种产品的出现不仅乳品价格不会上涨，甚至还有可能下降。当前，希望自治区政府、农牧业厅加大对区内中小规模养殖户的扶持，从根本上抑制养殖户退出市场的速度，加快奶牛养殖合作社和家庭牧场的组织化程度建设，进而实现既让养殖户赚钱、又让养殖适度规模化发展。
据宋亮介绍，这些年国家一直鼓励规模化发展，恰恰忽略了养殖户的利益，所以造成总结构的发展失衡，使得原奶缺口扩大。根据他们对全国市场测算，近几年全国原奶缺口量在逐渐增加，前年全国原奶缺口量大概是200多万吨，去年缺口量增加至300万吨，今年缺口量达430万吨。缺口大的地区有河北、山东等地，内蒙古缺口量相对小一些。
推进散户养殖向规模养殖过渡
作为区内规模最大的高端原奶、优质饲草料生产企业之一，内蒙古奶联科技有限公司首创适合中国国情的奶牛养殖合作化模式“奶联社”，被认为是实现散养到规模化、集约化、标准化一体化转型的创新模式。采访中，针对奶牛数量减少的状况，内蒙古奶联科技有限公司副总经理李兆林表示，下一步，该公司将会增加一定数量的奶牛，以缓解原奶供应紧张的现状。同时，还会进一步加大家庭合作牧场的建设力度，带动更多的中小牧场一起发展，以提高这些牧场的管理水平和所产原奶的质量，进而实现规模化发展。
金桥开发区郭连俊奶牛养殖专业合作社负责人郭连俊认为，今后，奶牛养殖肯定会向规模化养殖和家庭牧场化养殖发展。毕竟这样的养殖模式要比个体养殖的牛奶品质高，价格自然也高。就拿碾格图村来说，个体养殖户牛奶收购价是2.95元/公斤，而他给合作社奶农的价格是3.2元/公斤。介于此，一些零散养殖户就会加入到养殖专业合作社。这也是今后奶牛养殖的发展趋势。
乳业生产的稳定对我区经济的发展至关重要，对建成绿色农畜产品生产加工输出基地的作用举足轻重。为了稳定我区的乳业生产，确保乳业生产健康发展，自治区发改委建议：实行生鲜乳价格政府指导价管理。即当生鲜乳收购价格低于成本价时，对该地区生鲜乳价格实施政府指导价管理，确保奶农的合理收益和养殖积极性；大力推进奶牛规模化养殖。一方面通过政府出资、鼓励金融贷款、招商引资、社会集资、农户自筹等多种模式，变养殖户单一投入为多元投入。另一方面，出台相关政策引导企业规划建设现代养殖小区或者“托牛所”，推进散户养殖向规模养殖过渡；加快奶牛品种改良，提高原奶质量，严把牛奶生产质量关；加强对有进出口贸易权的企业管理，强制实行乳制品进口登记制度，在世贸组织规则允许条件下，合理控制进口乳制品量，减少进口乳制品对国产乳制品特别是原奶价格的冲击。